Seit 2016 hat China seine Streitkräfte massiv umstrukturiert. Nach den Plänen des Kommandos musste die Volksbefreiungsarmee ihre Organisations- und Personalstruktur den Erfordernissen der Zeit entsprechend ändern. In nur wenigen Jahren waren die Aufgaben erledigt und die Reform abgeschlossen. Nun ist die PLA zahlenmäßig kleiner, aber ihr Kampfpotential hätte zunehmen sollen.
Voraussetzungen und Vorbereitung
Die Notwendigkeit von Reformen in der Volksbefreiungsarmee wird seit mehreren Jahren diskutiert, und am 1. Januar 2016 hat die Führung des Landes eine neue Reform eingeleitet. Nach den damaligen Plänen sollten alle Arbeiten bis 2020 abgeschlossen sein. Dabei ist zu beachten, dass 2020 einen besonderen Platz in den Plänen Pekings einnimmt, inkl. im militärischen Bereich.
Anlass für die Reform war die langjährige Kritik an der bestehenden Struktur der VBA. Architektonisch entsprach das Heer den Anforderungen der letzten Jahrzehnte, entsprach jedoch nicht den aktuellen Auffassungen zur Verteidigung. Hinzu kamen Korruption und andere negative Phänomene. All dies führte zur Notwendigkeit einer Reform.
Die Vorbereitung der Reform dauerte mehrere Jahre. In dieser Zeit wurden mehr als 850 Foren und Konferenzen zum aktuellen und gewünschten Erscheinungsbild der VBA abgehalten, eine Befragung des Personals von 700 Militäreinheiten durchgeführt und die Meinungen von mehr als 900 Kommandeuren auf verschiedenen Ebenen eingeholt berücksichtigen.
Es ist über die Analyse und Anwendung ausländischer Erfahrungen bekannt. Die militärische und politische Führung der VR China berücksichtigte die jüngsten Veränderungen in den Streitkräften der Vereinigten Staaten und Russlands. Anhand aller gewonnenen Daten konnten die militärischen Führer die Entwicklungspfade der Armee bestimmen und ein klares Aktionsprogramm aufstellen.
Das erste Ziel der Reform war es, die Organisationsstruktur der Streitkräfte zu ändern, um Bürokratie- und Korruptionsprobleme zu beseitigen sowie die Arbeit zu beschleunigen und die übertragenen Aufgaben leichter zu lösen. Geplant war auch, die Zahl des Personals auf akzeptable Werte zu reduzieren, um die Kampfkraft aufrechtzuerhalten und über die notwendigen Reserven zu verfügen. Parallel dazu war eine Aufrüstung an modernen Modellen aller Klassen erforderlich.
Verwaltungsumwandlungen
Am 11. Januar 2016 wurde eine Anordnung zur Umwandlung der obersten Kommandostrukturen unterzeichnet. Der Generalstab, die Politische Hauptdirektion, die Hauptdirektion Logistik und die Hauptdirektion Rüstung wurden in 15 neue kleinere Organisationen mit eigenen Zielen und Zielen umgewandelt. Einige dieser Abteilungen waren zuvor Teil größerer, andere traten zum ersten Mal auf.
Unter der Zentralen Militärkommission sind mehrere neue Strukturen entstanden. Dies sind der Ausschuss für Wissenschaft und Technologie, das Amt für strategische Planung, Reform und internationale militärische Zusammenarbeit. Die Aufgaben der Überwachung des Arbeitsfortschritts sind der Prüfungsabteilung der Zentralen Militärkommission übertragen.
2017 wurde mit der Umstrukturierung der militärischen Verwaltungseinheiten begonnen. Zuvor waren die Armeen Teil von sieben Militärbezirken. An ihrer Stelle gibt es jetzt fünf gemeinsame Befehle, die entlang geografischer Linien unterteilt sind. Die Grenzen der Zuständigkeitsbereiche solcher OK fallen teilweise mit der Aufteilung der alten Bezirke zusammen.
Änderungen in der Armee
Parallel zur Umwandlung der Distrikte in die PLA erfolgte eine Umstrukturierung der Hauptformationen. Bis 2017 umfassten die Bodentruppen 20 Armeen – von 3 bis 5 in jedem Militärbezirk. Nach der Reform wurde ihre Zahl auf 13 reduziert, auch die dem OK unterstellten Armeen wurden wieder aufgebaut.
Zum Beispiel gab es früher im Militärbezirk Shenyang die 16., 26., 39. und 40. kombinierte Waffenarmee, darunter Infanterie, Panzer und andere Formationen. Im Zuge der Reform wurde auf Basis des Distrikts das Nordkommando geschaffen, dem die 78., 79. und 80. Armee unterstellt sind. Diese Verbände wurden durch die Umgestaltung und Neuausrüstung der vier bestehenden Armeen geschaffen.
Jede neue Armee umfasst sechs Brigaden mit kombinierten Waffen mit Infanterie-, Panzer- und anderen Einheiten. Die Armee hat auch sechs Unterstützungsbrigaden, Artilleriebrigaden, Luftverteidigungsbrigaden, Heeresluftfahrt usw. Severnoye OK kontrolliert direkt 11 Grenzbrigaden und 4 Küstenverteidigungsbrigaden.
