Erstmals seit 2008 haben Russland und die Türkei einen Vertrag über die Lieferung von Militärprodukten unterzeichnet. Zuvor haben russische Unternehmen immer wieder verschiedene Systeme an die türkische Armee geliefert, aber solche Verträge wurden in den letzten Jahren nicht unterzeichnet. Darüber hinaus stellte Russland im Herbst 2015 als Reaktion auf einen verräterischen Angriff der türkischen Luftwaffe vorübergehend jegliche militärische Zusammenarbeit ein. Die Situation hat sich allmählich stabilisiert, und nun sind die beiden Länder bereit, die Zusammenarbeit wieder aufzunehmen. Dies wurde durch das Aufkommen eines neuen Vertrages bestätigt.
Am Dienstag, 12. September, erschienen erste Berichte im Rahmen des neuen Abkommens in der türkischen und dann in der russischen Presse. Die Medien zitierten den türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdogan mit den Worten, vor nicht allzu langer Zeit sei ein Vertrag über die Lieferung von Flugabwehr-Raketensystemen S-400 Triumph unterzeichnet worden. Das Staatsoberhaupt stellte auch fest, dass der erste Beitrag im Rahmen dieses Vertrages bereits geleistet wurde. Künftig muss Russland dem Partner nach Angaben des türkischen Präsidenten einen Kredit gewähren.
In Kürze bestätigte der Pressedienst des Bundesdienstes für Wehrtechnische Zusammenarbeit die Unterzeichnung eines Vertrages über die Lieferung von Luftverteidigungssystemen. Details zu dieser Vereinbarung nannte sie jedoch nicht. Der Dienst hat dem Kunden das vorrangige Recht überlassen, sich zu der Vereinbarung zu äußern. Gleichzeitig betonte sie, dass der neue Vertrag den geopolitischen Interessen Russlands entspreche.
Nach den ersten Berichten über die Vertragsunterzeichnung wurden einige Details veröffentlicht. So konnte die Kommersant-Ausgabe anhand ihrer ungenannten Quellen in militärpolitischen Kreisen eine Reihe zusätzlicher Informationen über den Vertrag einholen. Laut diesen Quellen war der Vertrag über die Lieferung der S-400-Systeme das Ergebnis politischer Vereinbarungen auf höchster Ebene. Die Verhandlungen über das künftige Abkommen wurden von den Präsidenten Recep Erdogan und Wladimir Putin geführt. Die Staatsoberhäupter diskutierten dieses Thema bei ihren Treffen im Frühjahr. Es war die Teilnahme der Präsidenten, die es ermöglichte, alle Probleme zu lösen und einen Vertrag innerhalb eines Jahres nach Beginn der Verhandlungen zu unterzeichnen.
Laut Kommersant beinhaltet der neue Vertrag die Lieferung von vier Divisionen der Triumph-Komplexe. Der Gesamtwert dieser Produkte wird 2 Milliarden US-Dollar überschreiten. In Anbetracht der Vertragskosten erinnert die Veröffentlichung an eine ähnliche Vereinbarung mit China. Dieselben vier S-400-Divisionen kosteten die chinesische Staatskasse 1,9 Milliarden Dollar. Zudem wurde dieser Vertrag erst nach dreijährigen Verhandlungen unterzeichnet.
Quellen von Kommersant behaupten, dass die derzeitige Situation mit dem Exportvertrag mehrere Besonderheiten aufweist. Daher erwähnt das Abkommen nicht die Gewährung eines Darlehens für die Türkei, was zusätzliche Verhandlungen über ein separates Abkommen erforderlich macht. Darüber hinaus will die türkische Seite nicht nur fertige Flugabwehrsysteme erhalten, sondern auch deren Produktion in ihren Unternehmen etablieren. Der Transfer einer Reihe kritischer Technologien in einen NATO-Mitgliedsstaat erscheint nicht sachgerecht. Dennoch ist die Möglichkeit einer gewissen Lokalisierung der Produktion noch nicht ausgeschlossen.
