Im Dorf Waterloo fügte die kombinierte englisch-niederländische Armee unter dem Kommando des Herzogs von Wellington und die preußische Armee unter dem Kommando von Feldmarschall Gebhard Blücher der Armee Napoleons am 18. Juni 1815 eine vernichtende Niederlage zu. Am Donnerstag, Freitag und Samstag finden auf dem Gedenkplatz in der Nähe des Dorfes Waterloo, 15 Kilometer südlich des Zentrums von Brüssel, Gedenkfeiern statt. Insgesamt wird die Feier zum Jubiläum von Waterloo mindestens hunderttausend Menschen an den Ort der Veranstaltung locken. An der historischen Rekonstruktion der Schlacht nehmen etwa 5.000 Teilnehmer aus verschiedenen Ländern, darunter auch aus russischen Vereinen, und 300 Pferden teil. Um mit Waffen zu schießen, um einen Kampf zu simulieren, werden 20 Tonnen Schießpulver verbraucht.
Bis zum Jubiläum 2015 könnte man meinen, Waterloo sei längst ein Faktum der europäischen Geschichte. Die Vorbereitungen für die diesjährige Festveranstaltung zeigten jedoch, dass die von Waterloo zugefügte Wunde den Franzosen noch immer wehtut. Im März dieses Jahres verbot die französische Regierung der belgischen Regierung, eine Waterloo gewidmete 2-Euro-Münze auszugeben. Die Belgier mussten 180.000 bereits geprägte Münzen einschmelzen. Die Franzosen begründeten ihre Entscheidung damit, dass "übermäßige" Spannungen in Europa und "Nebenreaktionen in Frankreich" unerwünscht seien. Waterloo, so glaubt man in Paris, könnte noch für Spannungen sorgen. Am Donnerstag wird Paris die Gedenkzeremonie auf dem Schlachtfeld bei Brüssel trotzig ignorieren. Belgien und Holland werden bei der Zeremonie durch ihre Monarchen vertreten sein, Großbritannien - durch den Thronfolger, und das französische Außenministerium wird untergeordnete Beamte entsenden. Die französische historische Identität hat immer noch Probleme, die durch die Große Französische Revolution und den Verlust der europäischen kulturellen Hegemonie entstanden sind.
Doch nun im Schatten von Waterloo gab es ein weiteres äußerst wichtiges, relevantes und lehrreiches europäisches Geschichtsereignis - am 9. Juni 1815, genau neun Tage vor der Schlacht bei Waterloo, unterzeichneten in Wien in der Hofburg Vertreter napoleonfeindlicher Mächte die Schlussakte des Wiener Kongresses, die das System der internationalen Beziehungen in Europa für die nächsten 40-50 Jahre formalisierte. Napoleons hypothetischer Sieg bei Waterloo wäre ein Mittel zur Zerstörung des im Gegensatz zur Französischen Revolution geschaffenen Wiener Systems. Waterloo als letzte blutige Sanktion unter den Beschlüssen des Wiener Kongresses ist zu einem Symbol für das Ende einer und den Beginn einer anderen historischen Epoche geworden. Das 18. Jahrhundert der Aufklärung und der Großen Französischen Revolution endete in Waterloo.
