Das Stockholmer Friedensforschungsinstitut (SIPRI) analysiert weiterhin die Lage auf dem internationalen Waffen- und Rüstungsmarkt sowie damit zusammenhängende Fragen. Am 5. April veröffentlichte das Institut einen neuen Bericht zur Gesamtlage des Marktes 2015. Das Dokument mit dem Titel "Trends in World Military ausgaben, 2015" listet die allgemeinen Indikatoren des gesamten Weltmarktes, die wichtigsten Trends und Errungenschaften oder Anti-Rekorde verschiedener Länder auf, die im vergangenen Jahr beobachtet wurden. Betrachten Sie ein veröffentlichtes Dokument.
Allgemeine Trends
Traditionell werden alle wichtigen Trends, die in dem betrachteten Bereich beobachtet und im Bericht enthalten sind, von SIPRI-Mitarbeitern in einer Pressemitteilung vorgestellt, die der Veröffentlichung des Hauptdokuments beigefügt ist. Zunächst stellt der begleitende Artikel fest, dass sich die gesamten Militärausgaben der Welt im Jahr 2015 auf 1.676 Milliarden US-Dollar beliefen. Im Vergleich zum Vorjahr 2014 betrug der Anstieg der Aufwendungen 1%. Damit schrumpft der Markt erstmals seit 2011 nicht, sondern wächst. Der Anstieg der globalen Indikatoren wird durch steigende Kosten in Asien und Ozeanien, in Mittel- und Osteuropa sowie in einigen Staaten des Nahen Ostens begünstigt. Gleichzeitig nimmt die Kürzung der Ausgaben der westlichen Staaten allmählich ab, während Afrika, Lateinamerika und die Karibik gezwungen sind, die Mittel für die Armeen zu kürzen. Entsprechend komplex und heterogen ist das Bild auf dem internationalen Markt.
SIPRI-Beamte weisen darauf hin, dass die aktuelle Situation auf dem Energiemarkt erhebliche Auswirkungen auf die Militärausgaben hat. In der jüngeren Vergangenheit haben hohe Ölpreise und die Erschließung neuer Felder in vielen Ländern zum Wachstum der Verteidigungsausgaben beigetragen. Im Jahr 2014 begannen die Energiepreise stark zu sinken, was einige verkaufsabhängige Länder dazu zwang, ihre Budgets zu revidieren. Ähnliche Probleme haben in einigen Ländern bereits zu einer Reduzierung der Militärausgaben geführt, und dieser Trend dürfte sich 2016 fortsetzen.
Weltweite Militärbudgets von Ende der 80er Jahre bis heute
Der Rückgang der Ölpreise traf die Militärhaushalte Venezuelas (-64%) und Angolas (-42%) am stärksten. Auch die Militärausgaben von Bahrain, Brunei, Tschad, Ecuador, Kasachstan, Oman und Südsudan litten darunter. Andere Exportländer wie Algerien, Aserbaidschan, Russland, Saudi-Arabien und Vietnam haben ihre Militärbudgets trotz Preisproblemen bei wichtigen Exportgütern weiter erhöht.
Seit 2009 sind die Militärausgaben in Nordamerika sowie in West- und Mitteleuropa stetig zurückgegangen. Hauptgründe dafür sind die Finanzkrise und der Abzug des Großteils des internationalen Kontingents aus Afghanistan und dem Irak. 2015 zeichnete sich ein Ende dieser Phänomene und eine drohende Kostensteigerung ab. So wurde beispielsweise das US-Militärbudget für 2015 nur um 2,4 % im Vergleich zum vorherigen gekürzt. Derzeit versucht der Kongress mit entsprechenden Ergebnissen, den Verteidigungshaushalt vor weiteren Kürzungen zu schützen.
Die Gesamtindikatoren West- und Mitteleuropas gingen 2015 nur um 0,2% zurück. Gleichzeitig ist in Osteuropa ein spürbares Wachstum zu verzeichnen: Staaten sind besorgt über die Ukraine-Krise und ergreifen Maßnahmen, falls sich die Lage in der Region weiter verschlechtern sollte. Die westeuropäischen Länder wiederum kürzten ihre Ausgaben um 1,3 %, dies war jedoch die geringste Reduzierung seit 2010. In Zukunft könnte die Region ihre Budgets wieder erhöhen.