Die Liefertermine wurden noch nicht offiziell bekannt gegeben, jedoch sind diesbezüglich bereits einige Schätzungen aufgetaucht. Nach bekannten Daten beschäftigt sich der Luftfahrt-Verteidigungskonzern Almaz-Antey nun mit der Herstellung von Triumph-Komplexen für die russischen Streitkräfte. Die Montage ähnlicher Anlagen beginnt im nächsten Jahr im Rahmen eines chinesischen Auftrags. Bis zum Ende des Jahrzehnts sind die Produktionsanlagen des Konzerns ausgelastet. So kann der Bau eines Luftverteidigungssystems für die Türkei erst in wenigen Jahren beginnen.
Die Konfiguration der von der Türkei bestellten Exportkomplexe ist noch nicht festgelegt. Das Luftverteidigungssystem S-400 umfasst eine beträchtliche Anzahl verschiedener Komponenten, sowohl bodengestützte als auch Flugabwehr-Lenkflugkörper. Welche Art von Produkten und in welchen Mengen an einen ausländischen Kunden versendet werden, wird nicht gemeldet.
Ziemlich schnell wurde das russisch-türkische Abkommen von Drittstaaten kritisiert. Die Vereinigten Staaten waren die ersten, die auf solche Nachrichten reagierten. Der Sprecher des US-Militärministeriums Johnny Michael sagte, Washington habe Ankara bereits seine Bedenken über den neuen Vertrag mitgeteilt. Darüber hinaus stellte er fest, dass die beste Option für die Türkei ein Flugabwehrsystem wäre, das den NATO-Standards entspreche.
Die Antwort ließ nicht lange auf sich warten. Bald R. T. Erdogan kommentierte die Position des Pentagons harsch. Er erklärte, dass die Türkei beabsichtige, wichtige Entscheidungen unabhängig zu treffen und dies auch in Zukunft tun werde. „Wir selbst sind die Herren unseres Hauses“, schloss der türkische Präsident seinen Kommentar. Die USA haben noch nicht reagiert.
Der neue Vertrag über die Lieferung des Flugabwehrsystems S-400 Triumph ist aus mehreren Gründen interessant. Wie bereits erwähnt, ist dies das erste Mal seit 2008, dass die Türkei russische Waffen und Ausrüstung bestellt. Zudem sind die S-400 noch kein Massenexportprodukt. Im Moment hat nur Russland diese Komplexe und in absehbarer Zeit auch China. Die Türkei wiederum wird der weltweit dritte Betreiber des "Triumph" sowie der erste unter den NATO-Staaten.
Das russisch-türkische Abkommen kann auch als ein Punkt in der langen Geschichte des Kaufs von Flugabwehrsystemen durch Ankara angesehen werden. Lange Zeit wollten die türkischen Streitkräfte moderne Luftverteidigungssysteme ausländischer Produktion kaufen. In den nächsten Jahren lernte ein potenzieller Kunde kommerzielle Angebote kennen und wählte das profitabelste aus. Dies war nicht ohne politische Probleme.
Ab einer gewissen Zeit begann die Türkei, sich zu russischen und chinesischen Systemen zu neigen, aber darauf folgte sofort eine Reaktion aus Übersee. Washington warnte Ankara vor einer solchen Wahl und drohte mit möglichen technischen und organisatorischen Problemen. Die Türkei bot an, mit Hilfe der Lieferungen von amerikanischen Patriot-Luftverteidigungssystemen aus dieser Situation herauszukommen, aber diese Option passte nicht zu ausländischen Partnern.
2013 kürte die türkische Armee den Gewinner des Wettbewerbs. Gemäß seiner Entscheidung sollte in Kürze ein Vertrag über die Lieferung chinesischer HQ-9-Systeme erscheinen, die teilweise an die russischen S-300P-Komplexe erinnern. Der entscheidende Wettbewerbsvorteil des Luftverteidigungssystems HQ-9 war der relativ niedrige Preis und die Bereitschaft Chinas, Technologie für die Montage von Ausrüstung in die Türkei zu transferieren. Ein fester Vertrag wurde jedoch nie unterzeichnet, was die türkischen Behörden zwang, erneut einen Lieferanten auszuwählen.