Waterloo und der Wiener Kongress mit dem System der "Heiligen Allianz" waren eine Etappe in der Entwicklung des Völkerrechts. Bei näherer Betrachtung dieser beiden Ereignisse sollte jedoch erkannt werden, dass das moderne Paradoxon von Waterloo und dem Wiener Kongress darin besteht, dass die Hauptbeteiligten dieser beiden Ereignisse bisher nur ein Großbritannien "überlebt" hat. Alle anderen Teilnehmer erlebten, manchmal katastrophale, Transformationen oder verschwanden vollständig aus der historischen Arena. Belgien zum Beispiel existierte 1815 noch nicht. Jetzt gibt es weder das französische Reich noch Preußen. Was den Wiener Kongress anbelangt, so ist von allen territorialen Veränderungen, die er in Bezug auf das Russische, das Österreichische Reich, die Königreiche Schweden, die Niederlande, Preußen u Neutralität der Schweizerischen Eidgenossenschaft. Alles andere ist in Vergessenheit geraten, etwas nach neun Tagen, etwas Ende 1815, etwas 15 Jahre nach dem Kongress und etwas 100 – nach dem Ersten Weltkrieg. Die Europakarte ist sehr wandelbar und flexibel. Darüber hinaus ist der Wiener Kongress in Verbindung mit Waterloo ein brillantes Beispiel dafür, dass jedes Völkerrechtssystem ein einfaches Abbild des Machtgleichgewichts zwischen den Mächten ist, die es sanktioniert haben. Napoleon passte nicht in das Wiener System. Er forderte sie heraus. Daher mussten ihn die Alliierten über Waterloo aus der Politik entfernen. Das internationale System funktioniert so lange, wie es seinen Teilnehmern zugute kommt oder bis neue politische Faktoren oder neue Akteure auftauchen. Kein System des "Völkerrechts" allein kann eine realistische Außenpolitik ersetzen. Das Ignorieren der realen Politik durch die Schaffung eines Systems, das den Status quo legitimiert, erhöht die Wahrscheinlichkeit, dass das System unter dem Druck der spezifischen Realitäten der internationalen Politik zerfällt. Das ist die Hauptlehre des Wiener Kongresses. Waterloo war nur der erste Versuch, es zu zerstören.
Die Hauptaufgabe des Wiener Kongresses war die Entscheidung über die ehemaligen Besitzungen des napoleonischen Reiches in Europa - Vasallen und Halbvasallen, nachdem im Mai 1814 die Grenzen des Jahres 1792 mit geringfügigen Anpassungen durch die Mächte mit Frankreich festgelegt wurden. Zunächst kündigten die Vertreter der vier verbündeten Staaten Österreich, Großbritannien, Preußen und Russland auf dem Wiener Kongress an, dass Entscheidungen nur von diesen Mächten getroffen würden. Im Übrigen können sie nur bereits getroffene Entscheidungen akzeptieren oder ablehnen. Dem von Frankreich autorisierten Prinz Talleyrand gelang es jedoch mit Unterstützung der Briten, die Vertreter Frankreichs, Spaniens, Portugals und Schwedens zur Teilnahme an den Treffen zu bewegen. Konkret bedeutete dies, dass ein Vertreter des im Krieg verlorenen Frankreichs in den Pool der Siegermächte im Kongress aufgenommen wurde. Seine Intrigen, Talleyrand, spielten jedoch in mancher Hinsicht eine herausragende Rolle im Kongress. Trotzdem wurden Entscheidungen über die wichtigsten Fragen der europäischen Regelung auf dem Wiener Kongress nicht auf der Grundlage einer gleichberechtigten souveränen Vertretung aller Kongressteilnehmer getroffen. Grundlegende Fragen wurden von den "Mächten" entschieden. Der Wiener Kongress hat sich voll und ganz an das Gesetz der wirklichen Politik gehalten.
Das Hauptziel des Wiener Systems der internationalen Beziehungen war die Wiederherstellung des "Gleichgewichts" in Europa. Das Hauptprinzip des Wiener Systems wurde zum "Legitimismus" erklärt, der die dadurch geschaffene "Heilige Union" der europäischen Monarchen schützen sollte. Legitimismus wurde als das historische Recht von Dynastien verstanden, die zentralen Fragen der Staatsstruktur und Staatsbildung zu lösen. In dieser Hinsicht galten historische Dynastien als "legitim" und nicht Republiken und Vasallenmonarchien, auf deren Thronen Napoleon seine Verwandten oder Handlanger setzte. Zwar entsprach der Wiener Kongress nicht dem Legitimitätsprinzip. Gegenüber dem König von Neapel, Joachim Napoleon (Murat) und dem schwedischen Kronprinzen Karl XIV. Johan (Bernadotte) wurde das legitime Prinzip verletzt. Die Anerkennung von Bernadotte und Murat als "legitim" beim Wiener Kongress war mit ihrem Verrat an Napoleon verbunden.
