Das Problem des Kundendienstes von Waffen und militärischer Ausrüstung ist noch nicht gelöst
Mit der Ernennung von Sergei Schoigu zum Verteidigungsminister beschloss die Militärabteilung, die durch Outsourcing im System der Wartung von Waffen und militärischer Ausrüstung verbrannt war, auf die sogenannten Full-Life-Cycle-Verträge umzusteigen, wenn Entwickler und produzierende Unternehmen ihre Produkte von der Entstehung bis zur Entsorgung.
An der Organisation des neuen Systems sind auch die Profilabteilungen des Verteidigungsministeriums aktiv beteiligt, wie die Hauptpanzerung der Automobile, die Hauptraketen und -artillerie und die Unternehmen der Rüstungsindustrie sowie das Ministerium für Industrie und Handel.
Information ist der Gott der Reparatur
„After-Sales-Service nimmt einen der wichtigsten Stellen im System der Betriebsbereitschaft der Geräte ein. Als alle anfingen, von Full-Life-Cycle-Verträgen zu sprechen, war damit in erster Linie der Dienst in der Truppe gemeint“, sagte Konstantin Tarabrin, Leiter der Abteilung Konventionelle Waffen, Munition und Spezialchemieindustrie, auf einer wissenschaftlich-praktischen Konferenz im Proekt- Tekhnika-Gesellschaft.
Tatsächlich sprach der Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel das Hauptproblem an, das es derzeit nicht ermöglicht, ein wirksames System von Verträgen über den gesamten Lebenszyklus einzuführen. Das versuchen Militär und Industrielle derzeit zu lösen: Wer und wann soll Waffen und militärisches Gerät reparieren und warten?
Trotz der Tatsache, dass das Verteidigungsministerium die entsprechenden Dienste der Spetsremont-Holding formell verweigert hat, werden die Bewaffnung und Ausrüstung der Truppen immer noch von kommerziellen Organisationen repariert, die Verträge mit der Militärabteilung abgeschlossen haben. Es stimmt, dass private Händler jetzt allmählich durch spezialisierte Zentren ersetzt werden, die in der Struktur militärisch-industrieller Unternehmen im Zusammenhang mit dem Übergang zu Verträgen mit vollem Lebenszyklus geschaffen wurden.
"Nach der Regierungsverordnung hat das Verteidigungsministerium ein gemeinsames Projekt mit KamAZ eröffnet, das wie geplant zur Lösung möglicher Schwierigkeiten beitragen wird", sagte ein Vertreter des Militärdezernats. Wie der Chef der GABTU, Generalleutnant Alexander Schewtschenko, in einer seiner Reden einräumte, ist das gemeinsame Projekt in mehreren Jahren von zehn Millionen Rubel auf fünf Milliarden angewachsen. Derzeit, wenn der militärisch-industrielle Komplex tatsächlich alle Reparaturbetriebe, die zuvor dem Verteidigungsministerium gehörten, übertragen hat, haben die Werksarbeiter auch die Möglichkeit, mittlere Reparaturen mit der Modernisierung von Waffen und militärischem Gerät durchzuführen.
Die vom "Militärisch-Industriellen Kurier" befragten Vertreter des Verteidigungsministeriums, die mit der Situation vertraut sind, äußerten keine besonderen Beschwerden über die Arbeit der militärisch-industriellen Komplexeinheiten.
„Die Industrie hat viel bessere Spezialisten, insbesondere für Kraftstoffe, elektrische und andere komplexe Systeme. Leider gibt es ein solches Niveau in der Truppe noch nicht und wird in naher Zukunft leider nicht erwartet “, sagt der für die Organisation der technischen Unterstützung zuständige Offizier. Nach Angaben des Gesprächspartners hatte die russische Armee seit jeher Probleme mit der Verfügbarkeit der erforderlichen Anzahl ausgebildeter Reparaturspezialisten. Aber immerhin gab es einige Leute. „Als bei der Umstellung auf einen neuen Look die Reparaturkarossen stark verkleinert wurden, wurden fast alle Spezialisten entlassen oder auf sich allein gestellt. Aber sie blieben nicht untätig - sie gingen zu kommerziellen Firmen, die jetzt militärische Ausrüstung reparieren. Wenn sie früher meine Untergebenen waren, verdienen sie jetzt nur noch Geld. Wie heißt es so schön, es ist nur Geschäftliches, nichts Persönliches“, schätzte der Gesprächspartner des „MIC“die Lage ein.
