Für die russische Rüstungsindustrie war das ausgehende Jahr 2017 ein eher fruchtbares Jahr, das nicht von Skandalen und Störungen bei der Lieferung von Militärprodukten begleitet war. Der russische verteidigungsindustrielle Komplex (MIC) ist seit vielen Jahren mit Aufträgen belastet, sowohl im Rahmen der Umsetzung der staatlichen Verteidigungsverordnung als auch der Umsetzung von Exportverträgen. Am 21. November 2017 gab der Vorsitzende des Ausschusses für Verteidigung und Sicherheit des Föderationsrates, Viktor Bondarev, insbesondere das Volumen des vereinbarten staatlichen Rüstungsprogramms (GPV) für 2018-2025 bekannt: 19 Billionen Rubel werden für seine Umsetzung bereitgestellt.
Lieferung von Waffen und Rüstungsgütern im Rahmen der Umsetzung des Landesverteidigungsbefehls
Nach Angaben des russischen Vizepremierministers Dmitri Rogosin wird der staatliche Verteidigungsauftrag 2017 zu 97-98% erfüllt. In der Sendung des Fernsehsenders Russia 24 am Mittwoch, dem 27. Dezember, stellte er fest, dass das Ergebnis in Zahlen nicht schlechter ausfallen würde als die Indikatoren von 2016. Anfang Februar 2017 sagte der stellvertretende Verteidigungsminister Russlands Yuri Borisov in einem Interview mit der Rossiyskaya Gazeta, dass mehr als 1,4 Billionen Rubel für die Erfüllung der staatlichen Verteidigungsanordnung für 2017 bereitgestellt würden. Seinen Angaben zufolge sollte der Großteil der Mittel, mehr als 65 %, für den Serienkauf moderner Waffen und militärischer Ausrüstung verwendet werden.
Wir können bereits jetzt sagen, dass das groß angelegte staatliche Aufrüstungsprogramm bis 2020 die Entwicklung des russischen verteidigungsindustriellen Komplexes ernsthaft stimuliert hat. In den letzten 5 Jahren hat sich der Anteil moderner Technologie in den Streitkräften der Russischen Föderation vervierfacht, und das Tempo der militärischen Entwicklung hat sich auf das 15-fache erhöht. Dies berichtete der russische Verteidigungsminister Sergej Schoigu am 22. Dezember 2017 Präsident Wladimir Putin im Rahmen des abschließenden erweiterten Kollegiums der Militärabteilung, das an der Akademie für strategische Raketentruppen stattfand. Derzeit gibt es einen systematischen Prozess der Aufrüstung der russischen Armee mit neuen Waffen, im Jahr 2020 soll der Anteil solcher Waffen an den Truppen 70 % betragen. Zum Beispiel betrug der Anteil moderner Waffen und militärischer Ausrüstung an den Truppen im Jahr 2012 nur 16% und Ende 2017 etwa 60%.
Im Rahmen des abschließenden erweiterten Kollegiums der Militärabteilung wurden die nächsten Pläne zur Truppenaufrüstung bekannt gegeben. Damit hat der Anteil moderner Waffen an der Nuklear-Triade der Russischen Föderation bereits 79 % erreicht, und bis 2021 sollen die russischen landgestützten Nuklearstreitkräfte auf einem Niveau von bis zu 90 % mit neuen Waffen ausgestattet sein. Die Rede ist unter anderem von Raketensystemen, die selbst vielversprechende Raketenabwehrsysteme souverän überwinden können. Es ist geplant, dass im Jahr 2018 der Anteil moderner Technologie in der russischen Armee 82 % bei den Strategischen Nuklearstreitkräften, 46 % bei den Bodentruppen, 74 % bei den Luft- und Raumfahrtstreitkräften und 55 % bei der Marine erreichen wird.