In der Geschichte des Wiener Kongresses beschäftigen wir uns vor allem mit dem Thema Russland und Europa, der ersten russischen Beteiligung am Aufbau eines europäischen Systems internationaler Beziehungen unter dem Dach der „Heiligen Union“. Nach dem entscheidenden Sieg über Napoleon im Jahr 1812 hatte Russland zwei außenpolitische Alternativen in Richtung Europa: 1) In Europa einmarschieren, um Napoleon eine endgültige Niederlage zuzufügen; 2) sich weigern einzudringen und Europa sich selbst zu überlassen. Letzterer wurde vom Oberbefehlshaber der russischen Armee, Feldmarschall Michail Kutusow, Kaiser Alexander I. Alexander missachtete seinen Rat.
Das Wichtigste für Russland im entstehenden europäischen System war die polnische Frage. In Bezug auf Polen war es für Russland wichtig, zwei Probleme zu lösen:
1) die Einverleibung der während der Teilungen des polnisch-litauischen Commonwealth in den Jahren 1772, 1773, 1795 erlangten Gebiete in Russland sicherzustellen und die polnische Revision der Teilungen zu verhindern;
2) um die Sicherheit Russlands vor einem Angriff aus dem Territorium Polens zu gewährleisten. Die Erfahrungen der Napoleonischen Kriege zeigten, dass das Herzogtum Warschau, 1807 von Napoleon aus dem Kern geteilter polnischer Territorien geschaffen, mit jedem Feldzug Napoleons im Osten zu einem Brückenkopf und feindlichen Ressourcenpotential für einen Angriff auf Russland wurde.
Nach der endgültigen Niederlage Napoleons im Jahr 1814 hatte Russland zwei mögliche Lösungen in Bezug auf das von russischen Truppen besetzte Herzogtum Warschau:
1) auf seiner Grundlage den polnischen Staatsvasallen aus Russland wiederherzustellen;
2) Rückgabe des Territoriums des Herzogtums Warschau an seine früheren Besitzer in den Gebieten des Commonwealth - Preußen und Österreich.
Formal verteidigte der Wiener Kongress die Rechte legitimer Dynastien. In dieser Hinsicht wurden die Polen "benachteiligt". Sie hatten keine eigene Dynastie. Daher bedeutete der "Legitimismus" gegenüber Polen, dass es geteilt werden konnte. Die bisherigen Teilungen Polens wurden aus Sicht der Mächte als "legitim" anerkannt. Diese Logik legte nahe, das Gebiet des Herzogtums Warschau an Preußen zurückzugeben. Und Krakau von seiner Struktur - nach Österreich.
Russland wählte auf dem Wiener Kongress die erste Option. Von entscheidender Bedeutung für dieses Ergebnis waren:
1) Russlands Beteiligung an europäischen Angelegenheiten nach 1812 (wie kann man die territoriale Belohnung nach dem Sieg über Napoleon aufgeben, wenn alle anderen Mächte Territorien einnehmen werden?);
2) das Vorhandensein eines vorgefertigten politischen Projekts des polnischen Staates unter dem Zepter der Romanow-Dynastie seit 1803, das vom Freund des Kaisers, dem polnischen Fürsten Adam Czartoryski, vorbereitet wurde;
3) die Persönlichkeit von Kaiser Alexander I., der seiner Meinung nach weder russisch noch orthodox war.
