Weltweit besteht die Hauptaufgabe der Geheimdienste (Geheimdienste) in der Sammlung und Auswertung politischer und wirtschaftlicher Informationen. Diese für sie wichtigen Informationen beziehen die Geheimdienste vor allem aus offenen Quellen. Ist dies nicht möglich, nutzen sie spezielle Geheimdiensteinrichtungen, um heimlich an Informationen zu gelangen. Und es war dieser Teil ihrer Tätigkeit, der seit jeher die menschliche Vorstellungskraft inspiriert hat.
Mein Name ist Bond: Klischees und Mythen
Zahlreiche Geschichten, Anekdoten und Witze spielen das von Spionageromanen und -filmen (vor allem über James Bond, Agent 007) geschaffene und angeheizte Intelligenzbild nach. Doch die Realität sieht im Vergleich dazu oft gar nicht beeindruckend aus. Wie der deutsche Experte Erich Schmidt-Eenboom schrieb, erweckt „der zweitälteste Beruf“dank des romantischen Heiligenscheins, der vom Showbusiness verbreitet wird, die irrige Vorstellung, dass der Zweck seiner Arbeit darin besteht, tapfere Agenten einzusetzen, die hinter feindlichen Linien operieren und Geheimnisse von die Geheimbüros fremder Mächte. Mit der täglichen Arbeit der Geheimdienste hat diese Idee sehr wenig zu tun. Obwohl öffentliches Lob oder im Gegenteil Verspottung des Scheiterns meistens diesen, wenn auch sehr kleinen, Teil ihrer Arbeit betrifft.
Aber die Geheimdienste sind etwas Besonderes. Sie agieren im Verborgenen und sind auf den ersten Blick der Kontrolle der Gesellschaft unzugänglich, wie andere Teile des Staatsmechanismus in demokratischen Ländern. Darüber hinaus sind es die Sonderdienste, die sich als Unterdrückungsinstrument in diktatorischen Regimen einen sehr zweifelhaften Ruf erworben haben.
Um effektiv zu sein, muss die Intelligenz einige ihrer Aktivitäten geheim halten. Das macht es schwierig, Vorurteile zu korrigieren. Geheimdienste, die Extremisten, Terroristen und feindliche Agenten heimlich beobachten, wären nutzlos, wenn sie der Öffentlichkeit die Methoden ihrer Arbeit und die daraus gewonnenen Informationen zur Verfügung stellen würden. Eine solche „Transparenz“kann es einfach nicht geben, aber sie nährt immer die Mythen und Spekulationen um Intelligenz.
Der Aufstieg der Spionage: Der Kalte Krieg
Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde Politik durch die geopolitische Teilung der Welt in zwei Teile zwischen Ost und West während des Kalten Krieges definiert. Es war die Blütezeit aller Geheimdienste. Der "Feind" und seine Absichten schienen alle Methoden und Mittel zu rechtfertigen. Und auf deutschem Boden hat die Rivalität zwischen KGB und CIA auf ihre Weise Früchte getragen. Berlin war einfach überwältigt von Agenten, die versuchten, sich gegenseitig zu täuschen und zu entlarven. Dies war der Beginn intensiven gegenseitigen Abhörens, Anwerbens und Anwerbens von Agenten und groß angelegten "Geheimdienstprogrammen". Aber es war auch eine „einfache Zeit“, denn man wusste genau, wer der „Feind“war und woher er kam: Mit dem Ende des Kalten Krieges verlor die Spionage nicht ihre Bedeutung, ihre Ziele und Ziele änderten sich jedoch. Die Bipolarität des Kalten Krieges übertönte regionale Konflikte, führte zur „Disziplinierung“der Konfliktparteien und damit zur Stabilisierung der Weltordnung, in der die Konfliktlinien klar umrissen wurden. Die gegenwärtige Multipolarität, gekennzeichnet durch eine Vielzahl von teilweise langjährigen regionalen Konflikten, an denen viele