„Gib dem, der nach deinem Brot hungert, und denen, die deiner Kleider entblößt sind; von allem, was du im Überfluss hast, tue Almosen und lass deine Augen nicht erbarmen, wenn du Almosen tust."
(Tobit 4:16)
„Der Zar verlässt die Kathedrale. Der Bojar vorne verteilt Almosen an die Bettler.
Töricht:
- Boris, Boris! Kinder beleidigen Nikolka.
Zar:
- Gib ihm Almosen. Worüber weint er?"
(Boris Godunov. A. S. Puschkin)
Es ist immer schön, wenn einem in schwierigen Zeiten jemand helfen kann. Aber wie kann man feststellen, wer wirklich Hilfe braucht und wer einfach nur faul, aber von Natur aus gerissen ist? Deshalb stellte das Problem des sozialen Schutzes der Bevölkerung immer ein gewisses Problem für den Staat dar …
Wohltätigkeit im vorrevolutionären Russland. Vor kurzem hat VO einen weiteren Artikel zum Thema Sozialschutz der Werktätigen des nachrevolutionären Russlands veröffentlicht. Und es scheint - ja, wer kann argumentieren, das Thema ist wichtig und interessant, nur Sie müssen es ernsthaft angehen, ohne die historische Analyse durch schöne Worte zu ersetzen. Es gab auch einen Absatz wie diesen:
So gerne die Bewunderer des vorrevolutionären Russlands über Wohltätigkeit und gute Kaufleute und Gutsbesitzer sprachen - Gönner, ein vollwertiges System des sozialen Schutzes der Bevölkerung, das alle Einwohner des Landes umfasste, wurde erst nach der Sieg der Bolschewiki. Die Revolution von 1917 schuf eine Sozialversicherungsstruktur, die es in diesen Jahren in keinem anderen Land der Welt gab. Es begann wirkliche Hilfe für die Werktätigen zu leisten.
Ablauf und Ergebnis
Der hervorgehobene Satz lässt Sie sich fragen, was wichtiger ist - der Prozess oder das Ergebnis? Nach der Revolution von 1917 wurde die Schaffung dieser Struktur nur ERKLÄRT, aber ihre Erstellung dauerte lange und sogar sehr lange. Es ist eine Sache, den Text des Dekrets auf Zeitungspapier zu drucken, und eine ganz andere, ihn in einem Land umzusetzen, das vom Krieg verwüstet, von Unruhen und Krankheiten heimgesucht wird.
Es gab ein weiteres wichtiges Problem, das es dem jungen Sowjetrußland schwer machte, schnell ein wirksames System des sozialen Schutzes für die Bevölkerung zu schaffen. Von ihr erzählen wir Ihnen heute.
Die Vielfalt der Formen der Sozialhilfe
Und die Sache ist, dass das System der sozialen Absicherung der Bevölkerung im zaristischen Russland über viele, viele Jahrzehnte hinweg allmählich Gestalt annahm und aus verschiedenen Strukturelementen bestand. Aus irgendeinem Grund sagen das die Kritiker der Zarenzeit am wenigsten, aber alles, was sich historisch entwickelt hat, ist mittlerweile am schwierigsten wieder aufzubauen und durch etwas anderes zu ersetzen.
Und jetzt stellen wir fest, dass es im zaristischen Russland ein mehrstufiges System der Hilfeleistung für die Bevölkerung gab, das viele Komponenten umfasste.
Zuallererst handelte es sich um private Wohltätigkeitsorganisationen, die am weitesten verbreitet waren und aus Spenden von Einzelpersonen bestand, um den Bedürftigen zu helfen, die sowohl Geld als auch Dinge oder beispielsweise die gleichen Medikamente benötigten. Sie sammeln diese Hilfen und verteilen sie an gemeinnützige Stiftungen, für die solche Spenden die Grundlage aller Mittel waren. In der Regel wandten sich Stiftungen an Bürger, um auf akute soziale Probleme zu reagieren, und versprachen ihnen Hilfe bei deren Lösung.
Es ist klar, dass die Aktivitäten all dieser Fonds unmittelbar nach der Revolution eingestellt wurden und die gesamte Arbeit, die sie leisteten, nun auf die Schultern des Staates gelegt wurde. Und da diese Fonds meist privat waren, konnten sie, wie zum Beispiel dieselben Banken, nicht verstaatlicht werden.
