In Russland beginnt die Bildung einer professionellen Mobilisierungsreserve. Die "Partisanen", die einen Vertrag mit dem Verteidigungsministerium unterzeichnet haben, erhalten Löhne und eine Reihe von Entschädigungen, müssen aber gleichzeitig jeden Monat spezielle Kurse besuchen und sich jährlich einer militärischen Ausbildung unterziehen. Bei Bedarf ergänzen die Reservisten die bestehenden Einheiten sowie bilden neue. Die Schaffung einer vollwertigen beruflichen Mobilisierungsreserve wird sich positiv auf die Stärkung der Verteidigungsfähigkeit des Staates auswirken, sagen Militärexperten.
Das russische Verteidigungsministerium teilte den Journalisten der Zeitung Izvestia mit, dass das Mobilisierungsreservesystem in unserem Land ab 2018 vollständig funktionieren wird. Die hierfür notwendigen normativen Akte wurden bereits früher erlassen. So hat das Verteidigungsministerium bereits ein Experiment zur Bildung einer organisierten Mobilisierungsreserve in bestimmten Regionen Russlands durchgeführt. Das Experiment dauerte fast zwei Jahre und die Ergebnisse werden als erfolgreich bewertet. Das Dekret "Über die Schaffung einer Mobilisierungsreserve der Streitkräfte der Russischen Föderation" wurde am 17. Juli 2015 vom russischen Präsidenten unterzeichnet. Der erste Punkt dieses Dekrets sah gerade die Schaffung einer Mobilisierungsreserve der RF-Streitkräfte für die Dauer des Experiments vor, um ein neues System der Ausbildung und Ansammlung von Mobilisierungsressourcen einzuführen. Der eigentliche Mechanismus, die Bürger für neue Strukturen zu gewinnen, und die Bedingungen der mit ihnen geschlossenen Verträge sind im Gesetz "Über Wehrdienst und Wehrdienst" festgelegt. Es besagt, dass Reservesoldaten und Offiziere, die eine medizinische Kommission bestanden haben, Reservisten werden können.
Es sei darauf hingewiesen, dass die Mobilisierungsreserve in den Armeen vieler Länder der Welt vorhanden ist, dies ist eine sehr gängige Praxis. In den USA beispielsweise entspricht die Zahl der Reservisten praktisch der Größe der regulären Streitkräfte. Reservekomponenten umfassen Reserven aller fünf Armeen der Streitkräfte sowie der US-Armee und der Luftwaffe. Gleichzeitig ist die US-Nationalgarde selbst, deren Soldaten Kampftraining mit Arbeit im Hauptfach kombinieren, eine organisierte Reserve. Es gibt auch eine unorganisierte (Einzel-)Reserve, die aus Personen mit ausreichender militärischer Ausbildung besteht, dh solchen, die kürzlich den Wehrdienst absolviert haben und keine zusätzliche Ausbildung benötigen.
Im Allgemeinen ist festzuhalten, dass die Bildung einer Mobilisierungsreserve aus Personen, die einen Vertrag mit dem russischen Verteidigungsministerium unterzeichnen, ein weiterer Schritt zur Bildung einer modernen Berufsarmee im Land ist. In der russischen Armee übersteigt die Zahl der Vertragssoldaten bereits die Zahl der Wehrpflichtigen. Am 7. November 2017 sagte der Chef des Generalstabs, General der Armee Valery Gerasimov, dass sich die Zahl der Vertragssoldaten in den Truppen in den letzten 5 Jahren verdoppelt hat und sich auf 384 Tausend Menschen belief. Bis Ende 2018 sollen nach Plänen 425 000 Vertragssoldaten, 220 000 Offiziere und 50 000 Warrant Officers und Warrant Officers in der russischen Armee dienen. Damit wird der Anteil der Berufssoldaten 70 Prozent erreichen.
Derzeit sind die Wehrdienststellen für die Bildung der Mobilisierungsreserve zuständig. Noch nicht alle haben mit der entsprechenden Arbeit begonnen. Gleichzeitig wird in einigen, beispielsweise in der Region Rostow, bereits eine Rekrutierung von Reservisten durchgeführt. Im militärischen Registrierungs- und Einberufungsamt von Nowosachtinsk in der Region Rostow können Reservesoldaten bereits einen Vertrag für den Dienst in der Reserve unterzeichnen. Wie die Zeitung "Izvestia" mit Hinweis auf das Militärregistrierungs- und Einberufungsamt von Nowosachtinsk feststellt, müssen Bürger dazu mit einem Militärausweis und einem Reisepass beim Militärregistrierungs- und Einberufungsamt erscheinen. Nach Vertragsunterzeichnung muss der Reservesoldat jeden Monat 2-3 Tage Spezialausbildung und 20 bis 30 Tage Jahresgebühr absolvieren. Es wird jederzeit möglich sein, eine Person aus der Mobilisierungsreserve zu rekrutieren: bei größeren Übungen, der Ankündigung einer Sonder- oder Drohzeit, in Notsituationen oder einfach bei akutem Fachkräftemangel in den Einheiten.
