Die Initiatoren der Militärreform kehren wieder zu den Ideen zurück, deren Scheitern sie zuletzt selbst zugegeben haben.
Am 14. Dezember sagte der Chef des Generalstabs der russischen Streitkräfte, General der Armee Nikolai Makarov, in einem Interview mit der Nachrichtenagentur RIA-Novosti, dass der Generalstab erneut die Idee erwägt, die Russen zu rekrutieren Armee auf Vertragsbasis: „Wir streben an, dass die Armee eine Vertragsarmee ist. Jetzt können wir es nicht auf Anhieb werden, aber wir werden Jahr für Jahr die Zahl der Vertragssoldaten mit entsprechender finanzieller Zulage erhöhen."
Interessant ist, dass er einige Monate zuvor auch zugab, dass der Übergang zu einer Vertragsarmee unmöglich und unpraktisch sei. Dann sagte Makarov wörtlich: „Die gestellte Aufgabe – der Aufbau einer Berufsarmee – wurde nicht gelöst. Daher wurde beschlossen, dass der Wehrpflichtigendienst in der Armee bleiben sollte. Wir erhöhen den Entwurf und verringern den Vertragsteil”. Darüber hinaus betonte Makarov, dass es keine weiteren Schritte zum Übergang zu einer Armee aus Vertragssoldaten geben werde - der Generalstab erwägt die Option, die Zahl der Vertragsbediensteten zu reduzieren und die Zahl der Wehrpflichtigen zu erhöhen. So verstrickten sich die Reformatoren völlig in ihre reformistischen Ideen.
Denken Sie daran, dass die Anerkennung des Scheiterns der Idee einer Vertragsarmee durch Nikolai Makarov von skandalösen Aussagen einer Reihe hochrangiger Beamter über das Ausmaß der Missbräuche in der Armee im Zusammenhang mit dem entwickelten Programm zur Besetzung der Truppen mit Vertragssoldaten begleitet wurde im Verteidigungsministerium.
So erklärte der Kommandeur des sibirischen Militärbezirks, Generalleutnant Wladimir Chirkin, offen, dass der Übergang zu einer Berufsarmee in Russland gescheitert sei und der einjährige Wehrdienst nichts an der besorgniserregenden Situation änderte.
Aber das waren immer noch "Blumen". Sergej Krivenko, Mitglied des Menschenrechtsrats unter dem Präsidenten der Russischen Föderation, erklärte die Änderung der Position des Generalstabs in der Frage einer Berufsarmee mit dem völligen Scheitern des föderalen Programms 2004-2007. bei der Rekrutierung von Auftragnehmern. Das für die Umsetzung bereitgestellte Geld wurde dennoch ausgegeben. „Die Auftragnehmer erhielten weder Wohnraum noch normale Gehälter, sie wurden nicht einmal rechtzeitig für ihre Geldzulage indexiert, obwohl in dieser Zeit die Gehälter in der Zentrale des Militärdepartements mehrmals erhöht wurden. Stattdessen haben sie riesige Summen in den Bau von Häusern, die Umrüstung von Deponien und andere Einrichtungen investiert, in denen Geld sehr bequem zu verstecken und zu plündern ist “, sagte Krivenko. Er stellte auch fest, dass bezüglich des Rechtsstatus der Auftragnehmer nichts unternommen worden sei. Gleichzeitig gab es oft Fälle, in denen Wehrpflichtige gezwungen wurden, einen Vertrag zu unterzeichnen, dann schlugen sie sie und ließen sie das Territorium der Einheit nicht verlassen und nahmen ihnen ihre Mobiltelefone weg. Das hat zur Folge, dass nach der Verkürzung der Nutzungsdauer auf ein Jahr fast niemand mehr im Rahmen des Vertrages arbeiten möchte, sogar dafür bezahlt wird. Noch unangenehmer für die Reformer waren die Ergebnisse einer Prüfung von Nikolai Tabachkov, einem Wirtschaftsprüfer der Rechnungskammer der Russischen Föderation, der bestätigte, dass das Programm zur Rekrutierung der Streitkräfte mit Vertragssoldaten „erfolgreich gescheitert“war. Das "Programm des Verteidigungsministeriums" Übergang zur Besetzung einer Reihe von Verbänden und Militäreinheiten durch Soldaten, die den Militärdienst im Rahmen eines Vertrages ableisten, "vorgesehen, dass die Zahl der Soldaten und Unteroffiziere, die in ständigen Bereitschaftseinheiten unter Vertrag stehen, von 22.100 im Jahr 2003 erhöht wird". auf 147.000 im Jahr 2008 und ihre Gesamtzahl - von 80.000 auf 400.000. Tatsächlich gab es im Jahr 2008 nur 100.000 Vertragssoldaten in ständigen Bereitschaftseinheiten “- diese Zahlen wurden im Bericht der Rechnungskammer nach den Ergebnissen der Prüfung. Und das aus dem Budget zugewiesene Geld wurde nie gefunden.