Große Unternehmen sind in der Lage, Wissenschaft, Kultur systematisch zu fördern, regionale oder sogar landesweite Probleme im Bildungs- und Gesundheitswesen zu lösen. Diese Art von Nächstenliebe hat den Charakter einer sozialen Investition. Mittlere und kleine Unternehmen unterstützen in der Regel sehr spezielle Einrichtungen: Waisenhäuser, Krankenhäuser, Behindertenvereine und Veteranen. Manche Unternehmen könnten nicht mit Geld, sondern mit ihren Produkten helfen oder Dienstleistungen erbringen: zum Beispiel Ziegelsteine für den Bau eines Tempels liefern. Da jedoch alle Unternehmen in Sowjetrussland verstaatlicht wurden und außerdem im Land ein Bürgerkrieg herrschte, war von einer Hilfe kleiner und mittlerer Unternehmen für niemanden die Rede. Nun, während der NEP-Zeit begannen die NEPs zwar wieder, Hilfe zu leisten, aber als die NEP geschlossen wurde, fiel diese Form der Sozialhilfe auf die Schultern des Staates. Und natürlich wurde es gleichzeitig … weniger gezielt. Obwohl die eigenen Möglichkeiten des Staates, sie bereitzustellen, sicherlich gestiegen sind!
Philanthropie und Mäzenatentum
In Sowjetrussland ist eine solche Art der Sozialhilfe wie die Philanthropie (aus dem Griechischen übersetzt: "Liebe zu den Menschen") vollständig verschwunden. Philanthropie ist gleichbedeutend mit Wohltätigkeit, aber es muss betont werden, dass der Unterschied zwischen Philanthropie und Wohltätigkeit nicht in bestimmten Aktionsformen liegt, sondern in der Sphäre der Motivation. Auch wenn nicht bestimmten Menschen und ihren Gruppen geholfen wird, sondern in Natur, Kunst und Wissenschaft investiert wird, wird es früher oder später sicherlich auch die Gesellschaft "erreichen". Aber wer würde sich dann und selbst dann in unserem Land in der Philanthropie engagieren? Nun, außer dass einer von ihnen den Preisträgern des Stalin- und des Staatspreises zugeschrieben werden kann, die sie zur Verteidigung des Landes gestiftet haben? Tatsächlich ist ein solcher Beitrag jedoch ein Tropfen auf den heißen Stein, nichts anderes als … ein Beispiel.
Eine andere Form der Sozialhilfe im zaristischen Russland war die Schirmherrschaft. Anfänglich ist "Patron" ein Eigenname. Gaius Cilny Maecenas war ein Freund und Berater des Kaisers Augustus - er war berühmt dafür, angehenden Dichtern Geld zu geben. Es sind uns nur wenige konkrete Beispiele seiner Aktivitäten überliefert, aber die Tatsache, dass dies der Fall war, kann anhand der Aussage von Martial beurteilt werden:
Wenn Patrons bei uns wären - und Virgils würde man sofort finden!
Auf den ersten Blick unterscheidet sich Mäzenatentum von Wohltätigkeit in einem engeren Tätigkeitsfeld: Der Mäzen unterstützt Menschen, die sich in Kultur, Wissenschaft und Kunst engagieren. Ein tieferer Unterschied lässt sich jedoch wieder im Bereich der Motivation finden. Der Philanthrop hilft nicht so sehr einem Menschen, sondern sozusagen der sozialen Rolle, die er spielt. Er unterstützt einen genialen Bettlerkünstler, nicht weil er arm ist, sondern weil er ein Künstler ist. Das heißt, nicht der Mensch selbst wird gefördert, sondern sein Talent; seine Rolle in der Entwicklung von Kultur, Wissenschaft, Kunst. In der sowjetischen Gesellschaft gab es eine klare Linie: "unser Talent" - "nicht unser Talent". „Nicht unsere“, egal wie talentiert sie waren, wurden nicht sozial unterstützt, es ist gut, dass sie zumindest als Hausmeister arbeiten konnten, aber für „uns“gab es Ateliers und Datschen und … „Stör der Ersten“Frische". Das heißt, nicht Talent war in diesem Fall das Kriterium der Sozialhilfe, sondern die Unterstützung durch "Talent" des Partei- und Regierungskurses. Im zaristischen Russland war dies im Prinzip der Fall, aber dort konnten solche Talente von privaten Mäzenen gefördert werden. In Sowjetrussland gab es einfach keine davon. Damals gab es auch kein Sponsoring, denn es gab niemanden und niemanden zu sponsern …
Kommen wir nun zu zumindest einigen Zahlen (die aus irgendeinem Grund in dem oben genannten Artikel vollständig fehlten), damit es einfacher ist, in Bezug auf das, was damals und was später getan wurde, zu navigieren.
