Die NATO sieht sich neuen externen und internen Bedrohungen und Herausforderungen gegenüber. Gleichzeitig entsprechen die Strukturen und Strategien der Organisation den aktuellen Anforderungen nicht mehr vollständig. Sie sollen unter Berücksichtigung der aktuellen Lage und der erwarteten Ereignisse aktualisiert werden, für die der NATO-2030-Plan entwickelt wird. Die wesentlichen Bestimmungen dieser Initiative wurden bereits gebildet und können in naher Zukunft genehmigt und zur Umsetzung angenommen werden.
Neue Initiative
Die Entscheidung, ein Maßnahmenpaket zur Verbesserung von Strukturen und Strategien zu entwickeln, wurde im Dezember 2019 beim NATO-Gipfel in London getroffen. Gemäß dieser Entscheidung war geplant, mehrere Expertengruppen zusammenzustellen, die die aktuelle Situation untersuchen und die wahrscheinlichsten Szenarien für ihre Entwicklung bestimmen sollten. Basierend auf den gesammelten Daten war es notwendig, Pläne zur Verbesserung der Allianz für die nächsten 10 Jahre zu entwickeln.
Im April 2020 wurde eine „unabhängige Gruppe“unter dem Generalsekretär der für die Entwicklung des NATO-Plans 2030 zuständigen Organisation gebildet. Es umfasst zehn erfahrene Politiker aus verschiedenen Ländern. In den nächsten Monaten hielt dieser Rat Dutzende von verschiedenen Sitzungen und Veranstaltungen unter Beteiligung von Fachleuten ab. Im November veröffentlichte die Gruppe NATO 2030: United for a New Era.
Das Dokument beschreibt aktuelle und erwartete Herausforderungen und Bedrohungen, Stärken und Schwächen der NATO sowie Möglichkeiten zur Verbesserung bestehender Strategien und Strukturen. Insgesamt werden etwa 140 verschiedene Maßnahmen und Lösungen vorgeschlagen.
Weitere Beratungsgremien sind im Aufbau. Im November letzten Jahres wurde eine „Gruppe junger Führungskräfte“von 14 Spezialisten zusammengestellt. Anfang Februar legten sie ihren Bericht vor, der anschließend mit dem Generalsekretär der Allianz erörtert wurde. Parallel dazu fanden Veranstaltungen statt, an denen Studenten mehrerer amerikanischer und europäischer Universitäten teilnahmen, die in Zukunft die neuen Führer der NATO werden könnten.
Die verfügbaren Berichte werden die Grundlage für einen echten Plan für die NATO-2030 bilden, der in naher Zukunft zur Umsetzung angenommen wird. Es wird erwartet, dass der Dokumententwurf auf dem nächsten NATO-Gipfel im Juni geprüft, fertiggestellt und verabschiedet wird. Dementsprechend werden in den kommenden Monaten echte Prozesse zur Verbesserung der Organisation beginnen.
Kreis der Probleme
Der Bericht der "unabhängigen Gruppe" argumentierte, dass sich das strategische Umfeld in der Welt seit 2010, als die vorherigen NATO-Richtlinien verabschiedet wurden, erheblich verändert habe. Das Wachstum der wirtschaftlichen und militärischen Macht Russlands und Chinas wird ebenso festgestellt wie der Wunsch dieser Länder, die sich bietenden Möglichkeiten zur Durchsetzung ihrer Interessen zu nutzen.
Die Unterschiede zwischen den beiden Ländern im Zusammenhang mit der Gefahr für die NATO werden aufgezeigt. So gilt Russland aufgrund seiner geografischen Lage, "aggressiven Politik", "hybriden Methoden" usw. als gefährlicher. China wiederum stellt keine unmittelbare militärische Bedrohung für den euro-atlantischen Raum dar. Gleichzeitig sollten die Risiken, die mit ihrer technologischen Entwicklung und Methoden der "Soft Power" verbunden sind, wachsen.
Bedrohungen durch internationalen Terrorismus, unkontrollierte Migration, Verbreitung illegaler Waffen usw. bestehen weiterhin. Solche Probleme sind typisch für bestimmte Regionen, denen bereits verstärkte Aufmerksamkeit geschenkt wird. Zu den altbekannten Gefahren kommen neue hinzu, verbunden mit modernen und zukunftsträchtigen Technologien.
Die NATO war in den letzten Jahren auch mit internen Herausforderungen konfrontiert. Die Mitgliedsländer der Allianz sind sich nicht in allem einig, es häufen sich verschiedene Meinungsverschiedenheiten und Probleme usw. So sprach der französische Präsident direkt vom "Tod des Gehirns der NATO", während die europäischen Länder an der Möglichkeit arbeiten, einen eigenen Militärblock zu schaffen. Die USA und die Türkei, die in der Organisation eine besondere Rolle spielen, stritten sich um die Lieferung russischer Militärausrüstung. Es können neue Widersprüche entstehen, die die Gesamtsituation in der NATO verschlechtern.
Allgemeine Empfehlungen
Der letztjährige Bericht des Rates an den Generalsekretär schlägt mehrere Schlüsselmaßnahmen vor, die dazu beitragen sollen, die NATO an neue Herausforderungen anzupassen. Daher müssen die allgemeinen Ziele und Ziele des Bündnisses gleich bleiben - kollektive Sicherheit, gemeinsame Durchführung verschiedener Aktivitäten, Zusammenarbeit mit neutralen Ländern usw. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, offiziell ein neues Ziel in die Leitdokumente aufzunehmen, nämlich die Bekämpfung der VR China und Russlands sowie anderer dringender Bedrohungen.
