Russland ist bereit, seine eigene Strategie für den Export von Militärprodukten radikal zu ändern. Diese Äußerungen waren in letzter Zeit recht häufig zu hören, nun auch aus dem Mund der ersten Person des Staates. Im November 2018 kündigte Wladimir Putin erstmals die Notwendigkeit an, einen neuen umfassenden Ansatz für den Handel mit militärischer Ausrüstung zu entwickeln. Im Juni 2019 erklärte Wladimir Putin bei einem Treffen der Kommission zum russischen MTC mit dem Ausland erneut die Notwendigkeit, sich den Herausforderungen der Zeit zu stellen, und kündigte einen neuen Strategieentwurf für die militärisch-technische Zusammenarbeit der Russischen Föderation mit ausländischen Kunden an.
Militärtechnische Zusammenarbeit Russlands mit ausländischen Kunden in Zahlen
Das jährliche Volumen der russischen Waffen- und Rüstungsexporte bewegte sich in den letzten Jahren kontinuierlich in der Nähe der 15-Milliarden-Dollar-Marke, und der Gesamtauftragsbestand übersteigt 50 Milliarden US-Dollar. Laut Wladimir Putin wachsen die Finanzkennzahlen der Exporte im Rahmen der militärisch-technischen Zusammenarbeit der Russischen Föderation mit ausländischen Staaten seit vier Jahren in Folge und bewegen sich heute sehr nahe an der 16-Milliarden-Dollar-Marke. Nach Angaben des Präsidenten setzt sich die positive Dynamik der Indikatoren von Januar bis Mai 2019 fort.
Die Deviseneinnahmen des Landes aus dem Export verschiedener Militärprodukte stiegen um 45 Prozent, und der Gesamtbestand an Bestellungen für russische Waffensysteme und Militärausrüstung stieg auf Rekordniveau - fast 54 Milliarden Dollar. Dank dieser Indikatoren belegt Russland weiterhin den zweiten Platz in der Welt beim Export von Waffen und militärischer Ausrüstung, nur hinter den Vereinigten Staaten. Während des gesamten 20. Jahrhunderts wurde in Russland eine positive Dynamik im Bereich der militärisch-technischen Zusammenarbeit beobachtet. Im Jahr 2007 betrug der Jahresumsatz von Waffen und militärischer Ausrüstung an ausländische Kunden beispielsweise mehr als 7 Milliarden US-Dollar. In den letzten Jahren hat sich dieser Indikator mehr als verdoppelt. Gleichzeitig wurde der Auftragsbestand für Waffen und militärische Ausrüstung im selben Jahr 2007 auf 32 Milliarden Dollar geschätzt, in den nächsten Jahren ist der Auftragsbestand um fast das 1,7-fache gewachsen.
Trotz des Anstiegs der Indikatoren kann festgestellt werden, dass Russland in der modernen Realität praktisch an die Grenze zum Aufbau einer militärisch-technischen Zusammenarbeit gestoßen ist. In den letzten Jahren hat der Auftragsbestand der russischen Rüstungsindustrie 50 Milliarden US-Dollar überschritten, der Jahresumsatz dreht sich um die 15 Milliarden US-Dollar-Marke. Auch solche Großaufträge wie der indische Auftrag zur Lieferung der S-400 Triumph-Luftverteidigungssysteme können die Größe des Portfolios nicht wesentlich beeinflussen, obwohl allein dieser Einzelauftrag auf rund 5 Milliarden US-Dollar geschätzt wird. Während die Einnahmen aus der Lieferung von Waffen und militärischer Ausrüstung an ausländische Partner gehalten werden, verliert Russland insgesamt seinen Anteil am internationalen Waffenmarkt. Dies könnte laut Experten alarmierend sein.
Wie die Zeitung "Vzglyad" unter Berufung auf Ruslan Pukhov, Direktor des Center for Analysis of Strategy and Technologies (CAST), berichtet, ist der Rüstungsmarkt in den letzten Jahren nach verschiedenen Expertenschätzungen von 30 auf 50 Prozent sehr stark gewachsen. Vor diesem Hintergrund ist das Volumen der von Russland abgeschlossenen Verträge monetär gleich geblieben oder sogar gestiegen, gleichzeitig sinkt jedoch der Anteil Russlands am Weltmarkt. „Der internationale Rüstungsmarkt wächst grob gesagt schneller als Russlands Anteil an diesem Markt. Absolut ist das Wachstum spürbar, aber relativ sinkt es, weil der Markt schneller wächst “, bemerkte Ruslan Pukhov.
