Russland ist seit 2014 gezwungen, in verschiedenen Branchen die Importsubstitution zu entwickeln. Der militärisch-industrielle Komplex war keine Ausnahme. Nach Angaben des Verteidigungsministers der Russischen Föderation, Sergej Schoigu, ist es der heimischen Rüstungsindustrie gelungen, bedeutende Erfolge im Bereich der Importsubstitution zu erzielen. Wie der Minister feststellte, werde Russland auch weiterhin von anderen Ländern technologisch unabhängige Militärprodukte entwickeln, unabhängig davon, ob die Sanktionspolitik westlicher Staaten beibehalten oder geschwächt werde.
Importsubstitutionsproblem
Bis 2014 unterlag die russische Politik im Bereich Waffen und Rüstungsgüter dem Leitgedanken der wirtschaftlichen Globalisierung und der Teilung der Arbeitsmärkte. Der Anteil der Abhängigkeit des inländischen verteidigungsindustriellen Komplexes von ausländischen Lieferanten war sehr hoch, teilweise aufgrund der Folgen des Zusammenbruchs der UdSSR, als sich herausstellte, dass sich viele Rüstungsunternehmen außerhalb Russlands befanden, Moskau jedoch weiterhin enge Beziehungen zu ihnen unterhielt. In vielerlei Hinsicht lebte die Rüstungsindustrie nach dem gleichen Prinzip wie der Rest der russischen Wirtschaft: Warum finanziell in die Herstellung von Waffen und zugehörigen Einheiten und Komponenten investieren, wenn man solche Produkte in anderen Ländern und noch billiger kaufen kann?
Bis 2014 hatte eine solche Politik die Existenzberechtigung. Selbst der berühmteste Deal, der nach der Verhängung von Sanktionen abgebrochen wurde, der den Kauf von zwei amphibischen Angriffsschiffen der Mistral-Klasse aus Frankreich beinhaltete, ist kein Fehlschlag. Russland hat durch diesen Vertrag kein Geld verloren und Zugang zu Technologien und Designlösungen erhalten und Erfahrungen im Bau moderner UDCs gesammelt, die in der russischen Flotte einfach nicht verfügbar sind. Gleichzeitig führte die Weigerung der Behörden der USA, Europas und der Ukraine, Russland mit Verteidigungsgütern und in einigen Fällen mit Dual-Use-Produkten zu beliefern, zu ernsthaften Problemen.
Neben Frankreich sind Probleme mit anderen Ländern aufgetreten. Die USA und Japan haben die Lieferung von Verbundwerkstoffen nach Russland sowie komplexer Industrieanlagen verboten. Die Verweigerung der Lieferung von Verbundwerkstoffen hat das russische Hauptprojekt im Bereich des zivilen Flugzeugbaus bereits ernsthaft getroffen - das Passagierflugzeug MS-21, dessen Serienproduktion auf 2021 verschoben wurde. Gleichzeitig gehen einige Experten davon aus, dass sich die realen Bedingungen für den Einsatz der Massenproduktion und das Erreichen der geplanten Produktionsmengen auf einen späteren Zeitpunkt verschieben werden. Schmerzhaft für den russischen verteidigungsindustriellen Komplex war der Bruch mit Deutschland und der Ukraine, die Schiffsmotoren sowie der Ukraine und Flugzeugen lieferten. Darüber hinaus haben europäische und eine Reihe anderer traditioneller Partner Russlands die Lieferung ihrer Elektronik eingestellt.
Nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion erbte die Ukraine eine Vielzahl von Industrieunternehmen des militärisch-industriellen Komplexes sowie Designbüros. Wie viele andere postsowjetische Länder konzentrierte sich die ukrainische Rüstungsindustrie auf die Herstellung von Einzelkomponenten, Baugruppen und Teilen, die Endmontage der Produkte erfolgte in Russland. Diese Arbeitsteilung sicherte die Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern in der Rüstungsindustrie nach dem Zusammenbruch der UdSSR. Es stellte sich heraus, dass sich mehrere wichtige Rüstungsunternehmen in der Ukraine befanden, deren Produkte in Russland gefragt waren. Dies sind vor allem Motor Sich (Motorenbau), Yuzhmash (Raketenbau), Antonov Design Bureau (Flugzeugbau, Transportluftfahrt), Zorya - Mashproekt (Gasturbinentriebwerke für die Flotte).