Die Wiederherstellung Polens entsprach weder der russischen öffentlichen Meinung noch der russischen Außenpolitik. Die Siege im Krieg mit Napoleon drehten jedoch den Kopf des russischen Zaren, der in seiner Erziehung, Psychologie und Salonkultur allgemein der Mystik zugeneigt war. Alexander begann sich als ein Instrument Gottes zu sehen, das dazu bestimmt war, Europa von den Übeln der Aufklärung, der Französischen Revolution und ihrer persönlichen Verkörperung - Napoleons - zu befreien. Der Zar fühlte sich verpflichtet, den polnischen Staat wiederherzustellen. Der neue polnische Staat erfüllte nicht nur die Grundsätze der "christlichen Gerechtigkeit", die dem kaiserlichen Herzen am Herzen lag, sondern ließ Alexander I. auch in der lang ersehnten Rolle eines konstitutionellen Monarchen auf der politischen Bühne auftreten. Der polnische Plan des Czartoryski-Kreises war mit den allgemeinen Zielen der europäischen Reform Russlands verbunden, in der Polen die Rolle eines Plänklers spielen sollte.
Auf dem Wiener Kongress stießen die Territorialansprüche des Russischen Reiches gegen Polen auf Widerstand von Großbritannien und Österreich. Der Plan zur Wiederherstellung des polnischen Staates unter der Herrschaft des russischen Zaren wurde von Preußen unterstützt. In der polnischen Frage gegen Russland und Preußen faszinierte der französische Gesandte Talleyrand.
Die von Alexander I. bis 1807 geplanten Hauptgebiete des Königreichs Polen gehörten zu Preußen. Folglich sollte Preußen auf Kosten der deutschen Fürsten, die bis Ende 1813 Verbündete Napoleons waren, von Russland eine Entschädigung erhalten. Das begehrteste Territorium Preußens "für Polen" sollte das wirtschaftlich entwickelte Sachsen werden. Infolgedessen wurden Polen und Sachsen zum ersten großen Kontroversen auf dem Wiener Kongress. Die Kontroverse in Wien ging so weit, dass am 3. Januar 1815 Vertreter Großbritanniens, Österreichs und Frankreichs ein gegen Preußen und Russland gerichtetes Geheimabkommen einigten. Es gab keine vollständige Einheit zwischen Preußen und Russland. Der preußische Repräsentant Hardenberg begann, über die Aussicht nachzudenken: Sollte Preußen nicht der antirussischen Koalition beitreten?
Die daraus resultierende antirussische Kombination war eine klare historische Warnung an Russland, da sie genau die Konfiguration der russlandfeindlichen Koalition markierte, die sich im Krimkrieg von 1853-1856 manifestierte. Napoleon, der vergeblich für "Hundert Tage" nach Paris zurückkehrte, warnte Alexander I. vor der antirussischen Intrige auf dem Kongress. Die Rückkehr Napoleons an die Macht in Frankreich glättete die Differenzen zwischen den Mächten auf dem Wiener Kongress und führte zu einem frühen Kompromiss in allen Schlüsselfragen. Am 13. März 1815 wurde eine Erklärung gegen Napoleon unterzeichnet, die ihn zum "Feind der Menschheit" erklärte und ihn ächtete. Am 25. März 1815 schlossen Österreich, England, Preußen und Russland in Wien ein neues Verteidigungs- und Offensivbündnis gegen Napoleon. Die Angst vor der Rückkehr Napoleons machte den kleinlichen Streitigkeiten ein Ende, und der Kongress nahm die wichtigsten und dringendsten Angelegenheiten energisch in Angriff. Vor diesem Hintergrund wurde am Vorabend von Waterloo die Schlussakte des Kongresses vorbereitet.
Nach den Beschlüssen des Wiener Kongresses entstand das Königreich Polen als integraler Bestandteil des Russischen Reiches, ausgestattet mit zahlreichen Attributen eines souveränen Staates und in dynastischer Union mit Russland.