Militärisch-technische Zusammenarbeit Russlands mit Stabilität bedeckt
Im November 2018 stellte Wladimir Putin bei einer Sitzung der nächsten Kommission für die militärisch-technische Zusammenarbeit der Russischen Föderation mit ausländischen Staaten fest, dass "das Volumen der Exportlieferungen von Militärprodukten in den letzten Jahren konstant hoch war". Aus der Sprache hochrangiger russischer Beamter in die allgemeine menschliche Sprache übersetzend, können wir sagen, dass wir von Stagnation sprechen. Die Zahlen der russischen Rüstungsindustrie sind zwar beeindruckend, aber in den letzten Jahren praktisch unverändert geblieben. Es gibt eine Zunahme im Vergleich zu den ersten beiden Amtszeiten von Putins Präsidentschaft, aber im Vergleich zu 2014 ist dies an der Zeit. Nachdem wir die Website des Föderalen Dienstes für militärisch-technische Zusammenarbeit geöffnet haben, erfahren wir, dass der Export russischer Militärprodukte ins Ausland Ende 2014 15,5 Milliarden US-Dollar überstieg und ständig hält diese Marke seit drei Jahren (also seit 2012) und das Portfolio der Exportaufträge stabil und übersteigt 50 Milliarden US-Dollar.
Nichts hat sich in den letzten fünf Jahren wesentlich geändert. Ja, es gibt neue Großaufträge, aber sie bieten kein Wachstum der Wirtschaftsindikatoren. Der militärisch-technische Bereich der russischen Exporte war wie das ganze Land von einer Welle der Stabilität erfasst. Die letzte solche Welle in unserem Land gehört zur Ära der Herrschaft von Leonid Breschnew. Die stabilen Breschnew-Jahre sind heute als die Ära der Stagnation bekannt. Es endete nicht mit etwas Gutem für das Land. Die stabilen und fetten Jahre für den Staat mit hohen Ölpreisen gingen vorüber, und es wurden keine Reformen durchgeführt, die die sowjetische Wirtschaft und Gesellschaft verändern könnten. Heute hat die russische Regierung es eilig, auf denselben Rechen zu treten, ohne systemische Reformen durchzuführen.
Die für die Bürger Russlands als Plus dargestellte Stabilität ist jedoch ein Produkt des reinen Binnenkonsums. Beim Export von Produkten ist dieser Begriff gerade in einem so sensiblen Bereich wie dem Waffenexport nicht mehr akzeptabel. Für die russische Wirtschaft, die zu mehr als 3/4 auf Lieferungen von Energieressourcen und Metallen im Ausland angewiesen ist, ist die Rüstungsindustrie die einzige wettbewerbsfähige Industrie, die ein technologisch komplexes Fertigprodukt im kommerziellen Maßstab ins Ausland treibt. Die Lieferung von Waffen und militärischer Ausrüstung ist nicht nur eine lebendige Währung und Einnahmen für den Staatshaushalt, sondern auch das Ansehen des Staates. Es ist kein Zufall, dass wir uns entschieden haben, uns mit Stabilität in der militärisch-technischen Zusammenarbeit auf höchster Ebene zu beschäftigen.
Neue Strategie für die militärisch-technische Zusammenarbeit
Die neue Strategie der militärisch-technischen Zusammenarbeit mit ausländischen Kunden, von der Putin sprach, soll die Effektivität dieser Aktivitäten erhöhen. Es ist bekannt, dass die neue Strategie Maßnahmen finanzwirtschaftlicher, technischer und politisch-diplomatischer Art koordinieren soll. Gleichzeitig bleiben die konkreten Details der Strategie der breiten Öffentlichkeit unbekannt.
Eine neue Herausforderung, der sich der russische verteidigungsindustrielle Komplex stellen muss, ist laut Putin das wachsende Interesse ausländischer Kunden, die Produktion militärischer Produkte auf ihrem eigenen Territorium zu lokalisieren und sich an gemeinsamen Forschungs- und Entwicklungsarbeiten zu beteiligen. Russland strebt nach neuen Herausforderungen.„In den letzten fünf Jahren ist das Volumen der gemeinsamen Forschung und Entwicklung mit dem Ziel, neue Waffentypen zu entwickeln und bestehendes Equipment zu modernisieren, um 35 Prozent gestiegen. Diese Praxis soll entwickelt werden, insbesondere die erfolgreichen Erfahrungen der Zusammenarbeit bei der Herstellung von militärischer Ausrüstung und verschiedenen Waffen. In Fällen, in denen gegenseitige Interessen erfüllt werden, ist es auch erforderlich, gemeinsame Entwicklungsarbeiten durchzuführen und die Möglichkeit zu prüfen, russische Technologien an ausländische Kunden zu übertragen “, sagte der russische Präsident.
