Diese Woche veröffentlichte Rosstat Daten zu Gehältern in Bundesbehörden, viele waren überrascht, diese Zahlen zu sehen. Rosoboronpostavka, die nicht wirklich funktionierte, wurde Rekordhalter für Löhne. Seine Mitarbeiter erhalten durchschnittlich 135.000 Rubel. pro Monat oder mehr als 1,6 Millionen Rubel pro Jahr (im Durchschnitt liegen die Gehälter für andere föderale Abteilungen bei 728 Tausend Rubel).
Rosoboronpostavka, eine Bundesbehörde für die Lieferung von Waffen, Militär- und Spezialausrüstung sowie Material, wurde im Februar 2007 gegründet und nahm 2008 ihre Tätigkeit auf. Es stimmt, der Anfang ist nur formal. Die Sicherheitskräfte anderer Ressorts und Ministerien seien äußerst zurückhaltend, ihre Befugnisse zum Abschluss von Vereinbarungen auf die neu gebildete Struktur zu übertragen, und versuchten auf jede erdenkliche Weise, die Arbeit der neuen Abteilung zu sabotieren, sagte Igor Korotchenko, Chefredakteur der National Verteidigungsmagazin, der auch Mitglied des öffentlichen Rates des russischen Verteidigungsministeriums ist. …
Im Mai letzten Jahres wurde die Agentur dem Verteidigungsministerium unterstellt. Gemäß dem Präsidialdekret Nr. 589 wurde die Höchstzahl der Mitarbeiter der Zentrale von Rosoboronpostavka auf 980 Personen festgelegt, die Höchstzahl der Mitarbeiter der Gebietskörperschaften dieser Abteilung wurde auf 120 Personen festgelegt (die Zahlen berücksichtigen nicht die Anzahl des Servicepersonals berücksichtigen). Der Lohnfonds der Agentur wird von der russischen Regierung im gleichen Auftrag eingerichtet.
Eine der Abteilung nahestehende Quelle stellte fest, dass die Zahl der Mitarbeiter hier vor der Reform von Rosoboronpostavka nicht einmal 10 Personen erreichte, die Organisation nicht einmal über eigene Räumlichkeiten verfügte. Mitarbeiter der Agentur befanden sich in einem der Räume im Rosoboronexport-Gebäude am Ufer von Ozerkovaya. Zwar liegt der Personalstand der Agentur laut Rosstat auch jetzt nur bei 15,5 %, während ihr Personal bereits 152 Mitarbeiter hat.
Interessant an dieser Geschichte ist, dass in der ersten Hälfte des letzten Jahres, bevor die Agentur an das Verteidigungsministerium übertragen wurde, das Gehalt in der Abteilung 50-70.000 Rubel betrug, während 70.000 vom Leiter der die Agentur. Anfangs war er direkt dem Regierungschef unterstellt, jetzt dem Verteidigungsminister des Landes. Es stellt sich heraus, dass der Status der Agentur gesunken ist und die Gehälter mehrmals gestiegen sind.
Insgesamt erhielt Rosoboronpostavka 2010 920 Millionen Rubel aus dem russischen Haushalt. Wenn das Personal der Agentur im selben Jahr zu 100 % (980 Personen) beschäftigt war und das gleiche durchschnittliche Gehalt von 135 Tausend Rubel erhielt, dann hätten nur die Abzüge von der Gehaltsliste 2 Milliarden Rubel überschritten.
Gleichzeitig bleiben die Grundsätze der Gehaltsberechnung in der Agentur verborgen. Die meisten Experten glauben, dass ein so hohes Gehalt mit dem Wunsch der russischen Führung verbunden sein könnte, Korruption bei der Umsetzung der staatlichen Verteidigungsordnung zu verhindern. Der Herausgeber der Zeitschrift "Waffen und Wirtschaft" Professor Sergei Vikulov glaubt, dass die Gehälter in Rosoboronspostavka wirklich von der naiven Überzeugung diktiert werden, dass ein hohes Gehalt einen Beamten vor der Versuchung einer Bestechung bewahren kann. Igor Korotchenko stimmt ihm zu und stellt fest, dass Menschen, die Verträge über Milliarden und Abermillionen Rubel abschließen und gleichzeitig lächerliches Geld erhalten, in diesem Fall sehr stark motiviert sind, Haushaltsmittel zu „kürzen“.
Aufgrund von Korruption in verschiedenen Abteilungen des Verteidigungsministeriums, die an der Umsetzung der staatlichen Verteidigungsanordnung beteiligt sind, sowie in der Geschäftsleitung einer Reihe von militärisch-industriellen komplexen Unternehmen in Russland wurden zwei frühere Programme zum Kauf von Waffen unterbrochen. Das Programm umfasste verschiedene militärische Ausrüstung mit genau definierten taktischen und technischen Eigenschaften, tatsächlich wurde Ausrüstung mit bereits unterschätzten Eigenschaften in Dienst gestellt.
Die Rechnungskammer Russlands hat ausgerechnet, dass der Staatsverteidigungsbefehl für 2009 nur zur Hälfte abgeschlossen war. Im Jahr 2010 hat sich die Situation verbessert, aber nicht dramatisch. Nach Schätzungen von Experten der Nezavisimaya Gazeta betrug die Nichteinhaltung der Normen fast 30 %. Im Dezember 2010 legte das Verteidigungsministerium der Regierung das bis 2020 kalkulierte dritte Programm zur staatlichen Aufrüstung vor. Das Volumen seiner Finanzierung wird 19 Billionen überschreiten. Rubel, aber noch ist niemand bereit, den Fertigstellungsgrad zu nennen.
Igor Korotchenko setzt große Hoffnungen darauf, dass die Gehälter der Mitarbeiter von Rosoboronpostavka sie motivieren, ihre Aufgaben verantwortungsvoll und effizienter zu erfüllen. Ein Experte für die Ökonomie des militärisch-industriellen Komplexes Sergey Tolkachev (Professor an der Staatlichen Universität für Management) nennt wiederum andere mögliche Gründe für so hohe Gehälter von Agenturbeamten. Er schlägt vor, dass solch hohe Gehälter mit Abteilungsanweisungen in Verbindung gebracht werden können, bei denen ein klarer Zusammenhang zwischen Gehältern und Arbeitsergebnissen, also der Anzahl der abgeschlossenen Verträge, besteht.
Gleichzeitig läuft nur noch ein kleiner Teil der Verträge über den Kauf von Waffen und Spezialausrüstung für Strafverfolgungsbehörden durch Rosoboronpostavka. Daher schlug Sergei Tolkachev eine andere einfachere Hypothese vor. Vielleicht sind solche Gehälter darauf zurückzuführen, dass die Abteilung noch nicht vollständig ausgebildet ist und derzeit hauptsächlich Top-Manager mit angemessenen Gehältern umfasst.
Nun, im Allgemeinen sei die Suche nach einer logischen Erklärung in den Feinheiten des häuslichen bürokratischen Apparats genauso lächerlich wie das Verhalten verrückter Bürger vorherzusagen, sagt der Professor mit Ironie. In diesem Fall manifestiert sich das Fehlen elementarer Prinzipien der Unterordnung und Ordnung in den Handlungen des gesamten russischen Managementsystems, stellt er fest. Laut Igor Korotchenko ist es noch zu früh, um die Wirksamkeit der neuen Agentur zu beurteilen, da sie noch nicht vollständig gebildet ist. Seiner Meinung nach wird Rosoboronpostavka bereits am Ende - Anfang 2012 - den Abschluss aller Verträge über die Lieferung von Waffen und verschiedener militärischer Ausrüstung übernehmen.