Kombinierte Brigaden sind das Hauptschlagmittel der Armeen des neuen Looks. Dazu gehören zwei Panzerbataillone mit je 40 Fahrzeugen und zwei motorisierte Infanterie-Bataillone mit je 31 gepanzerten Fahrzeugen. Das Artillerie-Bataillon der Brigade umfasst 36 Geschütze; Die Division Luftverteidigung ist mit 18 Flugabwehrsystemen der militärischen Luftverteidigung ausgestattet.
Umwandlung in strategische Nuklearstreitkräfte
Vor dem Hintergrund der allgemeinen Umgestaltungen der Armee wurde die Landkomponente der strategischen Nuklearstreitkräfte umbenannt. Bis Ende 2015 war das 2. PLA Artillery Corps für den Betrieb von bodengestützten Raketensystemen zuständig. Am 1. Januar 2016 wurde das Korps in die Raketentruppen der Volksbefreiungsarmee umorganisiert.
Die Umgliederung des 2. Artilleriekorps in die Raketentruppen führte nach ausländischen Angaben zu keinen gravierenden Veränderungen in der Organisations- und Personalstruktur. Tatsächlich ist dies nur eine Namensänderung. Die Bodenkomponente der strategischen Nuklearstreitkräfte hat das Armeekorps an Zahl und Fähigkeiten längst übertroffen und wurde nun in Truppen umbenannt.
Strategische Unterstützungskräfte
Seit 2016 operiert innerhalb der PLA eine völlig neue Struktur – die strategischen Unterstützungskräfte. Dieser Teil der Streitkräfte ist verantwortlich für die Einführung und Anwendung modernster Raketen- und Funkelektroniktechnologien. Mit Hilfe von Raumfahrzeugen und Elektronik muss die MTR Aufklärung betreiben, Operationen im Cyberspace durchführen und feindliche elektronische Mittel abwehren.
Nach bekannten Daten umfasst MTR die Verwaltung von Weltraumsystemen und Netzwerksystemen. Die erste Struktur ist für den Betrieb militärischer Raumhäfen und verschiedener Ausrüstungen sowohl im Orbit als auch am Boden verantwortlich. Der zweite arbeitet im Bereich Cyber Warfare und Elektronik im Allgemeinen. Aus offensichtlichen Gründen ziehen die strategischen Unterstützungskräfte die besondere Aufmerksamkeit ausländischer Geheimdienste auf sich, aber die Hauptaspekte ihrer Aktivitäten bleiben geheim.
Reformergebnisse
Anfang dieses Jahres veröffentlichte das PLA-Kommando interessante Daten zu den Ergebnissen der Transformation der Bodentruppen und der Streitkräfte im Allgemeinen. Im Zuge der Reform fiel mehr als die Hälfte der nicht kämpfenden Einheiten unter die Reduzierung. All dies betraf das Personal. Damit ging die Zahl der Offiziere im Dienst um 30 % zurück.
Ein interessantes Ergebnis der Reform war die Veränderung der Personalverhältnisse in den verschiedenen Truppengattungen. Zum ersten Mal in der Geschichte der VBA sank die Zahl der Bodentruppen unter 50% der Gesamtzahl des Militärpersonals der Streitkräfte. Die genauen Zahlen wurden damals jedoch nicht bekannt gegeben. Es wird auch regelmäßig berichtet, dass die Kampfkraft der Armee durch die Transformationen zunimmt.
Aus den verfügbaren Daten geht hervor, dass die positiven Ergebnisse der aktuellen Reform auf mehreren Hauptfaktoren beruhen. In erster Linie ist es die Optimierung der Führungsstrukturen mit der Aufteilung der Verantwortlichkeiten zwischen verschiedenen Organisationen. Ein spürbarer wirtschaftlicher Effekt könnte durch eine Reduzierung der Einheiten und des Personals erzielt werden. Parallel zur Reform der Armee wurde die Produktion neuer Waffen- und Ausrüstungstypen mit verbesserten Eigenschaften durchgeführt, die die Wirkung organisatorischer Transformationen verstärken könnten.
Ein wichtiger Schritt ist die Schaffung strategischer Unterstützungskräfte, die eine Reihe von bereits bestehenden Strukturen vereinen. Ihre Zusammenführung zu einem einzigen MTR vereinfacht die Durchführung der notwendigen Operationen und die Interaktion mit anderen Streitkräften und Streitkräften. Die Umwandlung des 2. Artilleriekorps in die Raketenstreitkräfte hat keine schwerwiegenden Folgen, da die entwicklung dieser struktur ist vor allem mit neuen technologien und entwicklungen verbunden.
Es ist bekannt, dass bei der Entwicklung des Reformplans ausländische Erfahrungen berücksichtigt wurden - inkl. Transformationen in der russischen Armee in den vergangenen Jahren. Offenbar war Russland die Quelle der wichtigsten Ideen und Lösungen. Infolgedessen erinnern die neuen kombinierten Armeen und ihre Brigaden in gewisser Weise an die „New Look“-Formationen der russischen Armee.
Es wird argumentiert, dass nach den Ergebnissen der Reform von 2016-19. Die Volksbefreiungsarmee Chinas ist etwas kleiner, aber stärker und effizienter geworden. Solche Transformationen, die positive Folgen haben, passt voll und ganz in die aktuelle Strategie Pekings. Die VR China will in der Position eines Regionalführers Fuß fassen und dann Weltmacht werden. Die Lösung solcher Aufgaben erfordert eine schlagkräftige entwickelte Armee, die Reformen und Transformationen erfordert.
