Nach den Aussagen der Vertreter des Verteidigungsministeriums wurde die endgültige Entscheidung getroffen, in den Streitkräften der Russischen Föderation eine Militärpolizei mit etwa 20.000 Menschen und mit eigenem Kommando "vertikal" von der Brigade zum Bezirk zu schaffen. Bei der Polizei handelt es sich größtenteils um ehemalige Militärangehörige, die im Zuge der aktuellen Entlassungen in die Reserve versetzt werden. Sie werden auf Verträge mit einer Laufzeit von 3-5 Jahren eingesetzt.
Es gibt Militärpolizei in den Armeen von etwa fünfzig Ländern der Welt, darunter acht ehemalige Sowjetrepubliken (Ukraine, Kasachstan, die Staaten des Kaukasus und die baltischen Staaten). An manchen Orten hat sie große historische Traditionen. In England wurde es also im 16. Jahrhundert geschaffen. Die Aufgaben dieser Struktur sind in der Regel: Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung in Militäreinheiten, Aufklärung von Verbrechen des Militärpersonals, Regulierung des Verkehrs im Kampfgebiet und auf dem Territorium von Garnisonen und Militäreinheiten, Bekämpfung feindlicher Luftstreitkräfte, Terror- und Sabotagegruppen, den Standort von Militäreinheiten und Garnisonen schützen, die Sicherheit von Soldaten und deren Familienangehörigen, Ausrüstung und Strukturen gewährleisten, nach Deserteuren suchen, Soldaten, die sich von ihren Einheiten entfernt haben, einsammeln, Gefangene eskortieren und schützen, die Ströme regulieren von Flüchtlingen.
Einige dieser Aufgaben werden gemeinsam mit anderen Machtstrukturen des Staates (vor allem mit der Zivilpolizei) gelöst, zum Teil auch eigenständig. Unter Gefechtsbedingungen besteht die Hauptaufgabe der Militärpolizei darin, die Bewegungen ihrer Truppen im Kampfgebiet zu kontrollieren, ihre Sicherheit zu gewährleisten, für Recht und Ordnung zu sorgen und Kriegsgefangene zu halten.
VERSCHIEDENE LÄNDER - VERSCHIEDENE FUNKTIONEN
In den Vereinigten Staaten umfasst die Funktion der Militärpolizei (MP) zusätzlich zu all dem oben Genannten die Beteiligung an der Beseitigung von Unruhen unter der Zivilbevölkerung, auch im Ausland, auf dessen Territorium sich die Einrichtungen des Pentagon befinden. Die US-Militärpolizei hatte während des Vietnamkriegs Erfahrungen mit der direkten Teilnahme an Feindseligkeiten. Er zeigte, dass die Rolle der MR bei Anti-Guerilla-Kampagnen ohne Front und Heck deutlich zunimmt, was im Irak und in Afghanistan vollständig bestätigt wurde. Dasselbe gilt für die in letzter Zeit sehr in Mode gekommenen "friedenserhaltenden Operationen", bei denen das gesamte Militärkontingent weniger militärische als polizeiliche Aufgaben wahrnimmt. Anzumerken ist übrigens, dass die Gefangenen des irakischen Gefängnisses "Abu Ghraib" von den Beamten der MR gemobbt wurden. Zudem wird die US-Militärpolizei zunehmend im Kampf gegen den Drogenhandel eingesetzt.
In den Vereinigten Staaten gibt es eine Militärpolizeischule (Fort McClenan, Alabama) speziell für die Ausbildung von Offizieren dieser Struktur. Die direkte Führung der MR übernimmt der Chef der Militärpolizei, der stellvertretende Generalinspekteur der Bodentruppen. Die Militärpolizei besteht aus Brigaden (jeweils 2-5 Bataillone) als Teil von Armeekorps und Kompanien als Teil von Divisionen. Die wichtigste Struktureinheit der MR ist genau das Unternehmen mit 80 bis 280 Soldaten. Die Luftwaffe hat Militärpolizeistaffeln gebildet, die auf Stützpunkten und anderen Einrichtungen stationiert sind. Auf den Schiffen der Marine wird die Rolle des MR von den Marine Corps-Einheiten von 5-20 Personen übernommen (je nachdem, wie viele Matrosen auf dem Schiff dienen).
In Großbritannien gibt es eine 5000 Mann starke Polizei des Verteidigungsministeriums und eine Militärpolizei der Zweige der Streitkräfte, die der zuständigen Abteilung im Apparat des stellvertretenden Leiters des Verteidigungsministeriums unterstellt sind. MR-Kompanien (je 100 Personen) stehen in jeder Formation und separaten Einheit zur Verfügung.