Zuvor fand in einigen Regionen Russlands das Experiment zur Bildung einer neuen Mobilisierungsreserve statt. An dem Experiment nahm auch die Nordflotte teil, die aktiv mit den militärischen Registrierungs- und Rekrutierungsbüros der Region Murmansk zusammenarbeitete. Das Ziel des Experiments, das im August 2015 in der Nordflotte gestartet wurde, bestand darin, das bestehende System der Ausbildung und Ansammlung von Mobilisierungsressourcen zu verbessern. In einem Interview mit der Zeitung Krasnaya Zvezda sagte der Leiter der Organisations- und Mobilisierungsabteilung (MVW) des Hauptquartiers der Nordflotte, Kapitän 1st Rank Vladimir Kondratov, dass der erste Vertrag für die Mobilisierungsreserve auf freiwilliger Basis für 3 Jahre unterzeichnet wird, Folgeverträge bis 5 Jahre. Gleichzeitig gibt es Altersbeschränkungen für Reservisten, sie gelten für jede Kategorie von Bürgern, die sich in der Reserve befinden. So können beispielsweise Soldaten, Matrosen, Feldwebel, Warrant Officers und Warrant Officers den Erstvertrag für die Mobilmachungsreserve bis 42 Jahre, Unteroffiziere bis 47 Jahre, Oberoffiziere bis 57 Jahre unterzeichnen.
Der Hauptunterschied zwischen der neuen Herangehensweise an die Bildung einer Mobilmachungsreserve besteht darin, dass der Reservist bei der Ankündigung einer Mobilmachung selbst unter Umgehung der militärischen Registrierungs- und Einberufungsämter bei der Militäreinheit eintreffen und seine Aufgaben gemäß der Position ausführen muss entsprechend der Personalkategorie gehalten. Darüber hinaus geht der Reservist einmal im Jahr für bis zu 30 Tage zu militärischen Trainingseinheiten, und jeden Monat werden für ein bis drei Tage verschiedene Trainingseinheiten mit ihm nach den Plänen von Militäreinheiten und Formationen durchgeführt, zu denen der Reservist wird vertragsgemäß vergeben. Dabei wurde die Gesamtdauer der Ausbildung berücksichtigt, die bei einem einjährigen Aufenthalt in der Mobilisierungsreserve 54 Tage nicht überschreiten darf.
Das neue System der organisierten Mobilisierungsreserve wird es ermöglichen, hochqualifiziertes Personal in Kampfbereitschaft auszubilden und dann zu halten, wodurch die schnelle Versetzung des Personals in verschiedene Kriegsschauplätze sichergestellt wird, wo neue Formationen eingesetzt werden müssen, aber die lokalen Mobilisierungsressourcen reichen nicht aus. Laut Militärexperte Viktor Murakhovsky wird das neue System der Personalanwerbung die Verteidigungsfähigkeit des Fernen Ostens erhöhen. In Teilen dieser Region gibt es zwar Ausrüstung, aber es mangelt an Personal.
Geldfrage
Nach Angaben der Izvestia erhalten Soldaten und Offiziere, die in die Mobilisierungsreserve eintreten, bei Vertragsunterzeichnung eine einmalige Zahlung: für einen Zeitraum von drei Jahren - in Höhe eines Gehalts, für 5 Jahre oder mehr - das 1,5-fache. Das Gehalt eines professionellen Reservisten besteht aus seinem offiziellen Gehalt, dem regionalen Koeffizienten und den Zahlungen für den Titel. Zum Beispiel erhält ein Zugführer im Rang eines Oberleutnants im zentralen Teil der Russischen Föderation 27,5 Tausend Rubel. Der Truppführer mit dem Rang eines Sergeanten in der Region Kemerowo (es gibt eine regionale Zulage: "Nord" - 30 Prozent) - 25, 3 Tausend Rubel. Diese Geldsumme wird zwar nur während der militärischen Ausbildung vollständig ausgezahlt. In der restlichen Zeit, also 11 Monate im Jahr, erhalten Vertragsreservisten nur 12 Prozent ihres Gehalts. In diesem Fall erhält ein Oberleutnant aus dem zentralen Teil Russlands 3.000 Rubel pro Monat, ein Sergeant in der Region Kemerowo - 3.036 Tausend Rubel.
Dieses Zahlungsverfahren ist im Erlass der Regierung der Russischen Föderation "Über die Festsetzung der Höhe des Monatsgehalts für Bürger der Russischen Föderation, die sich in der Mobilisierungsreserve befinden, mit Ausnahme der militärischen Ausbildung" vom 23. 2015. Während der Gebührenübernahme garantiert der Staat dem Reservisten den Erhalt des durchschnittlichen Gehalts bzw. des Stipendiums. Darüber hinaus werden alle Kosten für die Anmietung einer Wohnung, die Reisekosten und die Heimreisekosten übernommen.