Wenn das Militär keine Beschwerden über die Qualität der Reparaturen hat, lässt die Arbeitsorganisation nach Angaben der Befragten zwar zu wünschen übrig. Das gleiche KamAZ verfügt über ein entwickeltes System von Servicezentren in Regionen im ganzen Land, eine gut etablierte Logistik und Erfahrung in der Bearbeitung einer großen Anzahl von Aufträgen. Aber bisher können sich nicht alle Unternehmen mit solchen Möglichkeiten rühmen.
Die Branchenführerschaft arbeitet aktiv an der Schaffung regionaler Servicezentren, aber die Situation bleibt recht schwierig. Und wenn automobile und teilgepanzerte Fahrzeuge vor Ort repariert werden können, müssen komplexe Kommunikationssysteme, Luftverteidigungssysteme, elektronische Kriegsführung in spezialisierte Fabriken geschickt werden.
Informationssysteme sollen die Arbeit von Servicezentren und Außendienstmitarbeitern erleichtern, die erwartungsgemäß den Zustand von Waffen und militärischer Ausrüstung in Echtzeit überwachen und nicht nur über den Fortschritt und das Arbeitsvolumen in der Produktion berichten, sondern auch planen, sowie sofort die notwendigen Ersatzteile bestellen. …
Insbesondere hat Proekt-Technika bereits im Herbst letzten Jahres seine Arbeitsgruppe ausgestattet, die in Venezuela im Rahmen eines Vertrags mit dem nationalen Verteidigungsministerium arbeitet und dafür verantwortlich ist, eine Reihe von Waffen und militärischer Ausrüstung in gutem Zustand zu erhalten, einschließlich Ural-Fahrzeugen, nicht nur ein mobiles Reparaturzentrum, sondern auch ein automatisiertes Informationssystem (AIS). Laut dem Vorstandsvorsitzenden des Unternehmens Shavasp Kalashyan ermöglichte eine solche Entscheidung es, sich über die durchgeführten Arbeiten bewusst zu sein und in Echtzeit am Prozess teilzunehmen.
AIS basiert auf einem mobilen Informationsterminal, das die notwendigen Dokumentationen enthält, insbesondere Ersatzteilkataloge, Arbeitsleistungsberechnungen und die sogenannten Maschinenpässe, in die Mitarbeiter Informationen eingeben. Die erforderlichen Ersatzteile werden über dieselbe Ressource bestellt. Alle empfangenen Daten werden auf einem speziellen mobilen Gerät angezeigt, von dem eines an den Leiter der Logistikabteilung der Streitkräfte Venezuelas übermittelt wurde, und Sie können nicht nur den Arbeitsfortschritt online überwachen, sondern auch den Zustand der Ausrüstung verfolgen und erhalten Sie andere Informationen, die im Moment erforderlich sind.
Die Arbeit an der Schaffung ähnlicher Informationssysteme wird von mehreren Unternehmen gleichzeitig durchgeführt. Aber AIS "Proekt-Techniki" ist immer noch führend in dieser Richtung.
Mit Zivilisten im Zug
Nicht nur die geringe Zahl regionaler Servicezentren behindert den Aufbau eines After-Sales-Services für Waffen und militärisches Gerät.
„In Friedenszeiten und im Dauereinsatz ist das System vielleicht nicht perfekt, aber es funktioniert. Aber sobald die Übungen beginnen, geht alles zur Hölle “, beklagt ein Offizier der technischen Unterstützung in einer der motorisierten Schützenbrigaden.
Und es geht nicht nur um die Unvollkommenheit des rechtlichen Rahmens, der an manchen Stellen einer ernsthaften Überarbeitung bedarf, sondern vor allem um das Unverständnis, wo, wie der Chef der GABTU Alexander Schewtschenko in einer seiner Reden formulierte, die Wasserscheide Pässe, die bestimmen, wann das Militär die Ausrüstung repariert und wann die Fabrikspezialisten …
Nach Angaben der Führung des Verteidigungsministeriums soll das Militär ab dem Moment, in dem es das Übungsgelände betritt oder an Feindseligkeiten teilnimmt, für die Reparatur von Waffen und militärischer Ausrüstung verantwortlich sein. Doch bislang gehört dieser Zuständigkeitsbereich laut Zulassungsdokumenten noch zu Service-Centern und Unternehmen. Und hier beginnen die Probleme.
Um Mitarbeiter zu entsenden, die während der Übung Waffen- und Rüstungsreparaturen durchführen müssen, sind Firmen gezwungen, Reisekostenzuschüsse zu beschaffen. Bis vor kurzem waren sie in den abgeschlossenen Verträgen nicht vorgesehen und wurden tatsächlich aus dem Betriebskapital der Organisation selbst entnommen. Oftmals zwang nicht nur ein banaler Sparwille, sondern auch der tatsächliche Mangel an den nötigen Mitteln die Geschäftsleitungen von Unternehmen, Mitarbeiter nicht auf Deponien zu schicken.