lokale Gegenparteien beteiligt sind, hat zu einer Situation der Unberechenbarkeit geführt, in der politische Einflussnahme immer schwieriger wird. Politische, wirtschaftliche und gesellschaftliche Prozesse stellen generell die Handlungsfähigkeit einzelner Nationalstaaten in Frage. Ursache und Folge dieser Entwicklung sind heute Akteure, die außerhalb staatlicher Strukturen agieren, beispielsweise Privatarmeen und internationale Finanzstrukturen. Einerseits entstehen innerhalb eines Staates transnationale Wirtschaftszonen und kulturelle und zivilisatorische Gemeinschaften. Daraus entstehen neue Bindungen, die sich in religiösen oder politischen Bewegungen ausdrücken. Kurzum, die Vielzahl neuer Akteure und potenzieller Konfliktpartner schafft ein unscharfes Gesamtbild. Wichtige Informationsbereiche werden erweitert und der schnelle Erhalt wird noch wertvoller. Spionage richtet sich daher heute nicht mehr auf einen Block verfeindeter Staaten, sondern auf eine Vielzahl von Zielen, auf die Innen-, Außen- und Verteidigungspolitik, auf das Studium gesellschaftlicher Strukturen und Rahmenbedingungen. Der Wissensvorsprung ist und bleibt ein Instrument zur Erstellung einer nationalen Strategie.
Daneben spielt die Wirtschaftsspionage, die sich mit Industriepolitik, Wissenschaft und Technik befasst, eine immer wichtigere Rolle. Grund dafür war beispielsweise das wachsende Interesse von Entwicklungs- und Transformationsländern, ihre eigene Wirtschaft zu modernisieren, um schneller und kostengünstiger auf den internationalen Märkten erfolgreich bestehen zu können. Doch die alten Industrieländer bleiben nicht untätig. Der Wettbewerb wird intensiver, und deshalb versuchen sie, sich in diesem Wettbewerb einen Vorteil zu verschaffen. Die Palette der Spionageziele reicht bis zur Produkterstellung, von wissenschaftlichen Grundlagen über nutzungsorientierte Entwicklung bis hin zu wirtschaftlichen Verwertungs- und Vermarktungsstrategien. Ein weiterer Grund für den Anstieg der Wirtschaftsspionage sind die Bemühungen von „Schurkenstaaten“. Gerade die Entwicklung, Produktion und der Service moderner Waffensysteme setzen ein ausreichendes „Know-how“voraus, über das bisher nur entwickelte Industrienationen verfügen.
Mittel und Methoden
Nicht nur die Ziele, sondern auch die Methoden und Mittel der Spionage unterliegen einem ständigen Wandel. Heutzutage, in Zeiten modernster und sich schnell entwickelnder Technologien, schreitet die Gewinnung nachrichtendienstlicher Informationen mit Hilfe von Computern und Satelliten besonders voran. Aber der „Faktor Mensch“wird immer eine eigene besondere Bedeutung haben, zum Beispiel im Bereich der Analyse und Auswertung der erhaltenen Informationen.
Die nachrichtendienstlichen Techniken bei ihren Spionageoperationen sind multivariat und vielfältig. „Klassische“Methoden sind die Beschaffung offener Informationen und das Ausspähen in Gesprächen, der Einsatz eigener Mitarbeiter, die verdeckt agieren, die Rekrutierung von (Fremden) Personen als Agenten und Quellen sowie die Beschaffung von Informationen durch technische Mittel wie Funkaufklärung und andere Abhörmethoden (elektronischer Nachrichtendienst.).). Darüber hinaus spielt bei Wirtschaftsspionage im Zusammenhang mit dem illegalen Technologietransfer und dem Erhalt wichtiger Produkte (der sog -zunehmende Rolle durch die Schaffung spezieller Firmen und Institutionen (insbesondere Export-Import).