Nach der Annexion der Krim und dem Ausbruch der Feindseligkeiten im Donbass-Territorium hat die Ukraine jede militärische Zusammenarbeit mit Russland, auch im Bereich des militärisch-industriellen Komplexes, eingestellt. Die Ausführung sogar von Prepaid-Verträgen wurde gestoppt, wie es bei Gasturbinentriebwerken von Nikolaev der Fall war. Tatsächlich haben die Behörden in Kiew beschlossen, schwere Verluste hinzunehmen und damit ihre eigene Rüstungsindustrie zu gefährden. Vor den Ereignissen von 2014 waren die Beziehungen zwischen den beiden Ländern im Bereich der Rüstungsindustrie sehr eng, und die Ukraine hat durch diese Zusammenarbeit echtes Geld erhalten. In der modernen Realität ist es für ukrainische Unternehmen schwierig, denselben Absatzmarkt für ihre Produkte zu finden, nämlich Russland. Moskau hat zwar viele Jahre gebraucht, um die Masse der auftretenden Probleme zu bewältigen: von der Ausrüstung der Hubschraubertechnik mit Triebwerken bis zur Inbetriebnahme neuer Fregatten.
Importsubstitutionsprozess im russischen Rüstungsindustriekomplex
Aufgrund des geschlossenen Charakters solcher Informationen ist es ziemlich schwierig, sich das erforderliche Volumen der Importsubstitution im militärisch-industriellen Komplex genau vorzustellen. Aber anhand von Daten aus offenen Quellen, insbesondere den Reden hochrangiger russischer Beamter, kann man sich das Ausmaß des Problems vorstellen, mit dem die russische Rüstungsindustrie in der zweiten Jahreshälfte 2014 konfrontiert war. Zum Beispiel, so der stellvertretende Premierminister Dmitri Rogosin, der in einer seiner Reden sagte, wurden Komponenten und Baugruppen der NATO und der EU (hauptsächlich Funkelektronik und -optik) in 640 Mustern russischer Militärausrüstung verwendet, von denen 571 Muster waren bis 2018 komplett ersetzen.
Noch beeindruckendere Zahlen wurden am 16. Juli 2015 in einem Bericht des stellvertretenden russischen Verteidigungsministers Yuri Borisov an Wladimir Putin bekannt gegeben, der auf die militärisch-technische Unterstützung der RF-Streitkräfte spezialisiert ist. Laut Yuri Borisov muss die russische Industrie bis 2025 eine Importsubstitution für 826 Waffen- und Militärausrüstungsmodelle erreichen. Anderen Quellen zufolge müssen allein zum Austausch von Teilen und Komponenten, die von der NATO und der EU nach Russland kamen, mindestens 800 verschiedene Arten von Waffen und Spezialausrüstung russischer Produktion recycelt werden.
Gegenwärtig hat der militärisch-industrielle Komplex Russlands ernsthafte Fortschritte bei der Importsubstitution gemacht. Gleichzeitig werden Lieferungen der wichtigsten Waffenarten und Spezialausrüstungen unverzüglich durchgeführt. Im Rahmen einer Telefonkonferenz Anfang Oktober 2019 sagte Sergei Schoigu, dass die Streitkräfte des Landes derzeit 2.300 Einheiten modernisierter Militärausrüstung erhalten hätten. Die geplanten Beschaffungs- und Erneuerungsziele für die Hauptwaffen wurden nach Angaben des Ministers in Russland zu 47 Prozent erfüllt, insgesamt erreichte Ende 2019 der Anteil neuartiger Rüstungsgüter an den Streitkräften des Landes 68 Prozent.