„Diese Problematik ist besonders akut, wenn die dem Service-Center zugeordneten Militäreinheiten den Einsatzort für weite Strecken verlassen. Sie müssen nicht nur Leute schicken. Sie müssen über Ausrüstung, Ersatzteile und anderes Eigentum verfügen. Um all dies zu transportieren, müssen Sie Straßen-, Schienen- und manchmal Lufttransporte bestellen. Okay, wenn Sie nur gearbeitet haben - und nach Hause gehen. Und wenn wie 2014, als die Truppen mehrere Monate an der Grenze zur Ukraine standen? Die Mitarbeiter mussten gefüttert werden, ständig schickte Ersatzteile. Unser Preissystem erlaubt es uns nicht im Voraus zu berechnen, wie viel für diese Bedürfnisse in den Vertrag aufgenommen werden sollte“, sagt ein Branchenvertreter.
Ein weiteres akutes Problem für Service-Center ist die Unfähigkeit, eine vollwertige Lagerung von Ersatzteilen, Komponenten und Baugruppen durchzuführen, da in den maßgeblichen Dokumenten strikt angegeben ist, dass die militärischen Abnahmebehörden nur dann grünes Licht für die durchgeführten Arbeiten geben, wenn die ausgetauschten Baugruppen und Baugruppen sind aus dem aktuellen Baujahr. Die letztjährigen sind nicht mehr erlaubt. Daher können Servicecenter keine vollwertigen Langzeitbestände erstellen.
Nach Angaben des "Military-Industrial Courier" hatten mehrere Militäreinheiten bei den jüngsten Übungen mit Überraschungscheck ein besonders akutes Problem mit dem Mangel an Ersatzteilen in ihren Servicezentren. Die Kommandeure und das Personal mussten auf die Ankunft der bestellten Komponenten und Baugruppen aus der Fabrik warten.
Es ist klar, dass die aktuelle Situation weder dem Militär noch der Industrie passt. Doch die Produktionsarbeiter planen noch nicht, auf militärische Reparaturen zu verzichten.
Es ist insbesondere geplant, solche Änderungen an den bestehenden Dokumenten vorzunehmen, die es ermöglichen, bei Bedarf militärische Einheiten sowie einzelne Einheiten, die auf Dienstreise oder zu Übungen abreisen, von einem regionalen Servicezentrum in ein anderes zu verlegen. „Es ist, als hätte man ein eigenes Auto. Es gibt Herstellerhändler. Zum Beispiel haben Sie Ihre Region für eine andere verlassen. Dort können Sie sich auch an das Service-Center wenden und Ihr Auto reparieren lassen“, erklärt Konstantin Tarabrin.
Aber was ist, wenn es Krieg gibt? In diesem Fall schlägt das Ministerium für Industrie und Handel vor, sogenannte mobile Reparatur-(Service-)Zentren einzurichten, denen Vertreter verschiedener Unternehmen angehören werden. Dem Plan zufolge werden solche Zentren durch den Einsatz von Spezialfahrzeugen, mobilen Containern und Schnelleinsatzzelten nicht nur in der Lage sein, auch mittlere Reparaturen durchzuführen, sondern auch sehr mobil zu sein.
Aber wir dürfen nicht vergessen, dass die Militärabteilung unmittelbar nach dem Rücktritt von Anatoly Serdyukov vom Posten des Verteidigungsministers sehr ernsthafte Anstrengungen unternahm, die Reparaturorgane wiederherzustellen. Insbesondere hat das Verteidigungsministerium einen dreijährigen Kontakt mit der bereits erwähnten Project-Technics-Gesellschaft für mehrere Milliarden Rubel für die Lieferung der neuesten MTO-UB-Flyer, REM-KL-Reparatur- und Bergungsfahrzeuge und anderer Produkte aufgenommen. Auf Basis des BAZ "Voshchina"-Chassis wurden bereits Reparatur- und Evakuierungsmittel sowie Spezialfahrzeuge für die Reparatur der neuesten Flugabwehr-Raketensysteme, insbesondere des S-400, entwickelt und getestet.