Feldjegeri - so heißt die Militärpolizei in Deutschland. Die deutsche Militärpolizei ist ein eigener Zweig der Bodentruppen, handelt aber im Interesse der gesamten Bundeswehr. Seine Zahl beträgt etwa 5 Tausend Menschen. Es gibt keine eigene "Vertikale", die Divisionen der Kuriere werden vom Divisionskommandeur (im Komplex - zwei Bataillone der Militärpolizei) durch sein Hauptquartier geführt. Auch die deutsche Militärpolizei hat Erfahrungen mit der Teilnahme an Auslandseinsätzen (Somalia, Bosnien, Kosovo, Afghanistan).
Ende der 1980er Jahre erwarb die Türkei eine Militärpolizei. Es zählt bis zu 7, 5 Tausend Menschen. Polizeieinheiten sind den Chefs der Garnisonen unterstellt, auf deren Territorium sie sich befinden. Interessanterweise werden in Kriegszeiten sogar Luftverteidigungsmissionen in niedrigen Lagen von Garnisonen und Hauptquartieren der Militärpolizei anvertraut.
In Frankreich werden die Aufgaben der Militärpolizei von der nationalen Gendarmerie gelöst, die bis ins Jahr 1791 zurückreicht. Sie ist dem Verteidigungsminister unterstellt, nimmt jedoch im Interesse des Gesamtstaates eine Reihe von polizeilichen und administrativen Aufgaben wahr, wodurch sie eine komplexe und verzweigte Struktur aufweist. Seine Zahl beträgt mehr als 40.000 Menschen (am Ende des 20. Jahrhunderts - 90.000). Dies sind Mitarbeiter der Departementsgendarmerie, die als eigentliche Militärpolizei angesehen werden kann, der mobilen Gendarmerie (eine Art "schnelle Eingreiftruppe"), der Republikanischen Garde (gewährleistet die Sicherheit besonders wichtiger staatlicher Einrichtungen) und Spezialeinheiten. Gendarmen sind verpflichtet, an allen französischen Militärmissionen im Ausland teilzunehmen.
In Italien ist das Bild ungefähr gleich. Die Rolle der Militärpolizei übernehmen hier die Carabinieri. Sie sind Teil der Bodentruppen. In Fragen der Besetzung, des Dienstes sowie der materiellen und technischen Unterstützung sind sie dem Verteidigungsminister unterstellt, der auch die Art ihres Kampfeinsatzes in Kriegszeiten festlegt. In Friedenszeiten sind die Carabinieri in Fragen des Einsatzes als Polizei dem Innenminister unterstellt. Sie tragen die Hauptlast im Kampf gegen die mächtigste italienische organisierte Kriminalität (Mafia).
Tatsächlich handelt es sich bei den Carabinieri um interne Truppen, da zu ihren Aufgaben die Verteidigung des Landes im Kriegsfall gehört. Ihre Zahl beträgt fast 110 Tausend Menschen. Sie nehmen wie die französischen Gendarmen notwendigerweise an allen militärischen Operationen außerhalb Italiens teil. Und sie erleiden dort Verluste. So kamen am 12. November 2003 19 Carabinieri bei einem Selbstmordanschlag im Irak ums Leben, während im Irakfeldzug insgesamt 33 italienische Soldaten ums Leben kamen.
Das französisch-italienische System kann im Rahmen des Aufbaus der Sicherheitsstrukturen der EU auf ganz Europa ausgedehnt werden. Spätestens im Herbst 2004 kündigten die Verteidigungsminister Frankreichs, Italiens, Hollands, Spaniens und Portugals ihre Absicht an, ein dreitausendstes europäisches Gendarmeriekorps ähnlich der französischen Gendarmerie und den italienischen Carabinieri zu schaffen. Zunächst sollte das Korps in ausländischen Friedensmissionen eingesetzt werden. Allerdings verzettelte sich dieses Projekt wie viele andere europäische Initiativen in bürokratischen Absprachen und zwischenstaatlichen Streitigkeiten (in diesem Fall war Deutschland kategorisch dagegen).
Die israelische Militärpolizei ist der Personaldirektion des IDF-Generalstabs unterstellt, ihr Chef hat den Rang eines Generalmajors. Neben den traditionellen übernimmt die israelische Militärpolizei eine so schwierige Aufgabe wie die Kontrolle von Personen an Kontrollpunkten an der Grenze zu den palästinensischen Gebieten.
Übrigens ist in Brasilien, wo das Problem der Kriminalitätsbekämpfung sehr akut ist, die Militärpolizei im Allgemeinen die wichtigste Polizeistruktur des Landes, ihre Strafverfolgungsfunktionen nicht nur in den Streitkräften, sondern auch im zivilen Bereich sind viel breiter als die Bundes- und Landespolizei.