Mitte letzten Jahres begannen neue Verhandlungen, bei denen Russland als potenzieller Lieferant agierte. Gegenstand eines zukünftigen Vertrages sollten die neuesten S-400-Komplexe sein, deren Export erst vor wenigen Jahren erlaubt war. Die Verhandlungen wurden auf höchster Ebene geführt, wodurch die notwendigen Prozesse beschleunigt werden konnten. Infolgedessen wurde der Liefervertrag weniger als ein Jahr nach Beginn der Beratungen unterzeichnet. Dies kann als echter Rekord angesehen werden.
Es sei darauf hingewiesen, dass die Verhandlungen über einen neuen Vertrag unmittelbar nach der Verbesserung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern aufgenommen wurden. Wir möchten Sie daran erinnern, dass Moskau nach einem türkischen Kampfflugzeugangriff auf einen russischen Bomber, der mit dem Tod eines unserer Piloten endete, jede Zusammenarbeit mit Ankara im militärischen Bereich einschränkte. Als Folge der bekannten innen- und außenpolitischen Ereignisse der jüngeren Vergangenheit war die Türkei gezwungen, alles zu tun, um die Zusammenarbeit wiederherzustellen. Bis heute hat ihr Handeln zu einem Vertrag über die Lieferung von Flugabwehrsystemen geführt.
Die in den letzten Tagen veröffentlichten Informationen zeigen, dass der neue Deal aus mehreren Gründen für die russische Seite von Vorteil ist. Dies ist zunächst einmal eine weitere Auffüllung des Auftragsbestandes, die der Industrie und dem Staat Geld bringt. Bemerkenswert ist, dass der "türkische" Vertrag viel teurer ist als der vorherige "chinesische" und außerdem wird die Türkei Ausrüstung auf Kredit kaufen. Die wirtschaftlichen Vorteile davon sind verständlich.
Die politische Seite des Abkommens wirft einige Fragen auf. Vor nicht allzu langer Zeit hat die Türkei Russland zu einer Reihe harter Maßnahmen gezwungen, aber jetzt hat sich die Situation geändert und die Beziehungen zwischen den Ländern haben sich wieder normalisiert. Und doch werden seit Auftauchen der ersten Informationen über den möglichen Verkauf des S-400 regelmäßig verschiedene Befürchtungen geäußert, die direkt mit der Unzuverlässigkeit Ankaras als militärisch-politischem Partner zusammenhängen.
Dennoch entspricht der unterzeichnete Vertrag, wie vom russischen Föderalen Dienst für militärisch-technische Zusammenarbeit festgestellt, voll und ganz den Interessen Russlands. Das bedeutet, dass die russische Seite bereits vor Beginn der Verhandlungen alle Konsequenzen eines möglichen Deals bewertet und Schlussfolgerungen gezogen hat. Die türkischen Behörden erhielten keine Ablehnung, was darauf hindeutet, dass keine Risiken für russische Interessen bestehen.
Die Voraussetzungen für die Entstehung eines neuen russisch-türkischen Vertrages und seine Folgen werden noch lange diskutiert und kontrovers diskutiert. Sie sollten auch mit unterschiedlichen Schätzungen und Annahmen im Zusammenhang mit Vorlaufzeiten, technischen Aspekten usw. rechnen. Und nur eine Tatsache, die sich direkt aus der Verfügbarkeit des türkischen Ordens ergibt, steht außer Zweifel. Russland behält eine führende Position auf dem internationalen Markt für Luftverteidigungssysteme und wird seine Positionen nicht aufgeben. Ein weiterer Auftrag - insbesondere aus einem NATO-Staat - stärkt nur die Position der russischen Industrie und dient auch als Werbung für potenzielle Kunden.