Zuvor sprach auch der russische Präsident Wladimir Putin über die Fortschritte bei der Importsubstitution im militärisch-industriellen Komplex. Während eines Treffens am 19. September 2019, das im Rahmen der Feier des Tages des Büchsenmachers in Ischewsk stattfand, stellte der Präsident fest, dass das Land in den letzten fünf Jahren erhebliche Fortschritte auf dem Gebiet der Importsubstitution "in a viele wichtige Bereiche." Laut Wladimir Putin sei es in den vergangenen fünf Jahren gelungen, bei mehr als 350 Waffen- und Rüstungsmodellen die technologische Unabhängigkeit sicherzustellen. Der Präsident hob unter anderem den Erfolg bei der Erhöhung des Anteils der russischen Basis elektronischer Komponenten hervor, die in modernen Waffen verwendet werden. Unabhängig davon hob er die Gründung der Produktion von Motoren für Hubschrauber sowie von Kriegsschiffen der russischen Marine hervor. Laut Putin werden russische Unternehmen demnächst mit der Reparatur der Triebwerke des schwersten Transportflugzeugs der Welt, der An-124 Ruslan, beginnen.
Abschluss problematischer Themen in der Rüstungsindustrie
Am akutesten, man könnte sogar sagen, kritisch für die russische Rüstungsindustrie war der Abbruch der Beziehungen zur Ukraine. Die Abhängigkeit des russischen militärisch-industriellen Komplexes von ukrainischen Zulieferern in der Luft-, Schiffs-, Raketen- und Raumfahrtindustrie war enorm. Bis 2014 wurden fast alle Triebwerke, die in russischen Militär- und Zivilhubschraubern verbaut wurden, in der Ukraine beim Unternehmen Motor Sich hergestellt. Bereits 2011 unterzeichneten die russische Holding Russian Helicopters und das ukrainische Unternehmen Motor Sich im Rahmen der Dubai Airshow einen Vertrag über die Lieferung von 1.300 Hubschraubertriebwerken nach Russland im Gesamtwert von 1,2 Milliarden US-Dollar. Jedes Jahr musste der ukrainische Hersteller 250-270 Motoren nach Russland transferieren.
Heute hat Russland diese Abhängigkeit im militärischen Bereich fast vollständig überwunden. Bereits 2017 berichtete der Chef der russischen Helikopter-Holding dem Präsidenten des Landes, dass Russland bis 2019 das Problem mit der Lieferung von Hubschraubertriebwerken aus der Ukraine überwinden werde. In Russland ersetzte der vollständig in unserem Land lokalisierte VK-2500-Motor die ukrainischen TVZ-117VMA-Motoren, für deren Entwicklung und Produktion OJSC "Klimov" verantwortlich ist. Diese Motoren sind in den meisten Mi- und Ka-Hubschraubern installiert. Nach Angaben des staatlichen Konzerns Rostec lieferte Ufa PJSC UEC-UMPO im Jahr 2018 180 Motorkits für VK-2500-Motoren. Gleichzeitig kooperiert Motor Sich weiterhin mit russischen Unternehmen bei der Lieferung von Motoren für zivile Hubschrauber und beteiligt sich sogar an einem gemeinsamen Projekt zur Schaffung eines russisch-chinesischen schweren Hubschraubers AHL, auf dem eine neue Version des Zaporozhye D-136 Motor eingebaut werden soll, auf dem alle schweren Hubschrauber Mi-26 der Welt. Darüber hinaus hat Russland die Produktion des AI-222-25-Triebwerks, das im Kampftrainingsflugzeug Yak-130 installiert ist, vollständig lokalisiert. Das Saljut Gas Turbine Engineering Research and Production Center gab bereits im April 2015 die vollständige Lokalisierung der AI-222-25-Triebwerksproduktion und die Beendigung der Zusammenarbeit mit Motor Sich bekannt.