Für das Dienstalter gibt es gesonderte Zulagen. 3 Jahre nach Aufnahme in die Mobilisierungsreserve können Reservisten beispielsweise 10 Prozent ihres Gehalts zusätzlich erhalten. Im Laufe der Jahre wird diese Zahlung wachsen, die maximale Zulage - 50 Prozent werden nach 20 Jahren ununterbrochenem Aufenthalt in der Mobilisierungsreserve zur Verfügung stehen.
So wird es funktionieren
Ein wichtiger Unterschied, der bereits oben erwähnt wurde, besteht darin, dass der Reservist einer bestimmten militärischen Einheit oder dem RGRE - dem Mobilisationseinsatzunterstützungszentrum - zugewiesen wird, wo er eine Ausbildung erhält. Dies ist einer der Hauptvorteile des Talentpools. Es ist unmöglich, wirklich kampfbereite und trainierte Einheiten zu erstellen, wenn die Kämpfer sich untereinander gut kennen (zumindest auf der Ebene von Trupps und Besatzungen) und echte Interaktionserfahrung im Rahmen von Ausbildung und militärischer Ausbildung haben, es ist unmöglich aufgrund der üblichen Lagerräume, die bei der Bundeswehr bestenfalls einmal in vielen Jahren vorrätig auftauchen.
Der Militärexperte Vladislav Shurygin kommentierte die Bildung einer Mobilisierungsreserve für Journalisten der Iswestija und stellte fest, dass es Konzepte wie aktuelle und vorübergehende Engpässe (TNK und VNK) gibt. Zum Beispiel wurde ein Soldat an eine neue Dienststelle versetzt, und es wurde noch niemand an seinen Platz berufen. Dies ist ein vorübergehender Mangel. Und wenn ein Soldat erkrankt und seinen direkten Aufgaben nicht mehr nachkommen kann, ist dies der aktuelle Mangel. Somit können TNK und VNK die Kampffähigkeit von Militäreinheiten erheblich beeinflussen. So fehlen beispielsweise einem Bataillon nicht nur einige mechanisierte Fahrer und Maschinengewehrschützen, sondern auch ein Kompaniekommandant. Ihre Abwesenheit wird die Fähigkeit dieses Bataillons, Kampfaufträge zu lösen, erheblich beeinträchtigen. Es gibt auch Positionen, die nur im Kriegsfall eingeführt werden, zum Beispiel als Assistenz-Maschinengewehrschütze. In Friedenszeiten werden solche Positionen nicht benötigt, aber unter Kampfbedingungen sind sie notwendig. Reservisten-Auftragnehmer, die einen Vertrag abgeschlossen und einer bestimmten Militäreinheit zugeteilt sind, können TNK und VNK ersetzen, ihre andere Aufgabe besteht darin, Verluste in Kriegszeiten auszugleichen.
Unabhängig davon beleuchten Experten das Schicksal der Lager- und Reparaturbasen für militärisches Gerät (BHiRVT), die aufgelöst werden. Allein die Bodentruppen verfügten bis vor kurzem über mehr als 40 solcher Stützpunkte (14 motorisierte Gewehrstützpunkte). Gegenwärtig gibt es in Russland bereits eine Reorganisation des motorisierten Gewehrs BCiRVT. Etwa ein Drittel davon ist geschlossen. Meistens dienten sie nur zur Lagerung von Ausrüstung, während die Personalausstattung solcher Stützpunkte es nicht ermöglichte, die gelagerten Ausrüstungen in einem ordnungsgemäßen technischen Zustand zu halten. In den auf ihrer Grundlage erstellten TSOMRs werden sie nun militärische Ausrüstung lagern und Reservisten ausbilden. Bei Bedarf werden solche Zentren in vollwertige Formationen und Militäreinheiten umgewandelt.
Es ist bekannt, dass für TsOMRs eine neue moderne Infrastruktur aufgebaut wird. So unterzeichnete das russische Verteidigungsministerium im Jahr 2016 einen Vertrag über den Entwurf eines neuen BCiRVT auf Sachalin. Dieses Projekt kann als Beispiel dafür bezeichnet werden, wie das Mobilisationsbereitstellungsunterstützungszentrum aussehen wird. Die für den Bau geplante Militärstadt in der Nähe des Dorfes Dachnoye wird mit Kasernen für 521 Soldaten und Unteroffiziere, Hauptquartieren und Ausbildungsgebäuden, einem Parkplatz von 700 Tausend Quadratmetern, einem beheizten Lager für 1,2 Tausend Autos, sowie Lagerhäuser für Raketen- und Artilleriewaffen und -eigentum. Außerdem werden spezielle Bereiche für die Lagerung und Reparatur von Ausrüstung gebaut. Diese Infrastruktur wird es im Falle eines Trainingslagers ermöglichen, problemlos ein ganzes Bataillon Reservisten aufzunehmen, mit ihnen die notwendigen Übungen durchzuführen und an der routinemäßigen Wartung der militärischen Ausrüstung zu arbeiten.