Sozialhilfe in Zahlen und Fakten
Also die Zahl der Menschen, die in Russland am Ende des XIX. - Anfang des XX. Jahrhunderts auf karitative Hilfe angewiesen waren. machten etwa 5 % der Bevölkerung aus - das sind etwa 8 Millionen Menschen. Mehr als 1 Million Menschen nahmen regelmäßig karitative Hilfe in Anspruch, die in Geldbeträgen den Betrag von 500 Millionen Rubel überstieg. Neben allem in Russland gab es während des Untersuchungszeitraums 361.000 Bettler, unter denen sich neben den Behinderten auch diejenigen befanden, die gut arbeiten konnten, aber bewusst es vorzogen, zu parasitieren. 14.854 Einrichtungen leisteten im ganzen Land karitative Hilfe, davon 7.349 Vereine und 7.505 Institutionen. So gehörten zum Beispiel 683 karitative Einrichtungen zum Institutsdepartement der Kaiserin Maria, 518 zur Russischen Rotkreuzgesellschaft, 212 zur Kaiserlichen Philanthropischen Gesellschaft und 274 zur Vormundschaft von Gewerbe- und Arbeitshäusern.
Denken wir jetzt darüber nach: Die Revolution hat all dies fast auf einmal aufgehoben. Dieses ganze System … fiel auseinander. Und wir brauchten Geld (und beträchtliche), Personal und Zeit, um all dies zumindest auf dem gleichen Niveau wiederherzustellen. Es war also physikalisch unmöglich, dies per Dekret-Dekret zu tun. Daher können wir nur darüber sprechen, wann im erneuerten Russland zumindest dieses vorrevolutionäre Niveau der sozialen Sicherheit erreicht wurde. Darüber hätte geschrieben werden sollen, aber … was nicht war, das ist es nicht.
Weitergehen. Ich habe keine anderen Daten als die oben genannten für das ganze Land. Aber es gibt interessante Daten über die Provinz Pensa. Darüber, wie dort vor der Revolution der Sozialschutz durchgeführt wurde. Das heißt, die Tatsache, dass 8 Millionen benötigt werden und nur 1 Million ständig verwendet werden, scheint darauf hinzuweisen, dass es daran fehlt. Gleichzeitig war die Hilfe aber sehr oft zielgerichtet, das heißt, sie kam genau von denen an, die mehr brauchten als andere. Nun, im Allgemeinen, schauen wir uns den "Sozialschutz" von damals weit von heute etwas genauer an. So…
Gubernia im Zentrum Russlands
Die Volkszählung von 1897 ergab, dass auf dem Territorium der Provinz Pensa etwa 1,5 Millionen Menschen lebten, von denen nur 140.000 in Städten lebten. Darüber hinaus war die Provinz Pensa vor der Revolution flächenmäßig viel größer als die heutige Region Pensa und umfasste 10 Kreise.
Und so war eine der Formen öffentlicher Wohltätigkeit die Schaffung öffentlicher Bibliotheken. Im Zeitraum 1899-1903. Die Penza zemstvo eröffnete jährlich 10 Nationalbibliotheken, eine in jedem Bezirk. Und im Jahr 1904 gab es im Provinz-Zemstvo bereits 50 öffentliche Bibliotheken mit achttausend Lesern. 1907 gab es in der Provinz bereits 91 öffentliche Bibliotheken. Ihre Wartung kostete den Semstvo 9.700 Rubel. 1910 - 11.500 Rubel, dh Bibliotheken wurden in zunehmendem Maße mit Literatur versorgt.