SIPRi-Analysten stellen fest, dass die Situation bei den Militärausgaben in den kommenden Jahren nicht vorhersehbar ist. Der Anstieg der Ausgaben in den letzten Jahren profitierte von der zunehmenden Komplexität der internationalen Lage und den zunehmenden Spannungen in einigen Regionen. Darüber hinaus wurde das Budgetwachstum durch den Anstieg der Energiepreise unterstützt. In der aktuellen Situation mit anhaltenden Bedrohungen und fallenden Ölpreisen ist es äußerst schwierig, weitere Ereignisse in der Welt vorherzusagen.
Ausgabenführer
Traditionell enthält der SIPRI-Bericht eine Bewertung der Länder, die bei den Militärausgaben weltweit die führende Position einnehmen. Zu diesen Top 15 gehören die führenden Länder mit den größten Volkswirtschaften, die sich hohe Verteidigungsausgaben leisten können. Interessanterweise blieb die Liste der 15 Spitzenreiter 2014-15 nahezu unverändert: Acht Staaten behielten ihre Plätze in der Rangliste, während andere nur um eine oder zwei Zeilen verschoben wurden.
Die Vereinigten Staaten belegen seit mehreren Jahren in Folge den ersten Platz bei den Militärausgaben. Im Jahr 2015 wurden dem Pentagon 596 Milliarden US-Dollar zugeteilt, was 36% der weltweiten Gesamtausgaben entspricht. Im Vergleich zu 2006 sank der US-Militärhaushalt um 3,9%, was die USA jedoch nicht daran hinderte, einen deutlichen Vorsprung vor ihren nächsten Verfolgern zu behaupten und an der Spitze des Ratings zu bleiben.
Kostenveränderungen nach Regionen 2014-15
Den zweiten Platz belegt wie schon 2014 China. Laut Experten des Stockholmer Instituts (zu diesem Thema gibt es keine offenen Daten, weshalb Analysten auf grobe Schätzungen zurückgreifen müssen) hat das chinesische Militär im vergangenen Jahr 215 Milliarden US-Dollar oder 13% der weltweiten Ausgaben ausgegeben. Im Vergleich zu 2006 ist ein Anstieg um 132% zu verzeichnen.
Saudi-Arabien schließt die Top 3 im letzten Jahr ab und rückt eine Zeile nach oben. Sein Militärbudget belief sich 2015 auf 87,2 Milliarden US-Dollar – 5,2 % der gesamten Weltausgaben. In den letzten zehn Jahren sind die Verteidigungsausgaben der Araber um 97 % gestiegen.
Die jüngste Errungenschaft Saudi-Arabiens ließ Russland 2015 vom dritten auf den vierten Platz zurückfallen. Mit einem Verteidigungsbudget von 66,4 Milliarden US-Dollar macht unser Land 4% der weltweiten Ausgaben aus. Gleichzeitig sind die Ausgaben seit 2006 um 91 % gestiegen.
Am Ende der Top 5 stand Großbritannien, das seit 2014 um eine Zeile gestiegen ist. Interessanterweise hat es seit 2006 sein Militärbudget um 7,2 % gekürzt, aber gleichzeitig beträgt es 55,5 Milliarden Dollar (3,3 % des Weltmarktes) und ermöglicht es ihm, eine ziemlich hohe Position in der Rangliste einzunehmen.
Die restlichen Plätze in den Top Ten belegen Indien (von Platz sieben auf Platz sechs vorgerückt), Frankreich (von Platz fünf auf Platz sieben zurückgefallen), Japan (von Platz neun um eine Zeile nach vorn), Deutschland (mit Japan getauscht) und Südkorea (blieb 10 m). Brasilien, Italien, Australien, die Vereinigten Arabischen Emirate und Israel blieben außerhalb der Top-Ten-Spitzen. Von den Plätzen 10 bis einschließlich 15 hat sich "Top 15" im letzten Jahr nicht verändert. Alle Permutationen betrafen nur die ersten zehn.