Am 22. Dezember sprach TASS über die Hauptlieferungen von Waffen und Ausrüstung an die Truppen Ende 2017. Nach den Ergebnissen des ausgehenden Jahres wurden Unternehmen der russischen Rüstungsindustrie in Formationen und Militäreinheiten übertragen Wehrkreis West (ZVO) mehr 2000 neue und modernisierte Modelle von Waffen und militärischer Ausrüstung (AME). Truppen Militärbezirk Ost (VVO) mehr erhalten als 1100 Einheiten von Waffen und militärischer Ausrüstung. Insbesondere wird die Umrüstung der Raketeneinheiten mit den neuen Raketensystemen "Iskander-M" und "Bastion" durchgeführt, durch diese Maßnahmen hat sich die Kampfkraft des Bezirks um mehr als 10% erhöht. Zu militärischen Einheiten und Formationen Südlicher Militärbezirk (YuVO) mehr als 1700 Einheiten von Waffen und militärischer Ausrüstung konnte dadurch der Anteil moderner Waffen und Ausrüstung im Bezirk auf 63 % gesteigert werden. Dank der Ankunft neuer militärischer Ausrüstung ist die Kampfkraft Zentraler Militärbezirk (CVO) in den letzten drei Jahren um fast ein Viertel gewachsen, im Jahr 2017 erhielten die Truppen des Kreises etwa 1200 Einheiten von Waffen und militärischer Ausrüstung.
Nach Angaben des russischen Verteidigungsministers werden 2017 mehr als 50 Schiffe für die Marine des Landes gebaut. Die Arbeiten werden im Rahmen von 35 Staatsaufträgen durchgeführt, nach denen 9 Leit- und 44 Serienkriegs- und Unterstützungsschiffe gebaut werden. Insgesamt umfasste die Marine 2017 10 Kriegsschiffe und Kampfboote sowie 13 Unterstützungsschiffe und 4 Küstenraketensysteme Bal und Bastion. Die Zusammensetzung der Marinefliegerei wurde mit 15 modernen Flugzeugen und Hubschraubern ergänzt. Nach Angaben des Ministers erhielten die Bodentruppen 2.055 neue und modernisierte Waffen, mit denen 3 Formationen und 11 Militäreinheiten umgerüstet wurden, sowie 199 Drohnen an die Truppen ausgeliefert. Als Teil der russischen Luft- und Raumfahrtstreitkräfte wurden eine Spezialabteilung und eine Militärtransportabteilung gebildet. 191 neue Flugzeuge und Helikopter wurden aufgenommen, sowie 143 Luft- und Raketenabwehrwaffen. Insgesamt produzierte der russische verteidigungsindustrielle Komplex im Jahr 2017 139 Kampfflugzeuge und 214 Hubschrauber, darüber sprach der stellvertretende Ministerpräsident Dmitri Rogosin auf dem Fernsehsender Russia 24.
Für die Zukunft der Rüstungsindustrie ist es wichtig, die Produktion ziviler Produkte zu steigern
Vorerst können Unternehmen der russischen Rüstungsindustrie mit einem staatlichen Verteidigungsauftrag rechnen, aber die Mittel für die Erneuerung der Streitkräfte werden nicht auf unbestimmte Zeit bereitgestellt. Je mehr die Streitkräfte mit neuer militärischer Ausrüstung ausgestattet sind, desto weniger wird sie von der Armee bei der heimischen Rüstungsindustrie bestellen. Die wirtschaftliche und politische Situation, in der sich Russland heute befindet, wirkt sich auch auf die Finanzierung staatlicher Waffenkäufe aus. Im Rahmen der seit Ende 2016 laufenden Diskussion des staatlichen Rüstungsprogramms 2018-2025 wurden die Erstanträge des Verteidigungsministeriums mehrfach reduziert. Die ursprünglichen Forderungen der Militärabteilung beliefen sich auf etwa 30 Billionen Rubel, aber dann reduzierte die Regierung sie auf 22 Billionen Rubel und nach den neuesten Daten auf 19 Billionen Rubel.