Die Leserschaft öffentlicher Bibliotheken sieht interessant aus. 1907 - 12.000 Leser, davon 34% Leser über 18 Jahre, 30% - 12-18 Jahre, 36% - Schulkinder im Alter von 8 bis 12 Jahren. Insgesamt haben die Zemstvo-Institutionen der Provinz Pensa 102 öffentliche und 50 Schulbibliotheken eröffnet und unterhalten.
10 Tausend gespendet und eine Medaille erhalten
In der Armenfürsorge war es üblich, die prominentesten Wohltäter zu feiern. Am 7. Mai 1862 wurde beispielsweise dem Kaufmann der 1. Er spendete 10 Tausend Silberrubel an die Treuhänderschaft, und seine Frau half auch mit Dingen und Vorräten. Obwohl natürlich ein solcher Eifer eher die Ausnahme als die Regel war.
Für Mädchen aus armen Familien wurde eine Schule geschaffen, deren Aufenthalt von privaten Wohltätern bezahlt wurde, der Staat hatte mit dieser Form der Hilfe nichts zu tun. Und hier ist, was über seine Arbeit berichtet wurde:
Eigentlich ist die Erziehung die beste, die adoptierten Mädchen und Kinder sind ausgezeichnet. Alle lernen gut und fangen an zu arbeiten. Wer sie sehen wollte, sorgte für den guten Zweck der Schule. Zwei Mädchen aus dem Waisenhaus und zwei Waisen wurden nach dem verstorbenen Beamten in die Schule gebracht. Wird von privaten Wohltätern mit einer Gebühr von 50 Rubel in Silber im ersten Jahr und 25 Rubel im nächsten Jahr platziert.
Ein wenig über das Leben derer, die betreut werden …
Aus den Berichten der Schule geht hervor, dass den Schülern beigebracht wurde: das Gesetz Gottes, Lesen, Schreiben, Rechnen und Basteln.
Um den Gesundheitszustand der Schüler zu überwachen, werden sie in sauberen und ordentlichen Räumen untergebracht, immer mit sauberer Wäsche und Kleidung. Jeder Schüler hat: 3 Hemden, 3 Kleider, 3 Handtücher, 3 Laken, 3 Röcke, 6 Schürzen, 6 Umhänge, 2 Mützen, 2 Decken, 2 Kissenbezüge, 2 Taschentücher, 2 Halstücher, 3 Paar Schuhe, 4 Paar Strümpfe.
Den Dokumenten zufolge erhielten die Schüler, die die Schule verließen, 88 Rubel 39 Kopeken, was bedeutet, dass die Mädchen die Schule mit einem gewissen Lebensunterhalt verließen. In Anbetracht dessen, dass das Gehalt einer Klassendame (kein Lehrer!) In der Turnhalle zu dieser Zeit 30 Rubel betrug, ein Warrant Officer - 25, ein Dreher der "ersten Hand" in Penza - 40 und in St. Petersburg - 80, dann kann man sich vorstellen, dass … sie freigelassen wurden und einem guten Handwerker in der Hauptstadt einen Monatsverdienst einbrachten.
Die Schüler durften Ferien nehmen und die Schule vorübergehend verlassen, dies durfte die entsprechende Anordnung des Kaisers vom 21. Mai 1862 tun:
Ferien haben alle Schülerinnen und Schüler nur für die Sommerferien, mit Ausnahme der Mädchen, die das Studium abschließen. Diese letzten Mädchen müssen für den Rest eines Jahres ihres Aufenthalts in der Anstalt hoffnungslos dort sein und ihre wissenschaftliche Ausbildung während der Ferien und Ferien durchführen, indem sie unter Anleitung ihrer Vorgesetzten russische und ausländische Schriftsteller lesen; eine Ausnahme in dieser Hinsicht kann nur für Mädchen mit schlechtem Gesundheitszustand mit einer Bescheinigung eines Institutsarztes gewährt werden.
Und Sie können so viel sagen, wie Sie wollen, dass diese Hilfe nicht ausreichend war - es ist gut möglich, dass sie es war. Aber es war, vor allem unter den Bedingungen des Bürgerkriegs und der darauffolgenden Verwüstungen, völlig unmöglich, es auf diese Weise mit einem einfachen Federstrich zu ersetzen. Die Wohltätigkeit im vorrevolutionären Pensa beschränkte sich jedoch keineswegs auf die Unterhaltung öffentlicher Bibliotheken, Wohltätigkeit und Bildung von Mädchen aus armen Familien.