Ein weiteres wichtiges Problem, das die russische Rüstungsindustrie zu lösen hatte, war der Austausch der in Nikolaev produzierten ukrainischen Schiffsmotoren. Aufgrund des Bruchs der militärisch-technischen Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern froren die russischen Werften in Erwartung der Annahme der Fregatten der Fernseezone der Projekte 11356 und 22350 ein. Fregatten 11356, die für die indische Marine bestimmt sind. So wurde die zweite Fregatte des Projekts 22350 "Admiral der Flotte Kasatonov" bereits 2009 auf Kiel gelegt, trat aber erst 2019 in die Werksseeerprobung ein, eine ähnliche Situation bei der Fregatte "Admiral Golovko", deren Verlegung bereits in 2012. Dass die heimische Industrie die Abhängigkeit von ukrainischen Gasturbinentriebwerken überwunden hat, wurde erst im Februar 2019 deutlich. Der stellvertretende Verteidigungsminister Russlands Alexej Krivoruchko sagte Reportern während seines Besuchs im Sewernaja Verf. Ihm zufolge hat UEC-Saturn vollständig inländische Gasturbineneinheiten für im Bau befindliche Fregatten des Projekts 22350 produziert. Es ist bereits bekannt, dass die im Bau befindlichen Fregatten den Einsatz von 10D49-Erhaltungsdieselmotoren des Werks Kolomna und der M90FR-Gasturbine vorsehen Einheit hergestellt von UEC-Saturn.
Auch im Flugzeugbau hat Russland beachtliche Erfolge erzielt. Darüber hinaus sprechen wir sowohl von bemannten Flugzeugen als auch von Drohnen. Eines der impliziten Beispiele für Importsubstitution sind die Arbeiten am Militärtransportflugzeug Il-112V, dessen Erstflug am 30. März 2019 stattfand. Das neue Flugzeug verändert nicht nur das moralisch und physisch veraltete An-26-Flugzeug, sondern ist auch eine Art Antwort und direkter Konkurrent des im Antonov Design Bureau entwickelten An-140T-Flugzeugs. Im Jahr 2011 wollte das russische Militär ein ukrainisches Auto für Transportzwecke kaufen.
Darüber hinaus haben russische Unternehmen der Verteidigungsindustrie große Fortschritte auf dem Gebiet der Entwicklung unbemannter Flugzeuge gemacht. Anfang 2020 wird die Forpost-R-Drohne bei den Luft- und Raumfahrtstreitkräften in Dienst gestellt. Der Erstflug des aus komplett in Russland gefertigten Komponenten gebauten UAV mit dem russischen APD-85-Triebwerk und einheimischer Software fand Ende August 2019 statt. Zuvor wurde diese Drohne in Russland unter israelischer Lizenz aus ausländischen Komponenten zusammengebaut. Als offensichtlicher Erfolg kann die Entwicklung der schweren Schock-Aufklärungsdrohne S-70 "Okhotnik" in Russland bezeichnet werden, deren Erstflug am 3. August 2019 stattfand. Dieses einzigartige UAV wird in der Lage sein, mit dem fortschrittlichsten russischen Jagdflugzeug der fünften Generation, Su-57, zu interagieren. Am 27. September informierte das Verteidigungsministerium über den ersten gemeinsamen Flug einer Kombination aus dem Jagdflugzeug Su-57 und dem unbemannten Luftfahrzeug Okhotnik, die Flugdauer betrug 30 Minuten.
Bereits jetzt können wir sagen, dass die Sanktionen der Entwicklung der heimischen Rüstungsindustrie Impulse gegeben haben und sich gesundheitsfördernd auf den gesamten Sektor ausgewirkt haben. In den letzten fünf Jahren seit 2014 hat sich die heimische Rüstungsindustrie in vielen Bereichen von der Abhängigkeit vom Ausland befreit. Gleichzeitig wurde der Prozess der Umrüstung der Armee mit neuen Waffentypen und militärischer Ausrüstung nicht gestoppt. Die bemerkenswerteste Störung trat im Schiffbau auf, aber bis 2019 war das Problem überwunden. Gleichzeitig bedeutet der Kurs zur Importsubstitution noch keine vollständige Isolierung der russischen Industrie. Im Bereich der Basis elektronischer Komponenten entwickelt Russland aktiv die Zusammenarbeit mit China. In einem Interview mit RT äußerte der Militärexperte Yuri Knutov die Meinung, dass Russland im Bereich der Basis elektronischer Komponenten derzeit stark auf China angewiesen sei, das nach der Einführung westlicher Sanktionen zu einem der wichtigsten russischen Partner bei der Militär- technische Zusammenarbeit.