Es gibt auch Militärpolizei in den Streitkräften von China, Japan, der Republik Korea, Indien, Pakistan, Australien, Ägypten, Serbien, Finnland, Schweden und vielen anderen.
WIE ES NICHT WAR, SO AUCH NEIN
In Russland erschien Ende des 17. Jahrhunderts die Militärpolizei. Unter Peter I. wurden Militärpolizisten Profos genannt (erinnern Sie sich an "Die Geschichte einer Stadt": Gloom-Grumblev, der die Turnhalle niederbrannte und die Wissenschaft abschaffte, war früher ein Schurke, dh ein Profos). Seit 1815 gibt es in der russischen Armee eine Feldgendarmerie, jedoch nur sehr wenige. Deshalb waren ihre Kommandeure hauptsächlich an der Aufrechterhaltung der Ordnung in den Einheiten beteiligt. Darüber hinaus begannen die Gendarmen mit der Durchführung politischer Ermittlungen in den Truppen, für die sie, gelinde gesagt, nicht gemocht wurden.
Nach dem Oktober 1917 wurde die Gendarmerie liquidiert. In der sowjetischen Armee wurde es durch Militärkommandanten ersetzt, deren Funktionen denen der Militärpolizei formal sehr nahe stehen. Tatsächlich wurden sie jedoch keine Militärpolizei. Erstens, weil das Personal der Kommandanturbüros mit Soldaten derselben Einheiten besetzt war, in der Reihenfolge, in der sie theoretisch hätten folgen müssen, und zwar auf nicht ständiger Basis. Das Ergebnis war eine „eigene Polizei“, die zudem völlig unprofessionell war und nicht über die notwendigen Befugnisse verfügte.
So erwies sich die sowjetische Armee als Erbe der russischen Armee in dem Sinne, dass die Kommandeure der Disziplin und Ordnung folgen mussten. Darüber hinaus bestand der gravierendste Nachteil dieses Systems darin, dass die Soldaten von der Erfüllung ihrer Hauptaufgaben abgelenkt wurden, nämlich Garnisons- und Wachdienst. Einzige Ausnahme war die Navy, wo wie in den USA Marinesoldaten auf Kriegsschiffen auf See waren, die auch die Rolle der Militärpolizei ausübten.
Die Notwendigkeit einer Militärpolizei in den Streitkräften der Russischen Föderation wurde bereits in den 90er Jahren diskutiert. Aber es ist erst jetzt zur praktischen Umsetzung gekommen, unter den Bedingungen einer wahrhaft radikalen Militärreform, in deren Verlauf viele der Grundprinzipien der militärischen Entwicklung, die für die führenden westlichen Länder (vor allem natürlich die Vereinigten Staaten) charakteristisch sind, geliehen.
Die Vorteile der Bildung einer Militärpolizei, die die Funktionen von Militärkommandanten übernimmt, liegen auf der Hand. Soldaten werden nicht mehr im Wesentlichen ihrer eigenen Disziplin und Gesetzmäßigkeit folgen: Dies wird durch eine professionelle Struktur erfolgen, die für nichts anderes bestimmt ist. Andererseits wird das Militärpersonal nicht von anderen Aufgaben als der Kampfausbildung abgelenkt. Letzteres ist sehr wichtig sowohl für Wehrpflichtige, die nur für ein Jahr einberufen werden, als auch für Vertragssoldaten, die tatsächlich nicht für die Wache bezahlt werden.
Außerdem sollte man auf folgende Tatsache achten. In der von äußeren Einflüssen hermetisch abgeschotteten UdSSR war die Selbstverteidigung militärischer Einheiten eine Nebenaufgabe, da sie von niemandem angegriffen wurden. Jetzt hat sich die Lage dramatisch verändert, die Gefahr von Sabotageangriffen auf militärische Einrichtungen hat sich nicht einmal um ein Vielfaches, sondern um Größenordnungen erhöht. Streiks können sowohl von irregulären terroristischen Formationen als auch von Spezialeinheiten ausländischer regulärer Armeen (auch in Friedenszeiten, die sich als Terroristen tarnen) durchgeführt werden.
