Vor einigen Jahren wurde die Ukraine nicht nur in die Liste der größten Waffen- und Rüstungsexporteure aufgenommen, sondern belegte darin auch nicht die niedrigsten Plätze. Später jedoch begann sich die Situation zu ändern. Aufgrund des negativen Einflusses einer Reihe objektiver Faktoren begannen die Militärexporte ukrainischer Unternehmen allmählich zu sinken, wodurch das Land seine Marktposition verschlechterte. Unterdessen spricht die militärische und politische Führung ständig über den Wunsch, militärische Produkte ausländischer Produktion kostenlos zu kaufen oder zu erhalten.
So hat sich in den letzten Jahren ein charakteristischer Trend herauskristallisiert, der sich negativ auf die Militärexporte auswirkt. Die ukrainische Industrie ist noch immer in der Lage, den Bedarf der eigenen Armee zumindest teilweise zu decken. Gleichzeitig ist es möglich, einige Exportverträge zu erfüllen. Allerdings sinkt das Potenzial der Branche, wodurch die Bedeutung von Importen wächst. Solche Trends können fatale Folgen haben.
Vergangene Erfolge
Vor nicht allzu langer Zeit konnte die Ukraine als einer der größten Waffen- und Ausrüstungsexporteure der Welt angesehen werden. Als Erbe der UdSSR erbte sie eine große Anzahl verschiedener Unternehmen der Rüstungsindustrie. Außerdem hatte sie noch einen soliden Vorrat an Gegenständen im Lager. Da ein solches Materialteil nicht benötigt wurde, hat die Ukraine es ausgelagert, restauriert und modernisiert und dann an Drittländer verkauft. Es gab auch die Produktion neuer Produkttypen, aber die Mengen waren bescheidener.
MBT "Oplot" ist eines der ukrainischen gepanzerten Fahrzeuge, die für den Export angeboten werden. Foto Wikimedia Commons
Nach Angaben des Stockholmer Friedensforschungsinstituts (SIPRI) erzielte die Ukraine 2012 den größten Erfolg bei Waffenverkäufen. Dann sicherte sich der Verkauf den 4. Platz in der Liste der größten Exporteure – das Land verkaufte Militärprodukte im Gesamtwert von fast 1,49 Milliarden US-Dollar. Im nächsten Jahr, 2013, verdienten ukrainische Unternehmen 655 Millionen US-Dollar an Exporten, wodurch das Land auf den 9. Platz zurückfiel.
Im ersten Jahr nach der berüchtigten "Revolution der Würde" und dem Beginn der "Anti-Terror-Operation" konnte die Ukraine ihre bisherigen Indikatoren halten. Im Jahr 2014 beliefen sich die Exporte auf 651 Millionen US-Dollar und sorgten für den Erhalt des 9. Platzes. Im Jahr 2015 fiel es auf 400 Millionen US-Dollar (12. Platz), und im darauffolgenden Jahr 2016 stieg es auf 535 Millionen US-Dollar (10. Platz). Im vergangenen Jahr sanken die Beschaffungskosten auf einen "Rekordwert" von 240 Millionen, so dass die Ukraine auf den 13. Platz zurückfiel. SIPRI hat noch keine Daten für das laufende Jahr veröffentlicht, aber nach verschiedenen Quellen wird sich die Situation nicht zum Besseren wenden.
Bis 2014 war die Ukraine nicht immer in der Bewertung der größten Abnehmer von Waffen auf dem internationalen Markt von SIPRI enthalten. Tatsächlich wurde es 2014 in diese Liste aufgenommen und belegte den 116. Platz mit Einkäufen in Höhe von 1 Million US-Dollar. Im nächsten Jahr gaben sie 18 Millionen für importierte Produkte aus und kletterten auf Platz 77. Im Jahr 2016 belegte die Ukraine mit unbedeutenden Ausgaben den 137. Platz im Ranking. Schließlich wurde die Ukraine in der Liste der Importeure für 2017 in die Gruppe „Sonstige“eingestuft, ohne eine eigene Linie zu erhalten. Gleichzeitig hat die ukrainische Armee, soweit bekannt, in den letzten Jahren aktiv ausländische Militärprodukte eingekauft.
Offene Daten zeigen, dass die Ukraine ihre Position als Exporteur von Ausrüstung und Waffen allmählich verschlechtert und sich ihre Position als Käufer ständig ändert. Gleichzeitig ist die Lage äußerst instabil, wodurch sich die Indikatoren von Jahr zu Jahr deutlich in die eine oder andere Richtung ändern. Wie sich die Situation in absehbarer Zeit entwickeln wird, ist noch nicht ganz klar. Die Erfahrung der letzten Jahre zeigt jedoch deutlich, dass würdige Gründe für Optimismus schlichtweg verschwunden sind.