In diesem Zusammenhang kann man nur ernsthafte Bedenken hinsichtlich der Aussichten des Programms zur Modernisierung von Heer und Marine äußern. Am 16. Dezember kündigte Wladimir Putin an, in den nächsten zehn Jahren 20 Billionen Rubel (mehr als 650 Milliarden Dollar) für die Aufrüstung der russischen Armee bereitzustellen. Der russische Ministerpräsident bezeichnete diese Zahl bei einem Treffen zur Aufstellung des staatlichen Rüstungsprogramms 2011-2020 in Sewerodwinsk als "schrecklich", aber als Ergebnis müsse die Armee vollständig modernisiert werden. „Wir müssen endlich die Folgen dieser Jahre überwinden, in denen Armee und Marine stark unterfinanziert waren“, betonte Putin. Bis 2015 soll der Anteil moderner Waffen in Heer, Marine und Luftfahrt auf 30% und bis 2020 auf 70% steigen. Grundlage dafür wird das staatliche Rüstungsprogramm sein. Hoffen wir, dass das Schicksal dieses Vorhabens anders ausfällt als das Ergebnis des „Vertragsübergangsprogramms“.
Es ist jedoch ein weiteres Problem zu berücksichtigen. Es stellt sich die Frage: Wer wird all diese neuesten Waffen und Ausrüstungen einsetzen, um das Vaterland zu verteidigen? Immerhin ist die kritische Stufe der unvollendeten Truppen in aller Munde.
Diese unheimliche Realität wird von den Reformatoren selbst erkannt. Auf der oben erwähnten Pressekonferenz am 14. Dezember gab Nikolai Makarov zu, dass der „Nebenteil“der Militärreform die Reduzierung des Offizierskorps sei. Darüber hinaus sprechen die Zahlen für sich: Von 355 Tausend Offiziersposten sind nur noch 150 Tausend übrig. Gleichzeitig beklagen die Reformer den "Mangel" an Offizieren, während es in Militäreinheiten Zehntausende "überzählige" Offiziere gibt.
Das Institut der Befehlshaber, das 142 000 Menschen zählte, wurde vollständig liquidiert, und tatsächlich sind die meisten von ihnen technische Spezialisten, die bei der Beherrschung neuer Waffentypen und -systeme viel in der Hand haben. Im Falle eines groß angelegten Konflikts mit der Einberufung eines Teils der wehrpflichtigen Bevölkerung - Reservisten - wird es weder Personal geben, um diese Mobilisierung durchzuführen, noch aus den mobilisierten Einheiten neue Militäreinheiten zu bilden. Das heißt, abgesehen von den frischgebackenen Serdjukow-Brigaden, die, wie die experimentellen Übungen in diesem Sommer gezeigt haben, auf lange Zeit zur Kampfbereitschaft gebracht werden müssen, hat Russland einfach keine Truppen und die Frage der Vorbereitung und des Einmarsches in Kampfeinsätze der strategischen Reserven durch unsere militärische Führung wird nicht einmal in Betracht gezogen. Darüber hinaus gibt es ein weiteres Problem - die Verringerung der Zahl junger Menschen, die zum Militärdienst einberufen werden könnten. Die Regierung hat diesbezüglich bereits verschiedene Ideen in Betracht gezogen – von der Rekrutierung von Studierenden bis hin zur Umverteilung der Rekrutierungsressourcen. Vor allem auf Kosten von Strafverfolgungsbehörden wie der Föderalen Agentur für Sonderbau Russlands, des Auslandsnachrichtendienstes und des Dienstes für besondere Objekte unter dem Präsidenten der Russischen Föderation. Das Verteidigungsministerium schlägt außerdem vor, die Rekrutierung von Wehrpflichtigen für die internen Truppen des Innenministeriums und die Zivilschutztruppen des Ministeriums für Notsituationen deutlich zu reduzieren. Alle diese Strukturen sind sozusagen zu "Parallelarmeen" geworden. Bis vor kurzem zählten allein die internen Truppen bis zu 200.000 Soldaten, etwas weniger bei den Zivilschutzkräften. Das Militär fordert seit langem, sie auf Vertragsbasis zu überstellen, als Grenztruppen oder FSIN-Wächter. Aber bisher beruht die Frage sowohl auf dem Widerstand dieser Abteilungen als auch auf dem gleichen Mangel an Mitteln.
Der russische Verteidigungsminister Anatoly Serdyukov war unterdessen erneut in einen weiteren Skandal verwickelt. Diesmal sprechen wir über eines der auf der Wikileaks-Website veröffentlichten Dokumente. "Nach der zweiten Flasche Wodka gab der russische Verteidigungsminister Anatoly Serdyukov gegenüber seinem aserbaidschanischen Amtskollegen Safar Abiyev zu, dass Russland 2008 Waffen an Armenien geliefert hat." Dies, so die Veröffentlichung von Wikileaks, sagte Abiyev selbst während eines Gesprächs mit der amerikanischen Botschafterin Ann Derse. Wie in der Notiz des amerikanischen Diplomaten erwähnt, sprach Abiyev über die Einzelheiten des Treffens mit Serdjukow, das im Januar 2009 in Moskau stattfand. Ziel des Besuchs war laut Abiyev, Erklärungen über die Waffenlieferungen an Armenien im Jahr 2008 zu erhalten. Bei offiziellen Treffen wies Serdjukow kategorisch alle Behauptungen der aserbaidschanischen Seite zurück. Aber dann, in einem Zustand starker Alkoholvergiftung, legte Serdjukow Abiyev alles vor, was hätte schweigen sollen.
