Im Zusammenhang mit dem geplanten Kriegsende in Afghanistan, dem vollständigen Abzug der amerikanischen Truppen aus seinem Territorium und der Notwendigkeit, Waffen und militärisches Gerät von den Schlachtfeldern zu entfernen, wurde eine Anhörung zu den vor ihnen liegenden Aufgaben durchgeführt. Wie der Vorsitzende des Unterausschusses, Robert Whitman, zu Beginn der Anhörungen sagte, erlaube die Kürzung der Mittel den Streitkräften nicht, neue Ausrüstung und Waffen in der erforderlichen Menge zu kaufen, um die im Zuge der Feindseligkeiten abgenutzten zu ersetzen und die Restaurierung und Modernisierung noch nicht abgelaufener Waffen im erforderlichen Umfang.
Derzeit warten Tausende von Containern, Hunderte von militärischer Ausrüstung und Millionen von Kleinwaffen und militärischer Ausrüstung auf die Verschiffung nach Amerika. Die dafür bereitgestellten 12,2 Milliarden US-Dollar, einschließlich der Instandsetzung und des Ersatzes beschädigter Waffen, reichen, wie der Vorsitzende sagte, offensichtlich nicht aus, um das Problem der Ausrüstung der Truppen mit den notwendigen Mitteln zu lösen, die den modernen Anforderungen entsprechen. Er äußerte auch Bedenken, dass fortgesetzte Kürzungen im Militärbudget die Reparatur von Waffen im Dienst erheblich erschweren könnten. Da der Hauptteil der Feindseligkeiten in Afghanistan von Bodentruppen und dem Marine Corps durchgeführt wird, hörten sich die Parlamentarier die Ansichten der Generäle an, die in den ihnen unterstellten Militärkontingenten für die Kampfbereitschaft verantwortlich sind und diese mit modernen Waffen ausstatten.
AUSSICHTEN UND WÜNSCHE VON KMP
Der erste, der bei der Anhörung sprach, war Generalleutnant William Faulkner, stellvertretender Kommandant für Kampfbereitschaft des Marine Corps (IOC). Nach Angaben des Generals führen die Marinesoldaten derzeit zusammen mit Verbündeten und Partnern alle erforderlichen Maßnahmen durch, um die Verantwortung für die Gewährleistung der nationalen Sicherheit Afghanistans an seine Streitkräfte und andere Strafverfolgungsbehörden zu übertragen. Die Expeditionstruppe des ILC besteht aus hochmobilen Einheiten, deren materielle Unterstützung nicht von der Regierung Kabuls abhängt, sondern direkt aus den USA erfolgt. Die Kampfbereitschaft der militärischen Kontingente der ILC wird jedoch zum gegenwärtigen Zeitpunkt vollständig durch das Ausmaß der Mittelkürzung durch die Beschlagnahme bestimmt, und die Korpsführung war gezwungen, die Finanzierung für Maßnahmen zur Sicherstellung der Lösung der langfristige Aufgaben der Entwicklung von Streitkräften und Ressourcen zu erfüllen und die zugewiesenen Mittel nur zur Deckung des aktuellen Bedarfs der Truppen auszugeben.
Faulkner erklärte dem Gesetzgeber, dass es während des Afghanistankrieges, der unter extrem schwierigen klimatischen Bedingungen stattfindet und zu einem schnellen Verschleiß von Waffen und militärischer Ausrüstung führt, für das ILC dringend notwendig war, eine Strategie zur Wiederherstellung von Bodenausrüstung zu entwickeln und die ILC-Truppen mit allen Arten von Waffen und Ausrüstung, um ihre Kampfbereitschaft und -fähigkeit weiter zu erhöhen, fordern wir das Niveau, um alle Kampfhandlungen vollständig durchführen zu können.
Damit die Kampfbereitschaft der Militärkontingente der ILC nicht abnimmt, ist es, wie der General sagte, notwendig, innerhalb von drei Jahren alle erforderlichen Mittel für Maßnahmen zur Rückgabe von Waffen und militärischem Gerät an Militärstützpunkte in den Vereinigten Staaten bereitzustellen nachdem der letzte Marine Afghanistan verlassen hat.