Preußen erhielt für die Schaffung des Königreichs Polen eine Entschädigung aus dem Gebiet des ehemaligen Herzogtums Warschau-Poznan mit der Region. Von den deutschen Fürstentümern bis zum Ausgleich für Polen wegen des Kompromisses mit Österreich nur halb Sachsen, vor allem aber das Rheinland und das ehemalige Königreich Jerome Bonapartes an Westfalen. Die neuen westlichen Gebiete hatten keine direkte territoriale Verbindung zum Kern des Königreichs Preußen, das in naher Zukunft preußische Strategen einlud, um einen Korridor zu ihnen zu kämpfen. Eine ähnliche Verbindung zwischen den norddeutschen Gebieten schuf Preußen als Folge des Krieges mit Österreich 1866.
Beachten wir also, dass das Ende des Wiener Kongresses am 9. Juni 1815 die maximale territoriale Expansion des Russischen Reiches nach Europa markiert. Der angedeutete Vormarsch zu Lasten Polens wurde durch einen Territorialausgleich Preußens bezahlt. Diese Kompensationen schufen die Voraussetzungen für den entscheidenden Erfolg dieses Landes bei der künftigen Vereinigung Deutschlands. Der Hauptkonkurrent Preußens, das Kaiserreich Österreich, begnügte sich nach den Ergebnissen des Wiener Kongresses mit erheblichen territorialen Zuwächsen auf dem Balkan und in Italien, was das Habsburgerreich zu einem noch "nichtdeutscheren" Staat machte. Italienische Spannungen verringerten die Stärke Wiens im Kampf mit Preußen um die Hegemonie in Deutschland. So legte die russische Diplomatie auf dem Wiener Kongress den Grundstein für eine für Russland ungünstige Wendung in Deutschland. Die negativen Folgen der Vereinigung Deutschlands unter der Herrschaft Preußens zeigten sich für Russland 1878 auf dem Berliner Kongress vollständig.
Eine weitere bedeutsame Bemerkung, zu dieser Zeit die Rückseite der Medaille des Wiener Kongresses - "Hundert Tage" von Napoleon und Waterloo. Napoleon wurde 1813 von der feindlichen Koalition zweimal ein Friedenskompromiss angeboten, den der Kaiser von Frankreich ablehnte. Für Napoleon war jeder andere Status für Frankreich inakzeptabel, mit Ausnahme seines Vorrangs im alten Europa. Die Hegemonie Frankreichs wurde bei näherer Betrachtung durch den Besitz zweier Territorien gesichert – Flandern und das Rheingebiet mit der „natürlichen Grenze“Frankreichs entlang des Rheins. Infolge des Wiener Kongresses wurde die Hälfte dieser für den französischen Imperialismus wichtigen Territorien mit Sanktion und direkter Beteiligung des russischen Zaren an Preußen übertragen, was die Hegemonie dieses Staates in Deutschland sicherte. Daher ist es kein Zufall, dass Napoleon seinen ersten Schlag im Feldzug von 1815 gegen die andere Hälfte, die damals von Großbritannien kontrolliert wurde, - Flandern - schlug. Es endete für den Kaiser mit einer Niederlage bei Waterloo.
Preußen, das Deutschland 1914 bei Ausbruch des Weltkriegs vereinte, stellte Russland Polen und dem zweiten Teil des "französischen imperialistischen Erbes Napoleons" aus - Flandern, das damals Belgien hieß und dessen Neutralität durch das gleiche Großbritannien. Die britische Kontrolle nach dem Wiener Kongress über wichtige Gebiete Belgiens und Hollands war nicht nur ein Mittel der Sicherheit für die britischen Inseln, sondern diente auch dazu, die Entstehung eines kontinentaleuropäischen Hegemons - sei es Frankreich oder Deutschland - zu verhindern. Flandern und der Rhein sind die wichtigsten geopolitischen Gebiete des alten Europa.
Was die "Polnische Frage" angeht, so hat das 19. Jahrhundert überzeugend gezeigt, dass das Hauptergebnis des Wiener Kongresses das Königreich Polen ist, sei es in der Version der konstitutionellen Monarchie oder in der Version der "Provinzen des Weichselgebietes", war mit all seiner politischen, rechtlichen und sozialen Struktur sowie Kultur ein Fremdkörper im Russischen Reich.