In naher Zukunft sieht der russische Präsident die Verteidigungsausgaben des Landes im Bereich von 2,7-2,8% des BIP (2016 waren es 4,7%). Gleichzeitig ist geplant, alle bisher gestellten Aufgaben für die Modernisierung der Streitkräfte und des militärisch-industriellen Komplexes zu lösen, heißt es auf der RT-Website in russischer Sprache. Das russische Verteidigungsministerium und die Rüstungsindustrie haben zwei strategische Ziele. Die erste besteht darin, den Anteil moderner militärischer Ausrüstung an den russischen Streitkräften bis 2020 auf 70 % zu erhöhen. Zweitens soll der Anteil ziviler Produkte in der russischen Rüstungsindustrie bis 2030 auf 50 % steigen (2015 waren es nur 16 %). Das zweite strategische Ziel folgt offensichtlich direkt aus dem ersten. Je höher die Ausrüstungsrate der russischen Armee mit neuer militärischer Ausrüstung ist, desto weniger Produkte wird das Militär bei russischen Unternehmen bestellen.
Nach den Prognosen des russischen Ministeriums für Industrie und Handel ist bis 2020 das Wachstum der Produktion von zivilen Produkten durch die Unternehmen der Verteidigungsindustrie um das 1,3-fache geplant. Höchstwahrscheinlich soll ein solcher deutlicher Produktionssprung durch die Massenproduktion neuer Passagierflugzeuge verschiedener Klassen erreicht werden. Die russische Regierung setzt auf die Produktion der Passagierflugzeuge MS-21, Il-114-300, Il-112V, Tu-334, Tu-214 und Tu-204. Es wird erwartet, dass bis 2025 die Zahl der im Land produzierten Passagierflugzeuge um das 3,5-fache steigen wird - von 30 auf 110 Flugzeuge pro Jahr. Grundlage für die finanzielle Stabilität des Verteidigungssektors der russischen Wirtschaft sollen künftig nicht nur langfristige Verträge sein, die im Rahmen des Programms zur staatlichen Waffenbeschaffung abgeschlossen werden. Wladimir Putin sagte bei Treffen, die der Rüstungsindustrie gewidmet waren, immer wieder, ein Industrieller solle sich nach neuen Absatzmärkten umsehen, was heute auch für russische Waffenexporte relevant ist.
Bemerkenswert ist, dass in den Regionen, insbesondere in Udmurtien, einer anerkannten russischen Waffenschmiede, bereits eine teilweise Umorientierung des Verteidigungskomplexes auf die Produktion ziviler Produkte im Gange ist. Wie der Erste Stellvertretende Ministerpräsident der Udmurtischen Republik Alexander Svinin am Mittwoch, den 27. Dezember, Ende 2017 gegenüber Reportern sagte, haben die Rüstungsunternehmen der Republik die Produktion ziviler Produkte um 10 % erhöht. Die Markteinführung von Produkten der zivilen Rüstungsindustrie sei eine wichtige Aufgabe der Regierung der Republik im Kontext einer rückläufigen staatlichen Verteidigungsordnung, so der Beamte. Der stellvertretende Premierminister stellte fest, dass im Jahr 2018 alle zwei Wochen Treffen mit Vertretern großer russischer Unternehmen stattfinden werden. Diese Arbeit soll dazu beitragen, Probleme bei der Suche nach neuen Absatzmärkten für die Produkte von Verteidigungsunternehmen zu lösen. Im Dezember 2017 fand bereits ein Treffen statt, bei dem sich der Chef von Udmurtien und die Leiter von fünf Verteidigungsunternehmen der Republik sowie des Mechanischen Werks Tschepetsk mit der Führung der United Aircraft Corporation (UAC) trafen. Das Treffen diskutierte das industrielle Potenzial von Verteidigungsunternehmen, das im Bereich des Flugzeugbaus genutzt werden kann.
Export von Waffen und militärischer Ausrüstung
Zum Ende des Jahres 2017 liegen noch keine endgültigen Zahlen zum Export russischer Waffen vor. Aber bereits im März dieses Jahres, im Rahmen der 14. Internationalen Marine- und Luft- und Raumfahrtausstellung LIMA 2017, Viktor Kladov, Direktor für internationale Zusammenarbeit und Regionalpolitik der Staatskorporation Rostec, sowie der Leiter der gemeinsamen Delegation der Korporation und JSC Rosoboronexport, sprach mit Reportern darüber, dass der Export russischer Waffen bis Ende 2017 die Indikatoren von 2016 übertreffen wird. Gleichzeitig exportierte Russland 2016 Waffen und militärische Ausrüstung im Wert von 15,3 Milliarden US-Dollar.
