Im Jahr 2016 hat das 2011 seine Arbeit aufgenommene Teilprogramm „Entwicklung des heimischen Werkzeugmaschinenbaus und der Werkzeugindustrie“des Bundeszielprogramms seinen Betrieb abgeschlossen. Das Unterprogramm (PP) wurde für eine deutliche Steigerung des Volumens der Werkzeugmaschinenindustrie konzipiert.
Kurator der Umsetzung dieser Pläne war das Ministerium für Industrie und Handel der Russischen Föderation.
Zu Beginn der Einführung von PP in Russland gab es etwa hundert Werkzeugmaschinenhersteller, deren Produktionsvolumen kaum ein Zehntel (dies sind offizielle Zahlen und daher auch gut verschönert) des Bedarfs der russischen Wirtschaft abdeckte in Werkzeugmaschinen und anderen Werkzeugen zur Herstellung von Industrieprodukten mit hoher Wertschöpfung … Aus offensichtlichen Gründen entsprachen solche Indikatoren eindeutig nicht den Anforderungen, die in Bezug auf die russische Industrieproduktion bestanden. Es war notwendig, etwas zu tun, um der Werkzeugmaschinenindustrie im Land nach zwei Jahrzehnten stetigen Niedergangs zumindest einen Entwicklungsschub zu geben.
Die Umsetzung des Teilprogramms bedeutete nicht nur eine Erhöhung der Zahl der im Inland gefertigten Werkzeugmaschinen, sondern auch die Entwicklung des gesamten Maschinenbaukomplexes einschließlich F&E für die Entwicklung der neuesten Modelle im Bereich des Werkzeugmaschinenbaus und der Schaffung neuer Arbeitsplätze in den Industrieanlagen der Werkzeugmaschinenindustrie. Der Gesamtfinanzierungsbetrag für die Umsetzung dieses Teilprogramms wurde mit 50 Milliarden Rubel (zum Zeitpunkt des Beginns der Umsetzung des PP - etwa 1,7 Milliarden US-Dollar) angenommen. Davon sind etwa 52 % Mittel aus dem Bundeshaushalt.
Der Beginn der Umsetzung des Unterprogramms auf "ziviler" Ebene fiel tatsächlich mit dem Beginn der Umsetzung der Pläne zur Aufrüstung der russischen Armee zusammen. Zunächst wurden im Rahmen des Modernisierungsprogramms durch das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation bis 2020 etwa 3 Billionen Rubel für die Entwicklung des Werkzeugmaschinenbaus bereitgestellt. Der Betrag ist mehr als ernst und hat großen Optimismus geweckt, dass die Werkzeugmaschinenindustrie in Russland weiter wachsen wird, und zwar sehr zuversichtlich.
Versuchen wir herauszufinden, zu welchen Ergebnissen das PP "Entwicklung des heimischen Werkzeugmaschinenbaus und Werkzeugbaus", das eigentlich im Rahmen des Projektes zur militärtechnischen Modernisierung tätig war, gekommen ist.
Und das ist gar nicht so einfach, schon allein deshalb, weil 2016 vor mehr als 3,5 Monaten zu Ende ging und die Daten zur Umsetzung dieses Teils des Bundeszielprogramms für das og 2016 noch nicht zusammengestellt und offiziell vorliegen vorgeführt. In dieser Hinsicht scheint es, warum vorlaufen - na ja, warten Sie noch ein oder zwei Wochen - sehen Sie, verantwortliche "Genossen" werden einen Bericht über die Umsetzung der PP insbesondere für 2016 und für die Zeitraum 2011-2016 im Allgemeinen. Dann wäre es schon möglich, mit dem Werkzeugmaschinenbauprogramm zu analysieren, was da ist. Aber hier ist der Haken - es wäre möglich gewesen, zu warten, wenn es nicht eine bemerkenswerte Nuance gäbe. Auf der Seite, die Berichte über die Umsetzung verschiedener Arten von Bundeszielprogrammen veröffentlicht, gibt es keine endgültigen Daten nicht nur für die Vergangenheit, sondern auch für das vorletzte Jahr (2015)! Es stellt sich die Frage: Wie kann das sein? - Wie lange ist auf die Berichterstattung über die Umsetzung des Teilprogramms "Werkzeugmaschinen" des Bundeszielprogramms zu warten?
Die Antwort auf diese Frage wird in einer etwas verschleierten Form von den Leuten präsentiert, die die FTP-Berichte veröffentlicht haben. Es stellt sich heraus, dass das betrachtete Unterprogramm, das unter dem lauten Namen "Entwicklung der heimischen Werkzeugmaschinenindustrie und der Werkzeugindustrie" deklariert wurde, bereits 2014 eine lange Lebensdauer anordnete (zumindest seitdem keine Berichterstattung mehr)). In diesem Jahr verpuffte der Eifer der Bundesförderung für die PP, und das Unterprogramm selbst als eigenständiges Phänomen von strategischer Bedeutung dauerte lange. Hier ist der Zeitplan und die Tabelle der Haushaltsfinanzierung und der sogenannten Barausführung, die derzeit auf der Website "hängen". Wie Sie sehen, wurden die letzten 32 Millionen Rubel (die laut Programm keineswegs die letzten sein sollen) vor drei Jahren zugeteilt.