Wie Faulkner feststellte, reduzierte das Kommando des ILC im Jahr 2012 die Zahl seiner Truppen in Afghanistan und schickte etwa 39.000 Einheiten militärischer Ausrüstung nach Amerika. Derzeit gibt es einen weiteren Export von IKM-Waffen und Militärausrüstung aus diesem Land sowie die Beschneidung von Militärstützpunkten und Waffendepots. Nach dem Beginn des Abzugs von Militäreinheiten aus Afghanistan im Jahr 2011 wurden 72 Tausend Waffen in die Vereinigten Staaten geschickt. Das Territorium der Flugzone der US-Luftfahrt über den kontrollierten Gebieten des Landes hat sich um mehr als das 35-fache verringert. Derzeit werden in drei Pentagon-Werken im Bundesstaat Kalifornien etwa 60.000 Waffen und militärische Ausrüstung, die auf den amerikanischen Kontinent geschickt wurden, repariert und modernisiert.
Der General betonte, dass zukünftige Kürzungen des Militärbudgets zweifellos negative Auswirkungen auf die Umsetzung der Strategie zur Umrüstung des IAK und zur Gewährleistung der erforderlichen Kampfbereitschaft seiner Streitkräfte und Mittel haben werden. Im Geschäftsjahr 2013 stellte das ILC die notwendigen Mittel für die Durchführung verschiedener Aktivitäten zur Reparatur und Restaurierung militärischer Ausrüstung bereit. Diese Prozesse wurden jedoch aufgrund der Entsendung von Fachkräften aus Reparaturwerken und Werkstätten an sechs Tagen unbezahlten Urlaub ausgesetzt. Er stellte auch fest, dass die Zahl der Aktivitäten zur Wartung von Waffen und militärischer Ausrüstung von Jahr zu Jahr abnimmt. Von Jahr zu Jahr besteht jedoch ein wachsender Bedarf, die Anzahl und den Zeitpunkt solcher Ereignisse zu erhöhen. Aufgrund unzureichender Finanzmittel können sie jedoch nicht vollständig umgesetzt werden, was zu einer weiteren Abnahme der Einsatzbereitschaft von Waffen und militärischem Gerät führt. Sollte sich dieser Trend in Zukunft fortsetzen, so kündigte Faulkner an, werde sich dies äußerst negativ auf die Kampfbereitschaft der ILC-Militäreinheiten auswirken.
Laut Faulkner kann unter modernen Bedingungen die Aufrechterhaltung der Kampfbereitschaft auf dem erforderlichen Niveau nur durch den Abzug von Mitteln erreicht werden, die für die Reform der ILC-Truppen und die Sicherung eines angemessenen Lebensstandards für Militärpersonal und Zivilpersonal bereitgestellt werden. Um die erforderliche Kampfbereitschaft der militärischen Ausrüstung der ILC aufrechtzuerhalten, werden heute nur noch 10 % der ihr zugewiesenen Mittel ausgegeben. Im Geschäftsjahr 2014 sollen für diese Zwecke nur 2,67 Milliarden US-Dollar bereitgestellt werden, was deutlich weniger ist als die Mittel, die andere Streitkräfte für ähnliche Zwecke erhalten sollten. Daher besteht eine sehr hohe Wahrscheinlichkeit, dass die Einsatzbereitschaft der IKM-Waffen und militärischen Geräte deutlich abnimmt.
Abschließend sagte General Faulkner, dass die erforderliche Kampfbereitschaft der Militärkontingente des ILC nur durch die Aufrechterhaltung des notwendigen Gleichgewichts von hochprofessionellen Spezialisten, gut ausgebildeten kampfbereiten Einheiten, modernisierter Ausrüstung, gut ausgestatteten militärischen Einrichtungen gewährleistet werden kann und die erforderliche Anzahl von Truppen, die erforderlich sind, um zahlreiche Kampfaufträge im modernen Stadium und in der Perspektive zu lösen. Und dafür müssen ausreichende Mittel bereitgestellt werden und es bedarf der wirksamen Unterstützung des Gesetzgebers, der die Anforderungen der Sequestrierung noch einmal berücksichtigen und in gewisser Weise so anpassen muss, dass die Truppen der ILC in der Kampfbereitschaft bleiben können.