Die Gesamtausgaben der 15 Spitzenreiter des aktuellen Ratings beliefen sich im vergangenen Jahr auf 1350 Milliarden US-Dollar. Das sind 81 % der weltweiten Ausgaben. Im Vergleich zu 2006 sind die Top-15-Indikatoren um 19% gewachsen. Es sei darauf hingewiesen, dass sich in diesem Zeitraum die Liste der 15 führenden Militärausgaben ernsthaft geändert hat, sodass der Vergleich der Indikatoren ausschließlich nach Gesamtbeträgen erfolgt.
Aufstieg und Fall Rekorde
Ein wichtiges Element des SIPRI-Berichts sind Informationen über das Wachstum und die Kürzung der Budgets einzelner Länder. In den Jahren 2006-15 verzeichneten eine Reihe von Ländern ein einzigartig hohes Wachstum bei den Verteidigungsausgaben und ebenso starke Kürzungen. Dabei ist zu berücksichtigen, dass teilweise mit sehr niedrigen Sätzen begonnen wird, die eine prozentuale Erfassung erleichtern. Dennoch sind in diesem Fall solche Bewertungen interessant und zeigen interessante Trends.
Der Irak hat sich in den letzten zehn Jahren zum unangefochtenen Führer beim Wachstum des Militärbudgets entwickelt. Im vergangenen Jahr beliefen sich die Verteidigungsausgaben auf 13,12 Milliarden US-Dollar, ein Rekordanstieg von 536% seit 2006. In diesem Fall waren die Probleme bei der Wiederherstellung des Landes nach dem Krieg und dem Machtwechsel der Grund für das Auftreten einer so großen Zahl. Die allmähliche Verbesserung der Lage und dann die terroristische Bedrohung zwangen den Beamten Bagdad, die Militärausgaben stark zu erhöhen.
An zweiter Stelle in Bezug auf das Wachstum steht Gambia mit einem Militärbudget von 12,5 Milliarden US-Dollar und einer Steigerung von 380 Prozent in den Jahren 2006-15. Die Republik Kongo schließt die ersten drei. Trotz eines bescheidenen Budgets von 705 Millionen US-Dollar weist dieses Land ein Wachstum von 287 % auf. Das argentinische Budgetwachstum im gleichen Zeitraum wird auf 240 % geschätzt (gegenüber einem Budget von 5,475 Milliarden für 2015), und Ghana, das letztes Jahr nur 180 Millionen ausgegeben hatte, erhöhte die Ausgaben um 227 %.
Wie in einer Pressemitteilung zum Bericht erwähnt, hat der Rückgang der Ölpreise die Haushaltsausgaben einer Reihe von Ländern ernsthaft beeinträchtigt. Im Falle Venezuelas führten solche Ereignisse beispielsweise zu einer Rekordkürzung des Verteidigungsbudgets. Im Jahr 2015 gingen die Verteidigungsausgaben Venezuelas im Vergleich zu 2014 um 64 % zurück, und zwischen 2006 und 2015 betrug der Rückgang 77 %. Damit liegt das Land an der Spitze der Anti-Rekord-Rangliste.
"Top 15" für Militärausgaben
Den zweiten und dritten Platz teilen sich Slowenien und Lettland, die ihre Budgets um 37 % kürzen. Gleichzeitig standen dem slowenischen Militär 2015 noch 407 Millionen Dollar zur Verfügung, während das lettische nur 286 erhielt. Griechenland und die Tschechische Republik, die gezwungen waren, die Militärbudgets um 35 % zu kürzen, runden die fünf führenden Kürzungsführer ab. Danach konnte Griechenland 5.083 Milliarden Dollar für den Bedarf der Armee bereitstellen, und die Tschechische Republik - 1.778 Milliarden Dollar.
Regionale Indikatoren
Asien und Ozeanien weisen weiterhin starke Performancezuwächse auf. In den Jahren 2014-15 lag sie bei 5,4 % und seit 2006 ist sie um 64 % gestiegen. Die Gesamtausgaben der Länder der Region werden auf 436 Milliarden geschätzt. Fast die Hälfte dieser Kosten entfällt auf China, die restlichen 51 % teilen sich mehrere Dutzend andere Staaten.