„Tatsächlich ersetzen die vorgeschlagenen mobilen Zentren nicht nur unter Kampfbedingungen, sondern auch während der Übungen die bestehenden Reparatureinheiten der Brigade-Armee-Verbindung. Ja, vor relativ kurzer Zeit verfügten unsere Einheiten und Divisionen nicht über moderne Reparaturausrüstungen. Aber jetzt wird es aktiv an die Truppen geliefert. Wozu dient es dann, Funktionen zu duplizieren?! Klar ist, dass die Werksarbeiter gutes Geld verdienen und verdienen wollen. Welchen Status hat beispielsweise ein Servicecenter-Mitarbeiter in einer Kampfzone? Er ist kein Militär, das heißt, er kann kein "Kombattant" sein. Okay, wenn er Autos im Heck repariert, aber angenommen, er ist auf das Schlachtfeld gegangen, um einen beschädigten Panzer zu evakuieren? Wie soll man dann sein?" - Der Vertreter des Verteidigungsministeriums drückt seine Verwirrung aus. Nach Ansicht des Gesprächspartners sollte es in Sachen Militärreparatur eine klare Aufteilung der Verantwortungsbereiche zwischen Militär und Industrie geben. Sonst wird alles zu einer sinnlosen Verschwendung öffentlicher Gelder.
Es stimmt, nicht alle Befragten sind sich einig, dass eine harte Trennung erforderlich ist. Die moderne Technik ist so komplex, dass im Schulungs- und Betriebsprozess dennoch die Beteiligung von Vertretern sowohl der Entwickler als auch der Hersteller erforderlich ist.
„Im Krieg ist ein Truppenführer für die Erfüllung eines Kampfauftrages und für die Gefechtsbereitschaft verantwortlich. Zum Beispiel brach in Vorbereitung der Offensive das Seitengetriebe des Panzers aus, die Arbeitsintensität der Arbeit betrug etwa 150 Stunden. Na und? Die Besatzung des Panzers wird erklären, dass die Servicedienste dafür verantwortlich sind und nicht in die Schlacht ziehen? Tanker und militärische Umbauer müssen den gesamten im Handbuch vorgeschriebenen Arbeitsumfang für den Betrieb von Waffen und Rüstungsgütern durchführen. Und wenn gesagt wird, dass die Besatzung TO-1 und TO-2 ausführen können muss, dann gibt es keine Optionen. Die mobilen Zentren haben die Aufgabe, das Militär vor allem bei technisch komplexen Arbeiten zu unterstützen. Zum Beispiel ist ein Bataillon auf dem Marsch - das Zentrum muss bereit sein, die notwendigen Evakuierungs- und Reparaturmittel bereitzustellen“, erklärt ein Branchenvertreter.
Nach Angaben des "MIC" hat das Verteidigungsministerium Forschungsarbeiten zur Einführung eines auf ein bis zwei Jahre ausgelegten Kundendienstsystems für Waffen und militärische Ausrüstung eingeleitet. Es wird erwartet, dass nach den Ergebnissen der Forschung, an der auch die Industrie beteiligt ist, neue Standards entwickelt werden, die notwendigen Änderungen an der Rechtsgrundlage und Kampfdokumenten vorgenommen werden, die das Problem endgültig lösen.
Erfahrungen der Kollegen
Wie sieht es mit dem Kundendienst von Waffen und militärischem Gerät in anderen russischen Machtstrukturen aus?
Nach Angaben eines Vertreters der inneren Truppen des Innenministeriums Russlands habe seine Abteilung nicht nur das Outsourcing nicht getestet, sondern auch keine wirtschaftlichen Berechnungen durchgeführt. „Outsourcing war für uns weder nötig noch interessant. Daher in den inneren Truppen und erhaltenen Reparaturstellen. Und es gibt kein Problem, wenn wir ausgehen, um zu unterrichten. Wir sind völlig autark, was die Erfahrung im Kampf gegen den Banditen-Untergrund im Nordkaukasus bestätigt.
Darüber hinaus arbeiten die internen Truppen des Innenministeriums seit langem erfolgreich mit der Industrie bei der Entwicklung moderner Reparatur- und Evakuierungsmittel zusammen. Für die in der Stadt operierenden motorisierten Spezialeinheiten (SMU) wurde zusammen mit der Proekt-Tekhnika-Corporation auf der Grundlage des GAZ-3308-LKWs eine MTO-1-Maschine entwickelt, die nicht nur evakuieren kann -von SMVC-Fahrzeugen, sondern auch für die Durchführung von Reparaturen. Nach Angaben von Vertretern der inneren Truppen kann MTO-1 bei Bedarf zusammen mit Spezialausrüstung der Rettungseinheiten des Ministeriums für Notfallsituationen eingesetzt werden.