DIE ZUKUNFT DER LANDKRÄFTE
Die Position der US-Bodentruppen (Ground Forces) zum Thema Sequestrierung und der Fähigkeit, die erforderliche Kampfbereitschaft der Truppen aufrechtzuerhalten, wurde den Parlamentariern vom stellvertretenden Stabschef der Bodentruppen, Generalleutnant Raymond Mason, vorgestellt. Wie der General betonte, kämpft die US-Armee seit mehr als 10 Jahren ununterbrochen. Und es befindet sich derzeit im Umbruch. Dieser Wendepunkt beim Aufbau von Bodentruppen ist gekennzeichnet durch erhebliche finanzielle Zwänge mit einer deutlichen Zunahme der militärischen Bedrohungen der nationalen Sicherheit der USA und einem hohen Maß an Unsicherheit.
Mason sagte, dass die Beschlagnahme im Geschäftsjahr 2013 die Armee vor großen Schwierigkeiten hatte. Im diesjährigen Haushalt wurden die Hauptmittelzuweisungen für die Bodentruppen deutlich gekürzt und die Wahrscheinlichkeit einer weiteren und anhaltenden Kürzung der Mittelzuweisungen für den Bau der Bodentruppen blieb hoch. Nach Ansicht des Generals können 85 % der Einheiten der Armee ihre Kampfbereitschaft vollständig verlieren, wenn die festgelegten Beschlagnahmegrenzen nicht geändert werden.
Die Heeresführung sieht sich in der Lage, Truppen und Ausrüstung aus Afghanistan abzuziehen sowie Militärstützpunkte, die aufgrund des geplanten Endes der Feindseligkeiten in diesem Land bis Ende 2014 nicht mehr benötigt werden, zu schließen oder umzuwidmen. Der stellvertretende Stabschef stellte fest, dass die Führung der Armee allgemeine Konzepte für die Durchführung von Maßnahmen zur Rückführung von Waffen und militärischem Gerät aus Afghanistan in die Vereinigten Staaten entwickelt und auch bestimmten Verwaltungsbehörden der Armee die erforderlichen Befugnisse für die Durchführung dieser Maßnahmen erteilt hat Prozess. Bisher erfolgte der Export von militärischer Ausrüstung aus Afghanistan periodisch und wurde vom Bedarf an Militäreinsätzen und der Ausbildung afghanischer Truppen bestimmt. Die vollständige Entsendung militärischer Ausrüstung in die Vereinigten Staaten ist für Dezember 2014 geplant.
Der Export von militärischer Ausrüstung soll entlang der afghanischen und pakistanischen Eisenbahnen und Autobahnen sowie über die Russische Föderation und einige andere Länder der ehemaligen UdSSR erfolgen. Ein Teil der militärischen Ausrüstung wird auf dem Luftweg transportiert.
Derzeit gibt es Bodentruppen in Afghanistan, deren Gesamtkosten etwa 17 Milliarden US-Dollar betragen. Die Rückgabe dieser Waffen und militärischen Ausrüstung an das Festland der Vereinigten Staaten in Kombination mit ihrer Reparatur und Modernisierung sowie unter Berücksichtigung der Mittel, die den in Amerika stationierten Armeeeinheiten zur Verfügung stehen, wird das erforderliche Maß an kampfbereiten Waffen auf 92% erhöhen.