In der Organisation sollte ein neues militärisch-analytisches Gremium mit Beteiligung verschiedener Länder entstehen. Seine Aufgabe wird es sein, die Situation und sich abzeichnende Situationen ständig zu analysieren, um neue Bedrohungen rechtzeitig zu erkennen. Es wird auch vorgeschlagen, ein spezialisiertes Gremium zu bilden, das die Maßnahmen Russlands und Chinas überwacht.
Die Autoren des Berichts fordern mehr Aufmerksamkeit für das Thema Verteidigungsausgaben. Die Mitgliedsländer des Bündnisses müssen ihre Militärbudgets nach anerkannten Standards aufstellen - für viele bedeutet dies eine Erhöhung der Ausgaben. Darüber hinaus müssen die Länder ihre Beteiligung an internationalen Projekten und Veranstaltungen erhöhen.
Die NATO sollte eine eigene Advanced Development Agency ähnlich der amerikanischen DARPA haben. Es wird einen effektiveren Austausch moderner Entwicklungen und Technologien zwischen den Ländern der Organisation gewährleisten. Gleichzeitig ist es zur Reduzierung der bekannten Risiken notwendig, den Zugang Chinas zu vielversprechenden europäischen Entwicklungen einzuschränken oder auszuschließen.
Die NATO sollte die für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit mit blockfreien Staaten fortsetzen. Dabei sollte Afrika und dem Nahen Osten als den Regionen mit den schwierigsten Situationen, die zu ernsthaften Risiken führen, besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden.
Russland und NATO
Der Bericht "NATO 2030: United for a New Era" betrachtet Russland als eine der Hauptbedrohungen, dem ein eigener Absatz gewidmet ist. Er schlägt eine Reihe von Maßnahmen vor, um das Bündnis mit der russischen Seite zu interagieren und seinen Aktivitäten entgegenzuwirken.
Die Unabhängige Gruppe schlägt vor, den Dialog mit Russland unter Berücksichtigung der Interessen und Pläne der NATO fortzusetzen. Es ist notwendig, den bestehenden Russland-NATO-Rat zu erhalten und möglicherweise seine Rolle zu stärken. Es gilt, die Transparenz der internationalen Beziehungen zu erhöhen und eine vertrauensvolle Atmosphäre zu schaffen.
Gleichzeitig sollten aggressive Handlungen und Drohungen gegen Mitglieder der Organisation oder Drittstaaten angemessen bewertet werden, inkl. mit der einen oder anderen Gegenmaßnahme. Das Bündnis muss eine gemeinsame Politik für den Umgang mit solchen Situationen entwickeln, um interne Meinungsverschiedenheiten und die daraus resultierenden Probleme zu vermeiden.
Die NATO sollte an der Position der friedlichen Koexistenz mit Russland festhalten und keine unfreundlichen Schritte unternehmen. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, die bestehenden Risiken zu berücksichtigen und die notwendigen militärischen Fähigkeiten, nuklear und konventionell, aufrechtzuerhalten. Die Ostflanke der Allianz muss angemessenen Schutz vor möglichen Übergriffen erhalten. Es ist auch notwendig, befreundete blockfreie Staaten zu unterstützen.
Unter Berücksichtigung der aktuellen Außenpolitik Russlands wird eine zusätzliche Kontrollmaßnahme vorgeschlagen. Die NATO braucht eine eigene Organisation, die die russisch-chinesische Zusammenarbeit im politischen, militärischen und technologischen Bereich überwacht. Sie muss potenziell gefährliche Maßnahmen der beiden Länder identifizieren und Empfehlungen für weitere Maßnahmen aussprechen.
Pläne für die Zukunft
Die militärpolitische Lage in der Welt ändert sich ständig. Regelmäßig treten neue Sicherheitsbedrohungen auf und bestehende werden auf die eine oder andere Weise transformiert. Dies müssen einzelne Länder und internationale Organisationen bei der Planung ihrer Politik und militärischen Entwicklung berücksichtigen. Die NATO bildet da keine Ausnahme und unternimmt daher Schritte, um die erforderlichen Qualitäten und Fähigkeiten im nächsten Jahrzehnt aufrechtzuerhalten.
Die Initiative NATO 2030 wurde noch nicht genehmigt oder zur Umsetzung angenommen, aber ihre wichtigsten Bestimmungen sind bereits klar. Das Bündnis möchte seine Position im euro-atlantischen Raum und in der Welt behaupten. Er bereitet sich darauf vor, auf alle aktuellen Bedrohungen zu reagieren, deren Liste sich erweitert. Gleichzeitig erkennen sie die Unfähigkeit der NATO in ihrer gegenwärtigen Form an, auf alle Herausforderungen zu reagieren, und schlagen daher vor, mehrere neue Organisationen zu gründen und die Leitdokumente zu ändern.
Die vorgeschlagenen Maßnahmen gegen Russland sind von großem Interesse. Unser Land gilt immer noch als eine der Hauptbedrohungen und es werden verschiedene Methoden angeboten, damit umzugehen. Gleichzeitig wurde eine eher friedliche Strategie entwickelt. Es ist beabsichtigt, den Dialog und die für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit fortzusetzen, es wird jedoch vorgeschlagen, auf unfreundliche und aggressive Aktionen mit geeigneten Maßnahmen zu reagieren.
Der neue Strategieentwurf der NATO wird in wenigen Wochen geprüft und voraussichtlich verabschiedet. Die eine oder andere seiner Änderungen ist möglich, wobei keine grundsätzliche Revision zu erwarten ist. So kann man sich schon jetzt anhand der vorliegenden Dokumente vorstellen, was das Nordatlantische Bündnis im nächsten Jahrzehnt tun wird. Außerdem wird deutlich, dass diese Organisation ihre Politik nicht grundlegend ändern wird und für uns ein potenzieller Feind bleiben wird.