Exportlieferungen sind die Stärke der russischen Rüstungsindustrie und der gesamten Industrie des Landes. Russlands Positionen auf dem Weltwaffenmarkt sind traditionell stark. Beim Waffenexport steht unser Land weltweit an zweiter Stelle nach den USA. Der Rüstungs- und Rüstungsmarkt sieht heute so aus - 33% in den USA, 23% - in Russland liegt China mit deutlichem Rückstand an dritter Stelle - 6,2%. Gleichzeitig könnte nach Expertenmeinung die Kapazität des Weltwaffenmarktes bis 2020 auf 120 Milliarden Dollar anwachsen. Der Trend auf dem internationalen Waffenmarkt ist ein steigender Anteil der Käufe der militärischen Luftfahrt, einschließlich Hubschrauber, und auch die Nachfrage nach Luftverteidigungssystemen und Marineausrüstung wächst. Gleichzeitig werden Flugzeuge laut Militärexperten bis 2025 in der Struktur der Waffenkäufe durch Länder der Welt bereits 55 % ausmachen, gefolgt von Marineausrüstung mit erheblicher Verzögerung - etwa 13 %.
Wie die Zeitung Gazeta.ru schreibt, übersteigt das Auftragsportfolio von Rosoboronexport heute 50 Milliarden US-Dollar (mit einer Laufzeit der abgeschlossenen Verträge von 3 bis 7 Jahren). Die fünf Hauptkunden Russlands sind: Algerien (28%), Indien (17%), China (11%), Ägypten (9%), Irak (6%). Gleichzeitig entfallen bereits rund die Hälfte der gelieferten Produkte auf die Luftfahrt, ein weiteres Viertel auf verschiedene Flugabwehrsysteme. Gleichzeitig stellen Experten eine zunehmende Konkurrenz um russische Waffen aus China, Indien, Südkorea, Brasilien und sogar Weißrussland fest.
Wenn wir über die wichtigsten Exportverträge des Jahres 2017 sprechen, dann gehört dazu die Unterzeichnung des russisch-indonesischen Abkommens über die Bedingungen für den Erwerb von 11 in Russland hergestellten Su-35-Multifunktionsjägern durch Indonesien am 10. August 2017. Laut der von den Parteien unterzeichneten Vereinbarung werden sich die Kosten für den Kauf von 11 russischen Kämpfern auf 1,14 Milliarden US-Dollar belaufen, von denen die Hälfte (570 Millionen US-Dollar) Indonesien die Lieferung seiner eigenen Produkte, darunter Palmöl, Kaffee, Kakao, decken wird, Tee, Ölprodukte, etc. …Dies bedeutet keineswegs, dass die Waren in der Regel physisch in Russland ankommen, in solchen Fällen handelt es sich um börsengehandelte Waren, die leicht auf den Märkten verkauft werden können.
Der zweite sehr wichtige Auftrag für Russland im Verteidigungsbereich betrifft die Türkei und den Erwerb des Flugabwehr-Raketensystems S-400 Triumph. Dieser Deal ist seit langem die Hauptnachricht. Ende Dezember 2017 enthüllte der Chef des Staatskonzerns Rostec, Sergei Chemezov, in einem Interview mit den Journalisten der Zeitung „Kommersant“einige Details zu dieser Transaktion. Der Vorteil Russlands aus der Belieferung der Türkei mit dem Flugabwehr-Raketensystem S-400 liege darin, dass Russland als erstes Nato-Land unser neuestes Luftabwehrsystem kaufte. Chemezov stellte fest, dass die Türkei 4 S-400-Divisionen für insgesamt 2,5 Milliarden US-Dollar gekauft habe. Laut Chemezov haben das türkische und das russische Finanzministerium die Verhandlungen bereits abgeschlossen, es müssen nur noch die endgültigen Dokumente genehmigt werden. „Ich kann nur sagen, dass die Türkei 45% der Gesamtsumme des Vertrages als Vorschuss an Russland zahlt und die restlichen 55% russische Kreditfonds sind. Wir planen, im März 2020 mit den ersten Lieferungen im Rahmen dieses Vertrags zu beginnen“, sagte Sergey Chemezov zu den Bedingungen des Deals.