Kein Geheimdienst ist ohne den Einsatz eigener Geheimdienstler - verdeckt oder "illegale Immigrants" - und die Rekrutierung von Ausländern als Agenten ("human" (undercover) Intelligence, auf Englisch - "Human Intelligence", HUMINT (HUMINT)). Diese Scouts und Agenten sind ein wichtiger Faktor, da wir es hier in der Regel mit gut ausgebildetem Personal mit starker Motivation zu tun haben. Technische Intelligenz im Zuge des allgemeinen wissenschaftlich-technischen Fortschritts hat die Fähigkeiten von HUMINT ergänzt und erweitert. Zunächst einmal stellt ein weltweites Kommunikationsnetz neben seinen offensichtlichen Vorteilen aufgrund der vielfältigen Abhörmöglichkeiten ein sehr ernstes Risiko dar. Hinzu kommt das erhöhte Risiko des unbefugten Zugriffs auf geschützte Informationen. Die Nachrichtendienste fast aller Länder haben diese Tendenzen erkannt und ihre Spionageaktivitäten entsprechend umgestellt, indem sie beispielsweise das Abhören von Telefon-/Faxnetzen mit technischen Geräten, die auf bestimmte Wörter reagieren, in großem Umfang einsetzen.
Nicht nur politische, sondern auch Wirtschaftsspionage in Netz- und Datenbanken gewinnt immer mehr an Bedeutung. Er nutzt die Mittel der klassischen Funkaufklärung, die Teilnahme an Informationssystemen oder den illegalen Zugriff auf diese, das Eindringen von Agenten in sensible Bereiche (Datenbanken). Darüber hinaus werden alle Anstrengungen unternommen, um über „normale“kommerzielle Verbindungen Zugang zu relevanten Ergebnissen oder zu beherrschenden Kommunikationstechniken zu erhalten.
Die verdeckte Informationsbeschaffung ist heute jedoch weniger als früher eine wichtige Quelle für nachrichtendienstliche Informationen. Open Source, d.h. Die gezielte Analyse von Informationen, zu denen theoretisch jedermann Zugang hat, haben im Zuge der technologischen Entwicklung und des Wandels der Medienwelt stark an Bedeutung gewonnen. Wie andere Verwaltungsorgane, wie Journalisten oder die informierte Öffentlichkeit, lesen auch Geheimdienstler Zeitungen und Zeitschriften, analysieren Radio- und Fernsehprogramme und neue elektronische Medien (Internet). Bei der Beobachtung einer Organisation sammeln sie alle öffentlich zugänglichen Informationen (Flyer, Programme, Slogans), besuchen öffentliche Veranstaltungen, holen Informationen aus öffentlich zugänglichen Aktenschränken und Registern ein oder befragen Personen. Zudem treten sie oft offen als Mitarbeiter der „Behörden“auf. Heute stammen bis zu 60 % der Informationen aus offenen Quellen. Hinzu kommen Informationen von anderen Behörden, Polizeiberichte oder Gerichtsurteile – ca. 20 %.
Aber wie sieht es mit technischer Intelligenz aus? Viele Menschen befürchten, dass ihre personenbezogenen Daten von Dritten gegen ihren Willen gesammelt und gegen sie verwendet werden könnten. Gleichzeitig haben sie wenig Vertrauen in Behörden und vor allem in Spezialdienste. Im Gegenteil, sie werden allerlei Sünden verdächtigt, was ein eher „dunkles“Bild erzeugt. Doch diese Vorstellung ist falsch: Gerade weil der gesamte Bereich der Geheimdienste so sensibel ist, sind gerade in Rechtsstaaten wie Deutschland die Pflichten und Rechte der Geheimdienste sehr klar geregelt. Und die Einhaltung dieser Regeln wird von unabhängigen Institutionen und Organisationen ständig überwacht und der Öffentlichkeit vorgelegt.