Erinnern wir uns an die jüngste Aktion eines Selbstmordattentäters am Standort einer motorisierten Schützenbrigade in Dagestan. Aber die Soldaten gingen zu den Übungen, das heißt, sie hätten in höchster Verteidigungsbereitschaft sein müssen, aber trotzdem gab es einige Verletzte. Was können wir über Raketeneinheiten sagen, über Objekte der Luftwaffe, Luftverteidigung, Marine, Kommunikation, Heck. Sie sind extrem anfällig für diese Art von Angriffen. In dieser Hinsicht ist die Verteidigung "auf eigene Faust" den Amateuraktivitäten sehr ähnlich und angesichts des Schadens, der bei einem Angriff auf ein solches Objekt entstehen kann, kriminell. Daher sind spezielle Einheiten zum Schutz von Objekten unbedingt erforderlich.
Schließlich wird unsere Militärpolizei ein Problem lösen müssen, das in der ausländischen Praxis keine Analogien hat - den Kampf gegen Mobbing (ein solches Phänomen gibt es nirgendwo anders in unseren Formen und Maßstäben). Dazu kam vor kurzem das gravierendste Problem der Gemeinschaften, das wie folgt formuliert werden kann - Kaukasier (vor allem Dagestanier) gegen alle anderen.
Das Korps der professionellen Nachwuchskommandanten (Sergeants und Vorarbeiter), das wir wieder nach amerikanischem Vorbild kopieren, soll helfen, die Einschüchterung zu bewältigen. Es stimmt, dieses Korps muss noch erstellt werden. Darüber hinaus gibt es einige kleine Zweifel, dass es in unserem Land genauso fehlerfrei funktionieren wird wie in den Vereinigten Staaten. Dort kann der Sergeant einen Rekruten bis zur völligen Erschöpfung verfolgen, wird aber kategorisch niemandem erlauben, in dieses Monopol einzugreifen. Gleichzeitig hat er kein Recht, genau diesen Rekruten mit dem Finger zu berühren. Der Autor dieses Artikels ist sich leider nicht ganz sicher, ob unsere Sergeants und Vorarbeiter ebenso heilig werden werden, um die Unverletzlichkeit von Personen und anderen Teilen des Körpers von Untergebenen zu beobachten und sie vor Übergriffen anderer Mitglieder des Ranges zu schützen und Datei.
Das bedeutet keineswegs, dass wir keine professionellen Nachwuchskommandanten haben sollten, sondern dass sie auch überwacht werden müssen. Wie übrigens in den USA, wo es Sergeants und Militärpolizei gibt.
Und im Kampf gegen die Burschenschaften werden sicherlich keine Unteroffiziere helfen. Dies erfordert sehr harte Polizeimethoden.
DIE MASSNAHMEN SIND ABSOLUT KORREKT, ABER …
Die Militärpolizei der RF-Streitkräfte ist also in jeder Hinsicht nützlich. Aber ein Mensch, der sein ganzes Leben in Russland gelebt hat, weiß sehr gut, dass unter unseren Bedingungen die bemerkenswertesten Unternehmungen sehr oft (wir werden das Wort "immer" nicht verwenden) eine sehr eigentümliche Gestalt annehmen. Eigentlich wird dieses Phänomen erschöpfend durch den genialen Satz von VS Chernomyrdin charakterisiert: "Wir wollten das Beste, aber es stellte sich wie immer heraus."
Die Mängel in der Arbeit der Hauspolizei sind bekannt, eine Wiederholung macht keinen Sinn. Darüber hinaus besteht der starke Verdacht, dass eine Umbenennung in Polizei keine dieser Mängel beseitigen wird. Die Militärpolizei wird sofort die Polizei (namentlich) sein. Gleichzeitig wird es tatsächlich "die Miliz (Polizei) des Militärs". Warum wird es für Zivilisten besser sein als die Polizei?
Wie wird die Militärpolizei rekrutiert? Die bereits getroffene Aussage, dass entlassene Soldaten hinzukommen, erscheint auf den ersten Blick selbstverständlich und sogar optimal. Andererseits gibt es keine Gewissheit, dass aus dem ehemaligen Kommandanten eines Zuges, einer Kompanie oder eines Gefechtskopfes eines Schiffes ein guter Polizist wird. Niemand geht davon aus, dass ein Ingenieur oder Lehrer unbedingt ein ausgezeichneter Polizist wird.
Und noch eine interessante Frage: Wem wird die Militärpolizei gehorchen? Schaut man sich die Weltpraxis an, sieht man die Optionen Angelsächsisch (eigenes Vertikal mit direkter Unterordnung unter den Verteidigungsminister oder dessen Stellvertreter), Deutsch (kein Vertikal, direkte Unterstellung unter Divisionskommandanten) und Italienisch (doppelte Unterordnung unter die Verteidigungs- und Innenminister). Erwähnenswert sind auch die Erfahrungen aus Argentinien und Chile, wo lokale Carabinieri vollständig aus der Zuständigkeit des Verteidigungsministeriums in das Innenministerium überführt wurden. Aber im Wesentlichen wurden sie schließlich zu internen Truppen, nicht zur Militärpolizei.