Europa als Ganzes, ohne in kleinere Regionen aufzuteilen, zeigt nicht sehr herausragende Ergebnisse. Insgesamt wuchsen die europäischen Haushalte im vergangenen Jahr im Vergleich zu 2014 um 1,7 % und beliefen sich auf 328 Milliarden US-Dollar. Über einen Zeitraum von zehn Jahren wuchsen sie nur um 5,4%. Der Großteil der europäischen Ausgaben (253 Milliarden US-Dollar) entfällt auf West- und Mitteleuropa. Die osteuropäischen Staaten wiederum gaben nur 74,4 Milliarden Euro aus. Gleichzeitig betrug das jährliche Ausgabenwachstum 7,5%, und seit 2006 sind die Budgets um 90% gewachsen.
Die Bewertung der Leistung des Nahen Ostens wurde durch das Fehlen von Haushaltsdaten für einige Länder behindert. SIPRI-Analysten konnten keine verifizierten Informationen über Kuwait, Katar, Syrien, die Vereinigten Arabischen Emirate und den Jemen erhalten. Aus diesem Grund wurden nur Saudi-Arabien, der Irak und der Iran in die Berechnungen einbezogen. Im vergangenen Jahr haben diese Länder insgesamt 110,6 Milliarden Dollar für ihre Armeen ausgegeben. Das Wachstum gegenüber dem Vorjahr betrug 4,1 %.
Die Zahlen für Lateinamerika und die Karibik zusammen gingen um 2,9% auf 67 Milliarden zurück. Trotzdem beträgt das Wachstum im Vergleich zu 2006 33%. Die Kosten der südamerikanischen Länder beliefen sich auf 57,6 Milliarden Dollar – minus 4 % gegenüber 2014, aber 27 % mehr als im Jahr 2006. Mittelamerika und die Karibik gaben nur 9,5 Milliarden US-Dollar aus, mit einem jährlichen Wachstum von 3,7 % und einem zehnjährigen Wachstum von 84 %.
Afrika hat die gesamten Verteidigungsausgaben auf 37 Milliarden US-Dollar oder 2,3% im Vergleich zu 2014 gesenkt. Trotzdem bleibt das Wachstum 2006-15 auf einem optimistischen Niveau von 68 %. Nordafrika hat seine Ausgaben im Jahresverlauf um 2,1 % und in zehn Jahren um 68 % auf 17,9 Milliarden US-Dollar gesteigert. Zentral- und Südafrika wiederum gingen deutlich zurück. Bei Gesamtausgaben von 19,1 Milliarden betrug der Rückgang 2014-15 11 %. Bezogen auf die Indikatoren von 2006 blieb das Wachstum auf dem Niveau von 30 %. Der Hauptgrund für den Rückgang der Leistung in Zentral- und Südafrika war die 42-prozentige Kürzung des Militärhaushalts Angolas, die durch den Einbruch der Ölpreise angeheizt wurde.
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Die aktuelle Situation mit den Verteidigungshaushalten verschiedener Länder ist sehr interessant. Nach mehreren Jahren stetig sinkender globaler Indikatoren ist nur wenig Wachstum zu verzeichnen. Gleichzeitig sinken die Budgets einiger Länder weiter, während andere im Gegenteil ihre Ausgaben erhöhen. Vor dem Hintergrund dieser Ereignisse entstehen neue lokale Konflikte und neue Bedrohungen, die die Weiterentwicklung von Strategien beeinträchtigen können. Nach Ansicht von Experten des Stockholmer Friedensforschungsinstituts gibt es nun einen weiteren Faktor, der Politik und Wirtschaft der Staaten stark beeinträchtigt – die sinkenden Preise für Energieressourcen.
Aufgrund aller aktuellen Ereignisse müssen verschiedene Staaten den Anforderungen der Zeit entsprechend handeln, sowie bestehende Restriktionen berücksichtigen. Die aktuelle Situation ist so komplex, dass sie kaum vorhersehbar ist. Dennoch sollte es beachtet und bestimmte Schlussfolgerungen gezogen werden. Das tut SIPRI derzeit. In naher Zukunft sollte diese Organisation einen neuen Bericht veröffentlichen, der weitere Details zur aktuellen Situation im Bereich der Armeeentwicklung und des Waffenverkaufs enthüllt.
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