Es muss eine Fälschung sein. Auf breitere Resonanz stieß die Veröffentlichung eines weiteren Wikileaks-Dokuments, das einen Plan für eine NATO-Militäroperation im Falle einer „russischen Invasion der baltischen Staaten“skizzierte. Dabei geht es nicht einmal darum, dass die Nordatlantische Allianz über eine Partnerschaft mit Russland spricht, während sie Kriege an unseren Westgrenzen plant. Tatsächlich wird in der russischen Militärdoktrin die Nato-Bewegung nach Osten als Bedrohung angesehen, was nicht bedeutet, dass Russland einen neuen "Kalten Krieg" entfesseln will. Wie Sie wissen, war die Grundidee der Reform von Serdyukov, Shlykov und dem Unternehmen die Schaffung einer neuen Struktur der russischen Armee, dh der Übergang zu einem Brigadesystem. Gleichzeitig verwiesen die Reformer einstimmig auf die "fortgeschrittene Erfahrung ausländischer Armeen" und vor allem der US-Armee. Und plötzlich stellte sich mit eklatanter Deutlichkeit heraus, dass ihr ganzes Gerede über "Best Practices" direkt von der Decke genommen wurde, da die Armeen der NATO-Staaten Militäroperationen nach den Besonderheiten des Einsatzgebietes planen und gleichzeitig können Krieg sowohl in Brigaden als auch in großen Gruppen führen, für Frontoperationen konzipiert und aus Divisionen gebildet.
Aber in der russischen Armee gibt es heute keine einzige Division mehr. Und es gibt praktisch nichts, was die Zerstörung der über Jahrhunderte gewachsenen und durch die Erfahrungen vieler Kriege erprobten Struktur der Streitkräfte rechtfertigt.
Dennoch ist dieser Umstand unseren Reformern keineswegs peinlich. Die Reform ist im Gange, wie eine weitere Innovation zeigt. Die Website des Verteidigungsministeriums hat einen Entwurf eines Bundesgesetzes „Zur Änderung des Bundesgesetzes „Über die Stellung der Soldaten“und eine Erläuterung dazu veröffentlicht. Die Hauptidee dieser Dokumente besteht, wie in der Notiz angegeben, darin, „das Verfahren zur Ausübung der Rechte von Bürgern der Russischen Föderation vorbehaltlich der Entlassung aus dem Militärdienst auf Wohnung zu verbessern (Artikel 40 der Verfassung der Russischen Föderation)., sowie die Rechte und berechtigten Interessen anderer Militärangehöriger, die im Rahmen eines Vertrages für die Unterbringung dienen". Die Leitung der Abteilung will dieses "ewige" Problem nicht nur auf Kosten von State Housing Certificates (GHC) lösen, die bei Rentnern wegen der Diskrepanz zwischen ihren Kosten pro Quadratmeter und ihrem Marktpreis nicht beliebt sind. Und das nicht nur durch die Bereitstellung von richtigen Wohnungen für Entlassene, sondern auch mit Hilfe einer sehr geschickten Änderung des Gesetzes "Über den Status von Soldaten". Im 15. Artikel des Gesetzes wird vorgeschlagen, die Worte wegzulassen, dass Soldaten, die 10 Jahre oder länger in der Armee und Marine gedient haben, nicht aus den Streitkräften (nach Alter, Organisationspersonal und Krankheit) entlassen werden können, ohne sie zu entsenden die erforderliche dauerhafte Wohnung. Und ersetzen Sie diese Bestimmung durch die Worte, dass solche Soldaten "ohne ihre Zustimmung nicht von den Wartelisten für die Unterbringung von Wohnraum (Verbesserung der Lebensbedingungen) ausgeschlossen werden können". Das heißt, anstelle einer Wohnung bieten sie eine Warteschlange für diese Wohnung an.
Ein guter Kommentar zu all dem kann ein Fragment des Interviews von Anatoly Kresik, Vorsitzender der Union der Seeleute Russlands, gegenüber der Nachrichtenagentur Rosbalt sein: „Die Armee und die Marine waren immer die tragende Säule und der Stolz des Landes, ein Garant für sein internationales Ansehen. Die moderne Reform mit dem Verkauf grundlegender Ressourcen, der Zerstreuung und Demütigung des Offizierskerns schadet der Verteidigungsfähigkeit des Landes und der Autorität seiner Verteidiger. Es wird viele Jahre und enorme Kosten dauern, um den Schaden zu überwinden, den das Team der "Reformer" angerichtet hat. Es stellte sich heraus, dass die Erfahrung des Chruschtschow-Sabbats in der Verteidigung nichts gelehrt hat.