Letzte Einkäufe
Im Juni veröffentlichte das UN-Register für konventionelle Waffen Daten aus dem Bericht der Ukraine aus dem Jahr 2017. Laut diesem Bericht hat die ukrainische Armee im vergangenen Jahr erhebliche Mengen verschiedener Waffen verschiedener Klassen von ausländischen Lieferanten erhalten. Sie verkauften ihre Produkte auch an ausländische Kunden. Es ist merkwürdig, dass der ukrainische Bericht einige Daten nicht enthält, die sich direkt auf die Ukraine beziehen. Eines der internationalen Abkommen sah also die sequentielle Übergabe von militärischer Ausrüstung durch mehrere Länder aneinander vor, wonach sie in die Ukraine gelangen sollte.
Gepanzerte Fahrzeuge BMP-1AK während der Modernisierung. Foto der Unternehmensgruppe Ukroboronprom / ukroboronprom.com.ua
Laut Register erhielt die Ukraine im Jahr 2017 2.419 Pistolen und Revolver aus der Slowakei. Außerdem kamen drei Dutzend ähnlicher Produkte aus den USA. Die Vereinigten Staaten lieferten 30 Gewehr- und Karabinerartikel. 460 Maschinenpistolen und 3 Maschinengewehre wurden aus der Türkei in die Ukraine geliefert. Die Vereinigten Staaten haben 503 Granatwerfer verschiedener Klassen geliefert. Es ist wahrscheinlich, dass dies nicht alle Produkttransfers im vergangenen Jahr waren.
Interessante Daten enthielten Berichte aus anderen Ländern. So hat die Slowakei den Import von 25 Schützenpanzern aus der Tschechischen Republik zur Reparatur und Rückgabe an ihre Besitzer angezeigt. Nach verschiedenen Schätzungen sollte diese Technik künftig einem der polnischen Unternehmen zur Verfügung stehen. Letzterer hat einen Vertrag mit der Ukraine über die Übergabe von 200 gebrauchten BMP-1. Die erste Charge dieser Technik wurde 2018 an die ukrainische Seite übergeben. Wahrscheinlich wird sich diese Lieferung in einem neuen Bericht für das Register für konventionelle Waffen niederschlagen.
Die ukrainische Industrie ist in der Lage, eigenständig Panzerabwehr-Raketensysteme zu entwickeln und zu produzieren, aber in den letzten Jahren wurden in diesem Bereich besondere Hoffnungen auf importierte Produkte gesetzt. Vor einigen Jahren wurde das in den USA hergestellte Javelin ATGM von einem modernen effektiven Raketensystem zum Haupttraum und zur letzten Hoffnung der ukrainischen Armee. In diesem Jahr ist der Traum endlich wahr geworden. Im Frühjahr genehmigte Washington die Lieferung von 37 Trägerraketen und 210 Raketen an die ukrainische Armee. Die erste Charge dieser Waffen traf im Frühsommer in der Ukraine ein.
Terminkontrakte
Zusammen mit der Krim verloren die ukrainischen Streitkräfte einen erheblichen Teil der Kampfeinheiten und Hilfsschiffe der Seestreitkräfte. Dieses Problem wird noch immer durch den Bau neuer Boote für verschiedene Zwecke gelöst, und dieser Prozess wird bis zu einem gewissen Grad durch die begrenzten Fähigkeiten der ukrainischen Werften behindert. Kiew muss deshalb im Ausland Hilfe suchen.
Mitte September wurde bekannt, dass die Ukraine dänische Patrouillenboote des Typs Flyvefisken / Standard Flex 300 erwerben könnte. Laut ausländischen Medienberichten wurde bereits eine Einigung über den Kauf von drei solcher Boote im Gesamtwert von über 100 Millionen erzielt Euro. Diese Schiffe dienten bis Anfang dieses Jahrzehnts und wurden dann aufgrund von Überalterung und unvollständiger Erfüllung der Anforderungen des Betreibers außer Dienst gestellt. Einige der ausgemusterten Boote wurden an mittelgroße und arme Länder verkauft.
Der Granatwerfer PSRL-1 ist eine amerikanische Kopie des alten RPG-7. Foto Airtronic-usa.com
Nach einigen jüngsten Berichten wird die Ukraine Schiffe in der Konfiguration von Minensuchbooten erwerben. Flyvefisken-Boote haben eine modulare Architektur und können mit Ausrüstungssätzen für verschiedene Zwecke ausgestattet werden. In der Praxis erhielt etwa die Hälfte der Boote Minensuchgeräte und benutzte nur diese. Die ukrainische Flotte soll in dieser Konfiguration drei Einheiten erwerben. Über den Erwerb von Modulen für andere Zwecke liegen keine Informationen vor, was uns einige Annahmen zulässt.