Aufgrund unserer Realitäten ist es ganz offensichtlich, dass die deutsche Version für uns kategorisch inakzeptabel ist. Denn wenn es umgesetzt wird, dann wird die Militärpolizei im Einvernehmen mit dem Kommandanten die reale Situation mit Disziplin in der Einheit verschleiern. Obwohl natürlich auf die Interaktion der Polizei mit der Führung nicht verzichtet werden kann, zumindest was die Organisation des Schutzes und der Verteidigung von Einrichtungen angeht.
Auch die italienische Version dürfte uns nicht gefallen. Erstens wird niemand der russischen Militärpolizei die gleichen weitreichenden Befugnisse geben wie die italienischen Carabinieri. Zweitens erzeugt unter unseren Bedingungen die doppelte Unterordnung nur ständige Konflikte an der Spitze und völlige Verantwortungslosigkeit an der Unterseite.
Es gibt eine Option, abgeleitet vom argentinisch-chilenischen, - die Militärpolizei vollständig dem Innenministerium unterzuordnen. Er ist sehr verführerisch in dem Sinne, dass die Polizei dann sicher nicht um die Ehre der Militäruniform kämpfen will, eher im Gegenteil. Diese Option hat jedoch mehr als genug Nachteile. Der kleinste und unbedeutendste von ihnen - wie wird das Verhältnis zwischen den Verteidigungsministern und den Innenministern sein. Ernster, diese Beziehung wird nach unten projiziert. Wenn die "Cops" in die Kaserne kommen, sind sie dort sehr schlecht anzutreffen, und das betrifft nicht nur die Basis, sondern auch die Offiziere. Extrem feindselige Beziehungen werden mit ziemlicher Sicherheit entstehen, es ist gut, wenn es nicht zum Schießen kommt.
Das Wichtigste ist, dass unsere Miliz, wie oben erwähnt, Mängel hat, die die Militärpolizei, wenn sie dem Innenministerium unterstellt ist, rein automatisch erbt. Über welche Art der Aufrechterhaltung der Ordnung in der Truppe kann man in diesem Fall sprechen? Tatsächlich hat sich unsere Armee in der postsowjetischen Zeit viel tiefer reformiert als die Miliz, daher ist es einfach absurd, die Miliz über die Armee zu stellen, wodurch sich die Situation mit Recht und Ordnung in den Truppen vielleicht noch verschlimmern wird.
Dadurch bleibt die angelsächsische Version erhalten: eine eigene "Vertikale" innerhalb des Verteidigungsministeriums. Aber auch hier ist es sehr wahrscheinlich, dass die Wahrung der Uniformehre wichtiger sein wird als die Bekämpfung der Heereskriminalität. Oder Sie können sich eine rein unsere Option ausdenken - die Militärpolizei zu einer völlig unabhängigen Machtstruktur zu machen, die wie alle anderen Machtstrukturen direkt dem Präsidenten unterstellt ist.
Aber keine Option, die organisatorisch die optimalste ist, garantiert uns für sich genommen etwas. Es schließt beispielsweise nicht die Möglichkeit sehr gewalttätiger Konflikte zwischen Militärpersonal (einschließlich Offizieren) und Militärpolizei aus, obwohl beide Seiten über Waffen verfügen. Und kein Unterordnungssystem wird eine Garantie gegen Willkür der Militärpolizei und gegen schnelle Korruption dieser Struktur sein.
Leider sind weder die Militärpolizei noch die professionellen Nachwuchskommandanten in Russland ein Allheilmittel, wenn es um die Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung und Disziplin in den Truppen geht, obwohl diese Maßnahmen an sich absolut richtig sind. Das Problem ist, dass der Verfallsprozess der Gesellschaft als Ganzes zu weit gegangen ist. Das, was in der Bundeswehr passiert, ist eine direkte Folge davon. Und Korruption, Kriminalität und ethnische Konflikte kamen aus der Gesellschaft in die Armee. Außerdem fing alles zu Sowjetzeiten an. Das neue sozioökonomische System hat alle Probleme nur aufgedeckt und keineswegs verursacht. Daher ist es möglich, formal sehr gute und fortschrittliche Strukturen und Institutionen zu schaffen, wunderbare Gesetze zu verabschieden. Und es wird sich wie immer herausstellen. Denn wir brauchen Veränderungen und Reformen ganz anderen Ausmaßes. Sie haben jedoch nichts mit dem Bereich der militärischen Entwicklung zu tun.