Die Finanzierung des Exports von Rüstungsgütern und Rüstungsgütern aus Afghanistan soll nach Ansicht des Generals während der gesamten Zeit des Verbleibs der Bodentruppen in diesem Land erfolgen und kann erst drei Jahre nach der letzten Waffeneinheit abgeschlossen werden Militärausrüstung verlässt ihre Grenzen. Wie Mason dem Gesetzgeber erklärte, umfasst die Übertragung von Militärgütern eine Reihe von Maßnahmen, die darauf abzielen, ihre Kampffähigkeiten auf das für die von ihnen ausgerüsteten Truppen erforderliche Niveau wiederherzustellen, um die modernen und zukünftigen Kampfaufgaben zu lösen, mit denen sie konfrontiert sind.
Die Zuweisungen für die Verlegung von Waffen und militärischer Ausrüstung von Schauplätzen außerhalb der Vereinigten Staaten werden vollständig unter der Überschrift "Militärische Operationen im Ausland" zugewiesen. Die im Rahmen dieses Artikels erhaltenen Mittel werden zur Durchführung des Programms zur Umrüstung der Kampfeinheiten der Truppen verwendet. Gemäß diesem Programm werden beschädigte Waffen und militärische Ausrüstung durch neue ersetzt und Ausrüstungen, die durch den Einsatz unter schwierigen Gefechtsbedingungen teilweise verschlissen oder leicht beschädigt wurden, repariert und vollständig an die Truppe zurückgegeben Einsatzbereitschaft.
NICHT-KAMPFVERLUSTE DER AMERIKANISCHEN ARMEE
Nach Angaben von SV-Experten sollte die Armee im Geschäftsjahr 2013 etwa 100 Tausend Einheiten Waffen und militärisches Gerät, die aus Afghanistan eingetroffen sind, in ihren Reparaturwerken und in Privatfirmen reparieren. 600 Tausend Proben militärischer Ausrüstung sollten an den Orten ihrer Aufstellung und Lagerung einsatzbereit gemacht werden. Der Beschlagnahmegrad in diesem Jahr zwang die Heeresleitung jedoch, alle geplanten Maßnahmen zur Wiederherstellung der militärischen Ausrüstung für die kommenden Jahre zu verschieben, was die Kampfbereitschaft der Bodentruppen negativ beeinflusste. Seit der Eröffnung des Programms zur Umrüstung der Bodentruppen kann das Heer vorbehaltlich der vollständigen Finanzierung der darin vorgeschriebenen Maßnahmen die Einsatzbereitschaft von Bodenmitteln und Flugzeugsystemen im Einsatzgebiet aufrechterhalten das Niveau von 90 bzw. 75%. Im Zusammenhang mit der Beschlagnahme musste das Heeresministerium die für das Geschäftsjahr 2013 geplanten Arbeiten zur Reparatur und Restaurierung von taktischen Radfahrzeugen, Kommunikationsgeräten und einigen anderen Waffen verschieben.
Der General stellte auch fest, dass die finanzielle Unsicherheit die Fähigkeit stark gefährdet, die Produktionsbasis der Bodentruppen auf dem erforderlichen Niveau zu halten, zu der Reparaturwerkstätten, Versorgungsdepots für Truppen und Lagerung von militärischem Eigentum, Unternehmen zur Herstellung von Munition und Artilleriewaffen gehören, sowie eine Reihe anderer Einrichtungen, die erforderlich sind, um Waffen und militärische Ausrüstung auf dem erforderlichen Niveau der Einsatzbereitschaft zu halten.
Im Jahr 2013 verlor die Produktionsbasis der Armee im Zusammenhang mit der Beschlagnahme mehr als 4 Tausend qualifizierte Fachkräfte, darunter 2 6 Tausend Mitarbeiter. Dies fügte der Fähigkeit der Bodentruppen, Kampfeinheiten mit brauchbarer militärischer Ausrüstung auszustatten, erheblichen Schaden zu.
Abschließend appellierte der General an die Mitglieder des Unterausschusses mit der Bitte, die Sequestrationsnormen zu überarbeiten, um die Zuteilung von Bodentruppen zu reduzieren und das erforderliche Finanzniveau für die Rückgabe von Waffen aus Afghanistan an die Vereinigten Staaten für weitere drei Jahre aufrechtzuerhalten, bis die letzte Probe von Waffen und militärischer Ausrüstung aus diesem Land entfernt wird.