Ebenfalls im Dezember 2017 veröffentlichte das Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) ein Ranking der Top 100 der weltweit größten militärisch-industriellen Unternehmen in Bezug auf den Umsatz im Jahr 2016 (sowohl im In- als auch im Ausland). Das Gesamtvolumen der Waffenverkäufe russischer Unternehmen, die in dieser Bewertung enthalten sind, stieg um 3,8%, im Jahr 2016 verkauften sie Waffen für 26,6 Milliarden Dollar. Zu den Top-20-Unternehmen gehören: United Aircraft Corporation (UAC) - Platz 13 mit einem geschätzten Umsatz von 5,16 Milliarden US-Dollar und United Shipbuilding Corporation (USC) - 19. Platz mit einem geschätzten Umsatz von 4,03 Milliarden US-Dollar. Auf der 24. Zeile dieses Ratings steht der "Concern East Kasachstan region" Almaz-Antey" mit einem geschätzten Umsatzvolumen von 3,43 Milliarden Dollar.
Vor- und Nachteile russischer Waffenexporte im Jahr 2017
2017 brachte sowohl positive als auch negative Aspekte für die Exportaussichten russischer Waffen und Rüstungsgüter mit sich. Zu den positiven Aspekten zählen die Erfolge der russischen Armee in Syrien. Die Kämpfe in Syrien sind eine sehr starke Werbung für russische und immer noch sowjetische Waffen. Im Krieg in Syrien zeigten sich sogar veraltete Muster sowjetischer Waffen und militärischer Ausrüstung gut und bestätigten ihre hohen Kampfqualitäten sowie ihre hervorragende Zuverlässigkeit.
Insgesamt haben die Streitkräfte der Russischen Föderation im Zeitraum von 2015 bis 2017 während der Feindseligkeiten in Syrien mehr als 200 Muster von Waffen und militärischer Ausrüstung unter Kampfbedingungen überprüft und getestet. Fast alle getesteten Waffen bestätigten die von den Herstellern deklarierten taktischen und technischen Eigenschaften. Natürlich ist der Einsatz in Syrien zu einem echten Gewinn für die moderne russische Luftfahrttechnik und Kampfhubschrauber geworden. Viele Länder erwägen beispielsweise ernsthaft, einen modernen russischen Frontbomber Su-34 zu kaufen. In Syrien haben sich jedoch verschiedene Waffentypen gut bewährt. In Syrien wurde beispielsweise ein modernisiertes hochpräzises 152-mm-Krasnopol-Geschoss verwendet, ein Video zum Einsatz dieser Granaten ist heute im Internet zu finden, diese hochpräzise Munition könnte auch für potenzielle Kunden interessant sein.
Für seine Entwicklung muss der russische verteidigungsindustrielle Komplex wettbewerbsfähig bleiben und nach neuen Exportmärkten für seine Produkte suchen. Dies ist im Kontext einer Abnahme der staatlichen Verteidigungsordnung besonders wichtig und relevant. Natürlich wird Russland in absehbarer Zeit den zweiten Platz als Waffenexporteur in der Welt nicht verlieren, aber der Kampf um den Verkauf in Geld wird nur zunehmen. Mit einer gut entwickelten Hightech-Industrie treten neue Player der "zweiten Ebene" auf den Markt. Im veröffentlichten SIPRI-Rating wird beispielsweise das Wachstum der Indikatoren der militärisch-industriellen Unternehmen Südkoreas hervorgehoben, die 2016 Militärprodukte um 8,4 Milliarden US-Dollar (ein Plus von 20,6%) verkauften. Russische Unternehmen sollten darauf vorbereitet sein, dass der Wettbewerb auf dem internationalen Waffenmarkt nur zunehmen wird.