Den größten Erfolg auf diesem Gebiet hat Russland heute mit seinem langjährigen Partner Indien erzielt. Indien montiert erfolgreich sowohl die russischen Kampfpanzer T-90S als auch die Multifunktionsjäger der vierten Generation - Su-30MKI (230 Kits für die lizenzierte Montage wurden geliefert). Gleichzeitig arbeiten Russland und Indien gemeinsam an einer see- und luftgestützten BrahMos-Rakete sowie einer BrahMos-2-Hyperschallrakete. Eine separate Linie der Zusammenarbeit zwischen Russland und Indien im militärisch-technischen Bereich ist auch die Überführung von Atom-U-Booten nach Delhi. Nach Angaben des indischen Militärs ist Russland bereit, solche Technologien nur mit Delhi zu teilen. Das erste Atom-U-Boot Nerpa wurde 2012 für 10 Jahre an die indische Seite vermietet. Das Boot wurde unter dem neuen Namen "Chakra" Teil der indischen Marine.
Eine neue Herausforderung für die russische militärisch-technische Zusammenarbeit sind auch ausländische Sanktionen, vor allem amerikanische. Die Sanktionen führten nicht zu einem Rückgang des Angebots an russischen Militärprodukten, aber sie beeinträchtigen sicherlich das Wachstum der Exporte solcher Produkte. Heute können wir direkt darüber sprechen. Laut Ruslan Pukhov, Direktor des Zentrums für Strategie- und Technologieanalyse, können US-Sanktionen eine Bedrohung darstellen, die zu einer Verringerung des russischen Kundenstamms auf dem internationalen Waffenmarkt führt. Vertreter der Philippinen haben beispielsweise bereits öffentlich erklärt, dass sie aufgrund der von den Vereinigten Staaten verhängten Sanktionen keine Gelder überweisen können und daher nicht nach Belieben russische Waffen erwerben werden. Ein weiteres Beispiel ist Kuwait, das einen Großauftrag über die Lieferung russischer T-90MS-Panzer eingefroren hat. Das kuwaitische Militär sagt, der Vertrag sei nicht storniert, sondern verschoben worden. Das Schicksal dieses Deals liegt auch in der Ebene der bestehenden Sanktionen, unter deren Bedingungen die russische Rüstungsindustrie und Diplomaten arbeiten sollten. Gleichzeitig sollte Kuwait der Startkunde der modernisierten Version des T-90-Panzers werden, und die Anzahl der gekauften Fahrzeuge wurde auf 146 Stück geschätzt.
Zwar können die von den USA verhängten Sanktionen in mancher Hinsicht Russland in die Hände spielen. Dies kann in der Situation mit der Türkei passieren. Ankara, das die Luftverteidigungssysteme S-400 Triumph erwarb, verärgerte Washington, das Weiße Haus diskutiert ernsthaft die Möglichkeit, die Zusammenarbeit mit der Türkei bei der Produktion der fünften Generation von F-35-Flugzeugen zu verweigern und den Vertrag über die Lieferung von Kampfflugzeugen zu kündigen an die türkische Luftwaffe. Unter diesen Bedingungen haben türkische Beamte wiederholt erklärt, dass Ankara ernsthaft erwägen wird, Kampfflugzeuge aus Russland zu kaufen, sollten die Vereinigten Staaten sich weigern, F-35-Kampfflugzeuge der fünften Generation an die Türkei zu verkaufen. Gleichzeitig bereitet sich die Türkei auf mögliche Sanktionen aus Washington vor, indem sie Ersatzteile für Waffen kauft, die in den USA gekauft wurden, berichtet Bloomberg.
Eine weitere Herausforderung für Russland auf dem internationalen Waffenmarkt ist die Zunahme von Angeboten aus Ländern, die bis vor kurzem keine ernsthaften Akteure auf diesem Markt waren. Die Zahl der Länder, die in der Lage sind, konkurrenzfähige Waffen- und Rüstungsmodelle herzustellen, wächst jedes Jahr. China, das zuletzt Hauptabnehmer russischer Waffen war, baut seine eigene Produktion nach und nach aus und fördert aktiv Hightech-Waffen und Militärausrüstung für den Export, die mit russischen Produkten konkurrieren.
Auch Südkorea und der Türkei gelang ein großer Durchbruch. Südkorea fördert neben erfolgreichen selbstfahrenden Artilleriesystemen aktiv Kriegsschiffe und Ausrüstung für die Marine auf dem Weltmarkt und die Türkei fördert aktiv unbemannte Systeme auf dem Markt, darunter Angriffsdrohnen, die nur in Russland getestet werden. Gleichzeitig verkauft die Türkei auch aktiv leicht gepanzerte Radfahrzeuge, von denen andere den russischen in nichts nachstehen und in einigen Positionen den inländischen Fahrzeugen überlegen sind. All dies deutet darauf hin, dass der Wettbewerb auf dem Weltwaffenmarkt nur wächst.