Tab. 1. Möglichkeiten, nachrichtendienstliche Informationen zu erhalten
<Tabellenquellen (80%)
<td-Quellen (20 %)
<td-Informanten, Stellvertreter
<td Beobachtung
<td Fotografie und Skizzieren
<td oben Post- und Telefonkommunikation (in Deutschland - basierend auf dem G-10-Gesetz)
<td-Tonaufnahme
Andere Methoden der Informationsbeschaffung:
Einholung von Auskünften bei anderen Behörden, Unternehmen und Organisationen (Banken, Institutionen, öffentliche Einrichtungen, Telekommunikationsunternehmen, Post, Luft- und sonstige Verkehrsunternehmen)
Organisation der Geheimdienste
In allen Ländern gibt es viele Behörden, die an der Beschaffung offener und geheimer Informationen beteiligt sind. Dennoch umfasst das klassische Beispiel für die Organisation des Staatsgeheimdienstes 4 Hauptbereiche: den internen Geheimdienst, den ausländischen Nachrichtendienst, den militärischen Nachrichtendienst und andere nachrichtendienstliche Dienste.
Gleichzeitig variieren Kompetenz und Struktur dieser Dienste stark. Manchmal, zum Beispiel in den USA und Großbritannien, wird die technische Intelligenz in einen separaten Dienst aufgeteilt. Die Länder der Europäischen Union und beispielsweise Israel folgen dem klassischen Muster. Gleichzeitig lässt sich der militärische Geheimdienst auch in zwei Teile gliedern – für Aktionen im In- und Ausland. Staaten, deren regionale und globale Rolle die Schaffung differenzierter Strukturen erfordert, haben ihre Eigenheiten. Da es in den USA kein Gebot zur Kompetenzverteilung zwischen Polizei und Geheimdienst gibt, spielt die Bundespolizei des FBI dort die Rolle eines internen Geheimdienstes. Amerika kann ein Beispiel dafür sein, wie komplex die Geheimdienste eines Staates sein können.
Auch die interne Organisation der Geheimdienste orientiert sich an klassischen Schemata. Auf Planung und Steuerung folgt die Informationsbeschaffung, unterteilt in „Operational Intelligence with Human Sources“und „Technical Intelligence“. Dann gibt es Sonderabteilungen, die sich mit Terrorismusbekämpfung, Wirtschaftsaufklärung, organisierter Kriminalität und der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen befassen. Alle gesammelten Informationen fließen in die analytische Abteilung ein, die auf dieser Basis versucht, ein Gesamtbild der Situation zu erstellen. Aus diesen Bewertungen entstehen analytische und informative Berichte, die an Entscheidungsträger weitergegeben werden. In vielen Spezialdiensten kennen sich die Mitarbeiter der analytischen und operativen Informationsabteilungen aus Geheimhaltungsgründen nicht. Die meisten Nachrichtendienste sind heute entweder nach Ebenen der Informationsbeschaffung (zB Information Mining und Auswertung) oder nach Tätigkeitsbereichen (zB organisierte Kriminalität oder Terrorismusbekämpfung) organisiert. Der deutsche Bundesnachrichtendienst (BND) ist ein gutes Beispiel.
Der analytischen Abteilung kommt eine besondere Bedeutung zu. Die Qualität der Einschätzungen des Geheimdienstes hängt davon ab. Es ist sehr wichtig, so viele qualitativ hochwertige Informationen wie möglich zu sammeln, aber noch wichtiger ist es, aus Tausenden von nicht zusammenhängenden Informationen ein großes Bild zu erstellen, wie in einem Puzzle. Das ist die Achillesferse der Intelligenz, denn mit den heutigen technischen Möglichkeiten bekommt man ein Vielfaches an Informationen als zuvor, die allesamt verarbeitet und verknüpft werden müssen. Es ist wie ein Zahnradgetriebe, bei dem Wahlentscheidungen (wichtig oder unwichtig) so getroffen werden müssen, dass die Zahnräder aneinander haften und ein vernünftiges Ergebnis ergeben. Am Ende soll dieses Ergebnis der Person, für die es erstellt wurde, nützlich sein, damit Sie wirklich damit arbeiten können. Das bedeutet nicht, dass das Ergebnis zwingend „den Kunden zufriedenstellen“muss, aber er muss ihm Informationen geben, auf die er sich beziehen und die er vernünftigerweise nutzen kann.