Mit einem Minuszeichen für russische Rüstungsexporte und damit für Unternehmen des heimischen verteidigungsindustriellen Komplexes können wir die Ende Oktober 2017 erschienenen Nachrichten betrachten. Auf Druck des Kongresses hat die Regierung von US-Präsident Donald Trump eine Liste von 39 russischen Rüstungsunternehmen und Geheimdiensten benannt, deren Zusammenarbeit weltweit zu Unternehmens- und Regierungssanktionen führen könnte. Wie ernst die amerikanische Führung mit der Umsetzung des neuen Sanktionspakets umgehen wird, lässt sich zugleich erst in der Zukunft abschätzen. Experten weisen darauf hin, dass die Trump-Regierung die Möglichkeit hat, sowohl den russischen Waffenexporten einen wirklich spürbaren Schlag zu versetzen als auch die Einführung strenger restriktiver Maßnahmen zu sabotieren.
Fast die Hälfte der neu veröffentlichten Sanktionsliste stammten von den Unternehmen des Staatskonzerns Rostec, dem Monopol für den Export russischer Waffen auf den internationalen Markt. Experten des Atlantic Council auf dem Gebiet der Wirtschaftssanktionen stellen fest: „Die Aufnahme neuer russischer Unternehmen des militärisch-industriellen Komplexes in die Sanktionsliste erhöht das potenzielle Risiko für jeden Staat und jedes Unternehmen, das mit ihnen Geschäftsbeziehungen unterhält, und zwingt sie eine Wahl treffen: entweder Geschäfte mit den Vereinigten Staaten oder mit diesen russischen Strukturen zu machen “. Washington könnte die neuen Sanktionen als möglichen Schlag gegen den Hauptkonkurrenten auf dem internationalen Waffenmarkt verwenden. Mit Hilfe neuer Sanktionen können die US-Behörden Druck auf Drittstaaten, deren Regierungen und Unternehmen ausüben. Daher wird der russische militärisch-industrielle Komplex unter Berücksichtigung der Möglichkeit dieser Risiken und des zunehmenden Sanktionsdrucks arbeiten müssen, der in absehbarer Zeit nirgendwo verschwinden wird.
Wie Ruslan Pukhov, ein bekannter Waffenexperte in Russland, Direktor des Center for Analysis of Strategies and Technologies, in einem Interview mit AiF-Journalisten feststellte, gehört Russland nicht einmal zu den 10 führenden Ländern der Welt in in Bezug auf Wirtschaft und BIP, aber das Land rangiert im Waffenhandel an zweiter Stelle. Schon jetzt ist es sehr schwierig, die Absatzmengen weiter zu steigern: „eigene“Absatzmärkte sind gesättigt (Russland hat bereits die halbe Welt mit „Kornetts“bewaffnet, „Trockner“wurden sogar nach Uganda geliefert), auch Sanktionen greifen. Daher müssen wir uns darauf konzentrieren, unseren zweiten Platz zu halten - und die Aufgabe ist sehr schwierig, neue Ansätze sind erforderlich. „Ich sehe zwei Möglichkeiten. Der erste ist der Kampf um unkonventionelle Budgets: Nicht wie heute allgemein üblich die Verteidigungsministerien potenzieller Kunden, sondern die Polizei, das Ministerium für Notsituationen, der Grenzdienst und andere Dienststellen, wo möglicherweise noch Reserven für die Produkte der russischen Rüstungsindustrie. Der zweite ist der Kampf um nicht-traditionelle Absatzmärkte, dh um Staaten, in denen Russland praktisch nicht mit militärischer Ausrüstung gearbeitet hat. Einer dieser Staaten ist Kolumbien, das seit jeher als amerikanischer „Gemüsegarten“galt, bemerkte Ruslan Pukhov. Anzumerken ist, dass Rosoboronexport Anfang Dezember 2017 zum ersten Mal an der Expodefensa 2017 in der kolumbianischen Hauptstadt teilgenommen hat. Diese Ausstellung passt genau in die Strategie der Suche nach neuen Absatzmärkten für russische Militärprodukte.