Das 20. Jahrhundert hat andere Alternativen zum Wiener Kongress aufgezeigt, um die "Polnische Frage" zu lösen. Das nach dem Ersten Weltkrieg gegründete unabhängige Polen blieb während seiner gesamten Geschichte von 1918 bis 1939 ein russlandfeindlicher Staat. Polen bewältigte die Rolle eines Puffers, der Russland von Europa trennte, aber nur in Bezug auf Russland ("Wunder an der Weichsel"), nicht aber auf Deutschland. Der „Ribbentrop-Molotow-Pakt“von 1939 schien die Varianten der Teilung Polens von 1793 und 1795 zu wiederholen. 1941, wie auch 1812, diente das Gebiet Polens als Sprungbrett für den Angriff auf Russland (UdSSR). Das Generalgouvernement von 1940 ist eine historische Erinnerung an das Herzogtum Warschau von 1807.
Das System von Jalta versuchte 1815 im Falle Polens ein anderes Spiel zu spielen als in Wien. Wenn der Wiener Kongress Preußen für die Gründung Polens unter der Schirmherrschaft Russlands entschädigte, dann entschädigte Jalta Polen für seine sowjetischen Vasallen auf Kosten Preußens. "Volks" Polen erhielt sechs historische Regionen Preußens - Ostpreußen, Danzig, Pommern, Posen, Schlesien und einen Teil Westpreußens entlang der Oder. Eine solche territoriale Kombination hat jedoch die "Polnische Frage" nicht von der Tagesordnung Russlands entfernt und die Dankbarkeit der Polen für unser Land nicht hinzugefügt. In der Praxis sollte die Schlussakte von Helsinki Polen, die Tschechoslowakei und die UdSSR gegen den deutschen Territorialrevisionismus und Revanchismus garantieren. Die Ironie der Geschichte: 2014-2015 war es Deutschland mit seinen europäischen Verbündeten, das von Helsinki aus auf das ihm zu Beginn des Prozesses zugewiesene Prinzip der „Unverletzlichkeit der Grenzen“zu berufen begann.
Tatsächlich wird Russland, wie Rousseau vorausgesagt hat, früher oder später an dem Versuch ersticken, das Königreich Polen zu absorbieren, und eine solche Verdauungsstörung wird nicht nur für die Polen, sondern auch für den russischen Staat und die russische Gesellschaft zu Leiden führen. Die Frage "Was tun mit Polen?" stand unmittelbar nach 1992 zu seiner vollen Höhe für Moskau auf.
Im Jahr 2014 wurde das Problem dadurch verschärft, dass die Ukraine, angestiftet von den USA und Deutschland, die ehemalige polnische historische Rolle eines Unruhestifters und Rebell gegenüber Russland einnahm. Bisher wird die "Polnische Frage" für Russland auf dem umgekehrten Weg gelöst, nämlich indem Russland aus Europa verdrängt und seiner Souveränität entzogen wird. Gewiss, in dieser Hinsicht sollten uns die Lehren des Wiener Kongresses von 1815 zum Teil optimistisch stimmen. Immerhin war der Gesamteindruck des Wiener Kongresses folgender: Den Teilnehmern ging es mehr um die Wohltaten von Dynastien als um das Schicksal der Völker. Am wichtigsten ist, dass der Wiener Kongress die nationalen Bestrebungen der gespaltenen Völker – Deutsche, Italiener und Polen – vernachlässigt hat. Früher oder später wurden diese Bestrebungen verwirklicht, was in weniger als einem halben Jahrhundert zum Zusammenbruch des Wiener Systems in Europa führte. Ein solcher Optimismus sollte uns jedoch nicht vor einer weiteren wichtigen Lehre des Wiener Kongresses verschließen: Russland muss als europafremdes Zivilisationsphänomen auf dem Feld der europäischen Politik äußerst vorsichtig vorgehen.