Mitte Oktober erschienen in der ukrainischen Presse Nachrichten über den möglichen Erwerb mehrerer weiterer ausländischer Schiffe. Es wurde argumentiert, dass die Vereinigten Staaten der Ukraine militärisch-technische Hilfe in Form von zwei Fregatten der Oliver-Hazard-Perry-Klasse angeboten haben. In diesem Fall können die Vereinigten Staaten die alten und außer Dienst gestellten Schiffe loswerden und die Ukraine ihre Seestreitkräfte aufstocken.
Details zu einem möglichen Deal mit der Übergabe von Fregatten sind noch nicht bekannt. Den ersten Berichten zufolge haben die USA lediglich einen Vorschlag vorgelegt, was bedeutet, dass die Länder noch keine Verhandlungen aufgenommen und die genauen Bedingungen der Zusammenarbeit noch nicht festgelegt haben. Vielleicht werden in naher Zukunft neue Informationen über die Verlegung von Fregatten erscheinen.
Ursachen und Voraussetzungen
In den letzten Jahren war die Situation nicht die optimistischste. Die Ukraine verliert allmählich ihre Position als Waffenexporteur und greift zunehmend auf Importe zurück. Es ist ersichtlich, dass diese Situation eine Reihe unterschiedlicher Prämissen hatte, sowohl vergleichsweise alte als auch neuere. Die Wirtschaftspolitik der letzten Jahre, die fehlende industrielle Entwicklung, die Feindseligkeiten im Donbass und allgemeine Managementprobleme sind an der Entstehung aktueller Trends schuld.
Es sei daran erinnert, dass die Grundlage der ukrainischen Militärexporte sowohl in der Vergangenheit als auch heute die ausgelagerten reparierten und modernisierten Ausrüstungsgegenstände waren. Die Ukraine hatte einst große Bestände an verschiedenen sowjetischen Kampffahrzeugen, und ihr Verkauf brachte ein gutes Einkommen. Die Zahl der zur Reparatur geeigneten gepanzerten Fahrzeuge ist jedoch nicht unendlich. Außerdem galt es nach dem Beginn der "Anti-Terror-Operation" die Verluste unserer eigenen Armee auszugleichen. All dies wurde durch einen chronischen Mangel an Geldern verschlimmert. Dadurch wurde das kommerzielle Potenzial für die Exportmodernisierung von Altautos stark reduziert.
Eines der im Ausland verkauften dänischen Flyvefisken-Boote. Foto des litauischen Verteidigungsministeriums
Von besonderem Interesse ist in diesem Zusammenhang die Aktion zum Verkauf gebrauchter BMP-1, an der neben der Ukraine auch die Slowakei, Tschechien und Polen beteiligt sind. Das Schützenpanzer des ersten Modells kann nicht als seltenes Fahrzeug bezeichnet werden, und es gab viele solcher Muster in ukrainischen Lagerstätten. Die Menge solcher Geräte, die noch restauriert und wieder in Betrieb genommen werden können, scheint jedoch auf alarmierende Werte reduziert worden zu sein. Infolgedessen muss die ukrainische Armee nach ausländischen Lieferanten suchen. Offenbar liegt eine ähnliche Situation nicht nur bei Schützenpanzern vor. Es kann zu Problemen mit Panzern, selbstfahrender Artillerie usw.
Es sei auch an die Vereinbarungen über die Lieferung von Granatwerfern erinnert. Laut dem Register of Conventional Arms hat die Ukraine im Jahr 2017 790 handgehaltene Panzerabwehr-Granatwerfer an die Vereinigten Staaten verkauft. Im gleichen Zeitraum wurden 503 Granatwerfer aus den USA geliefert. Anscheinend wurde ein fremdes Land mit beliebten und massiven Produkten des RPG-7 beliefert, und die PRSL-1-Granatwerfer gingen zurück. Letztere sind eine leicht modernisierte Version des RPG-7.
Es stellt sich heraus, dass die Ukraine den nutzbaren Vorrat einiger Produkte erschöpft hat, während andere noch in ausreichender Menge verfügbar sind. Gleichzeitig gehen die verfügbaren Waffen nicht an die Armee, sondern für den Export, gefolgt vom Kauf ausländischer Produkte, die sich kaum von den verkauften unterscheiden. Es ist nicht schwer zu verstehen, warum solche Vereinbarungen erscheinen. Mit dem Verkauf der notwendigen Waffen im Ausland lässt sich gutes Geld verdienen. Mit dem richtigen Ansatz können Sie beim Kauf ausländischer Produkte zusätzliches Geld verdienen.