Und das sind Daten darüber, welche konkreten Pläne für den Werkzeugmaschinenbau in der Russischen Föderation von den Machern der Papierversion der Software ausgeheckt wurden und zu welchen Ergebnissen die Branche gekommen ist.
Die Erwartung der Ersteller des PP in Bezug auf das Volumen der an den geschaffenen Produktionsstandorten hergestellten Produkte beträgt 4,5 Tausend bis 2016. Aber die Berichterstattung über die Ergebnisse für 2011-2016 ist null Komma null. Das heißt, entweder hat das Ministerium für Industrie und Handel keine Daten zu diesem Thema, oder es gibt Daten, aber entweder gute oder nichts darüber … Bisher nichts …
Die Erwartung der Ersteller des PP an die eingeführte Kapazität an den geschaffenen Produktionsstätten für die Herstellung der entwickelten technologischen Mittel der maschinenbaulichen Produktion beträgt 672 pro Jahr. Dies ist ein Plan, aber in diesem Fall liegen für keines der Jahre der Durchführung des Unterprogramms Daten über die Tatsache vor.
Für den Zeitraum von 2011 bis 2016 war geplant, 17 neue Systeme aus Hightech-Komponenten zu schaffen, die die Produktion von Dual-Use-Geräten sicherstellen. Von ihnen ausgeführt - 9 (2012 und 2013).
Pläne zur Erstellung computergestützter Konstruktion, Berechnung, Modellierung, technologische Vorbereitung der Produktion, Lebenszyklusbegleitung - 45. Abgeschlossen 26.
Pläne zur Schaffung von Dual-Use-Anlagensystemen zur Herstellung von Teilen ohne Bearbeitung - 22. Abgeschlossen 19.
Pläne zur Schaffung instrumenteller Systeme - 14. Erstellt - 11.
Es gibt, fairerweise, erfüllte und sogar teilweise übererfüllte Pläne. Zum Beispiel wurden die Pläne für die Umsetzung des Projekts zur Herstellung von Pressschmiedemaschinen mit CNC in Bezug auf die technologische Ausrüstung mit doppeltem Verwendungszweck übererfüllt (Plan - 8, Fakt - 12).
Vorläufig wurden die Berichte von der Abteilung für staatliche Zielprogramme und Kapitalinvestitionen des russischen Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung veröffentlicht.
Das Studium der Implementierung des Unterprogramms führt zu einer weiteren interessanten Tatsache. Aus dem Bundesregister der öffentlichen Aufträge geht hervor, dass es für alle Jahre der Programmdurchführung Vertragspläne gab, aber für mehr als zwei Jahre keine echte Auftragsvergabe stattfand.
Im Jahr 2014, dem letzten "Pfad" der Berichterstattung über das FTP, sagte der Minister für Industrie und Handel, dass die staatlichen Investitionen in die Industrie fortgesetzt werden und im Zeitraum 2014-2016 5 Milliarden Rubel erreichen werden, während das Niveau der privaten Investitionen wird auf 10 Milliarden Rubel steigen …
Denis Manturow:
Aus diesem Grund wird sich bis 2020 der Anteil der in Russland produzierten numerisch gesteuerten Werkzeugmaschinen am heimischen Markt mehr als verdreifachen, was zur Modernisierung der Branche und zur Entwicklung einer wettbewerbsfähigen russischen Werkzeugmaschinenindustrie beitragen wird.
Das ist alles großartig, aber warum auf 2020 warten, um die Ergebnisse bekanntzugeben, die aus irgendeinem Grund in der Berichtstabelle zur Implementierung der Unterroutine fehlen, die ihre Aktion bereits abgeschlossen hat? Vielleicht, weil unser Land in der Bewertungstabelle der wichtigsten Werkzeugmaschinenländer der Welt (in Anwesenheit staatlicher Programme und der zuständigen Ministerien, die deren Umsetzung überwachen) immer noch auf den dritten zehn liegt. Und als es den ersten Platz der Welt beanspruchte …
Vor diesem Hintergrund berichten einzelne Unternehmen von stetig wachsenden Gewinnen aus der Produktion von Werkzeugmaschinenausrüstungen.
Über das Umsatzwachstum berichtet insbesondere der größte russische Werkzeugmaschinenbauer STAN mit sieben Industriestandorten von Moskau und Kolomna bis Asow und Sterlitamak. Zu den Abnehmern von Werkzeugmaschinen zählen Unternehmen wie die Russische Eisenbahn, Roskosmos, Rosatom, Unternehmen der Rostec-Holding usw. Das stabile Gewinnwachstum zeigt, dass die Nachfrage nach hochwertigen Werkzeugmaschinen im Land wirklich groß ist, und diese Nachfrage ist heute mit inländischen Angeboten offensichtlich nicht zufrieden. Und damit die Vorschläge qualitativ und quantitativ zufriedenstellend sind, lohnt es sich, genau 2020 zu warten, um dann wieder über die „verlorene“Berichterstattung zu staunen? Oder lohnt es sich jetzt noch, sich mit der tatsächlichen Effektivität des FTP zu beschäftigen?