So gibt es beim Export und Import von Waffen und Ausrüstung eine gewisse Korruptionskomponente, die auch zu einer Erhöhung der Schätzungen und einer Verschärfung der finanziellen Probleme der Armee führt. Ein Beispiel hierfür können die Schätzungen für das Projekt zum Kauf und zur Modernisierung von importiertem BMP-1 sein. Laut ukrainischer Presse wird der Kauf von 200 gepanzerten Fahrzeugen aus Tschechien 5 Millionen Dollar kosten. Das polnische Unternehmen, das für die Demontage von Geräten und kleinere Reparaturen zuständig ist, erhält fast 20 Millionen US-Dollar für die Lieferung von 200 Chassis und über 13 Millionen US-Dollar für einen Turmsatz. Die Endmontage und Reparatur wird vom Panzerwerk Zhytomyr für 8 Millionen US-Dollar durchgeführt.
Es wird berichtet, dass jeder modernisierte BMP-1 die Armee 205.000 US-Dollar kosten wird. Es sollte jedoch berücksichtigt werden, dass die Tschechische Republik Geräte für 25.000 US-Dollar pro Einheit verkauft hat und die Modernisierung tatsächlich darin besteht, nicht funktionierende Einheiten zu ersetzen und neue Kommunikationsgeräte zu installieren. Als Ergebnis erhält die Armee leicht umgerechnetes BMP-1 zu überhöhten Preisen. Die Organisation dubioser Schemata, die zu höheren Produktpreisen führen, hat klare Ergebnisse. Einzelpersonen und ganze Organisationen erhalten die Möglichkeit, nicht nur mit dem Verkauf von Geräten, sondern auch mit dem Kauf gutes Geld zu verdienen.
Die Fregatte USS Boone (FFG-28) der Oliver Hazard Perry-Klasse. Foto von US Navy
Ein weiterer Grund für die Umstellung auf Importe ist die Diskrepanz zwischen dem Produktionspotential und den Erwartungen und Wünschen der militärischen und politischen Führung. Während der Sowjetzeit konnten ukrainische Unternehmen im Rahmen der Zusammenarbeit große Kriegsschiffe der Hauptklassen bauen und reparieren. In Zukunft wurde jedoch die Zusammenarbeit zerstört, und der Mangel an Aufträgen führte zu einer Verschlechterung der Produktion.
Als Ergebnis dieser Prozesse können ukrainische Schiffbauer nur Boote für verschiedene Zwecke und kleine Schiffe entwerfen und bauen. Große Überwasserschiffe oder U-Boote übersteigen ihre Fähigkeiten. In diesem Fall erweist sich die Beschaffung veralteter amerikanischer Fregatten als fast die einzige Möglichkeit, die Oberflächenflotte mit etwas anderem als Booten aufzufüllen. Auch der Wunsch, dänische Minensuchboote zu kaufen, lässt die Aussichten für den ukrainischen Schiffbau einschließlich seines Exportpotenzials nicht optimistisch einschätzen.
Zweifelhafte Aussichten
Das Fehlen einer kompetenten Wirtschaftspolitik, die Unfähigkeit, die sich bietenden Möglichkeiten zu managen, der Verlust von Militärfahrzeugen während des Bürgerkriegs, die unlogische Führung der Hauptindustrien sowie der Wunsch hochrangiger Beamter, bestimmte Verträge zu kassieren führte nach und nach zu negativen Folgen. Bis vor kurzem deckte die Ukraine ihren Bedarf und war ein wichtiger Exporteur von Militärprodukten, auch wenn sie erneuerte alte Produkte verkaufte. Jetzt ändert sich die Situation, und das Land ist immer stärker auf Importe angewiesen.
Jetzt hat die Ukraine nicht alle notwendigen Möglichkeiten für die Entwicklung ihrer Verteidigungsindustrie und einen neuen vollständigen Eintritt in den internationalen Markt. Darüber hinaus scheint die derzeitige Führung keinen solchen Wunsch zu haben. Verantwortliche sind nicht an der langfristigen Entwicklung des wichtigsten Sektors interessiert und orientieren sich an anderen Möglichkeiten des Geldverdienens. Dieser Ansatz ist nicht förderlich, um herausragende Ergebnisse zu erzielen oder den gewünschten Zustand aufrechtzuerhalten, aber wahrscheinlich kommt er der militärischen und politischen Führung des Landes entgegen.
Ein Ergebnis dieses Ansatzes im Kontext der Rüstungsindustrie ist ein Rückgang der Exporte und eine Zunahme der Abhängigkeit von ausländischen Lieferungen. Höchstwahrscheinlich wird sich die Situation negativ entwickeln und die Situation in der Branche erschweren. In wenigen Monaten werden Analysten eine Bilanz für 2018 ziehen, und ihre Berichte über die Ukraine und ihre Verteidigungsindustrie werden wahrscheinlich nicht allzu optimistisch sein.
