Letzte Woche hat der Chef des Generalstabs der russischen Streitkräfte, General der Armee Nikolai Makarov, dem Verteidigungsausschuss der Staatsduma einen Bericht über den Fortschritt der Militärreform vorgelegt. Dies erregte viel öffentliche Aufmerksamkeit. Und obwohl das Verteidigungsministerium eine solche Definition vermeidet, nachdem der bisherige Chef der Militärabteilung Sergej Iwanow im Jahr 2005 gesagt hatte, dass "die Militärreform abgeschlossen ist", spricht man dort nach Präsident Dmitri Medwedew davon, unserer Armee eine " neuen vielversprechenden Look", zu Leider wird die innere Dynamik dieses Prozesses aus irgendeinem Grund sehr oft sehr sorgfältig maskiert.
So fanden die Duma-Gespräche mit der NSG hinter verschlossenen Türen statt, obwohl neben Mitgliedern des Verteidigungsausschusses Vertreter vieler Fraktionen anwesend waren und einige Passagen aus den Reden von General Makarov sogar an die Presse durchgesickert waren. Einer von ihnen bezieht sich auf den Verlauf des Kampftrainings.
MACHEN SIE, WAS ICH NICHT WISSEN WAS
Die Schlussfolgerung, die die Militärabteilung aus den operativ-strategischen, operationell-taktischen und taktischen Übungen in diesem und im letzten Jahr, einschließlich der sensationellen Zapad-2009 und Wostok-2010, zieht, ist, dass die professionelle und methodische Ausbildung russischer Offiziere, um es milde auszudrücken, lässt zu wünschen übrig. Eine solche Einschätzung erhalten Kommandeure unterschiedlichen Grades, die nun neue Militärbezirke (vereinigte strategische Kommandos), Armeen oder Einsatzkommandos sowie Brigaden mit hoher Kampfbereitschaft in der Führung des Verteidigungsministeriums führen. Darüber hinaus, wie sie betonen, ist dies nicht die Schuld von Generalmajor und Oberst sowie Oberstleutnant, Major und Kapitän, sondern deren Unglück.
Tatsache ist, dass wir seit vielen Jahren den Kurs zu einer modernen mobilen, technisch hochgerüsteten und hochprofessionellen Armee proklamieren, sogar über den Abschluss der Militärreform berichten, was wir aus den Lippen des ehemaligen Ministers hörten und nicht nur von seinen Lippen, hat die Führung des Landes, vertreten durch die Regierung und führende Finanzbehörden, dennoch Geld für die Kampfausbildung von Heer und Marine gespart. Die Piloten hatten nicht genügend Flugstunden, Panzer und Artilleristen feuerten selten mit einer regulären Kampfgranate, und Matrosen fuhren selten zur See. Und jetzt, wo es auch keine Beschränkungen bei der Höhe der Mittelzuweisungen für Kraft- und Schmierstoffe gibt, für den Betrieb von militärischer Ausrüstung, insbesondere derjenigen, die in naher Zukunft als veraltet abgeschrieben werden sollte, wenn die Dienstzeit eines Soldaten war auf ein Jahr reduziert, stellte sich heraus, dass die Offiziere, die es schafften, in der Zeit des erzwungenen "Müßiggangs" von Leutnants zu Obersten und einigen zu Generalsstars zu werden, nicht nur in der Lage sind, moderne Kämpfe auch auf taktischer Ebene zu organisieren, sondern auch, um ihren Untergebenen schnell und effektiv etwas beizubringen. Sie haben einfach nicht diese Erfahrung und Methodenkompetenz.
Die Militärhumoristen hatten sogar einen bitteren Witz. Wenn zu Sowjetzeiten Armeeoffiziere ihre Untergebenen durch ihr eigenes Beispiel lehrten, nach dem Prinzip "Tue, was ich tue!"
Und in letzter Zeit praktizieren einige Kommandeure die Norm - "Tu das, ich weiß nicht was!"
Wo ein Ausweg aus dieser Situation zu finden ist, ist im Prinzip klar. Einerseits Pläne und Methoden der individuellen Ausbildung eines Soldaten und der Kampfkoordination von Untereinheiten neu zu gestalten, um den Anforderungen der Zeit gerecht zu werden, andererseits "Lehrer" zu unterrichten - Kommandeure von Zügen, Kompanien, Bataillonen und Brigaden, sowie sowie ihre Chefs, um Untergebene zu unterrichten. Mit der Nutzung der modernen pädagogischen und materiellen Basis, die ihnen zur Verfügung steht, neuen Instrumenten, Simulatoren und anderer Ausrüstung. Darüber hinaus sollten sie nicht trainiert werden, um ein oder zwei oder drei Operationen durchzuführen, wie es bei der Vorbereitung großer operativ-strategischer Übungen geschah, als Kompanien und Bataillone für zwei oder drei Monate ins Feld gezogen wurden und, wie sie sagen, “fuhren sie durch die zugelassenen Direktoren, bis sie das Bewusstsein verloren", um vor den hohen Moskauer Behörden nicht ins Gesicht zu schlagen. Und das gesamte Spektrum der Militärwissenschaften zu lehren - Topographie, Kommunikation, Feuerfähigkeiten, Feuerkontrolle, Ingenieurausbildung, Schutz vor Massenvernichtungswaffen, Taktiken von Aktionen in Verteidigung und Offensive, auf dem Vormarsch. In einem Hinterhalt, einer Vorwärtsabteilung, in der Aufklärung … Als Teil eines Trupps, Zugs, Kompanie, Bataillons. Dies wird jetzt in allen Militäruniversitäten und -zentralen getan.
Es wurde, wie berichtet, beschlossen, im nächsten Jahr mit Ausnahme des bereits angekündigten Zentrums-2011 keine größeren operativ-strategischen Übungen durchzuführen. Taktische Manöver werden das Niveau der Zugkompanie nicht überschreiten. Alle Offiziere in Führungspositionen, vom Zugkommandanten bis zum Distriktkommandanten oder operativ-strategischen Kommando, werden in den nächsten zwei bis drei Jahren beschleunigte Umschulungs- und Verbesserungskurse durchlaufen. Übrigens haben drei neue Kommandeure der neuen Armeen, die in diesem Jahr in St. Petersburg (westlicher Militärbezirk), Stavropol (südlicher Militärbezirk) und Tschita (östlicher Militärbezirk) eingesetzt wurden, kürzlich eine Umschulung an der Akademie des Generals abgeschlossen Stabs, wo sie den Chef des Generalstabs und andere stellvertretende Verteidigungsminister lasen, hielten mit ihnen Vorträge und praktische Übungen.
Und noch ein sehr wichtiges Detail - von nun an werden alle Kommandeure, vom Zugführer bis zum Kommandanten des Bezirks, für die Organisation und Durchführung von Kampf- und Sondertrainings verantwortlich sein, aber persönlich die Oberbefehlshaber der Zweige der Streitkräfte und die Kommandeure der Teilstreitkräfte. Diesem ist nun eine Sonderabteilung unterstellt, die sich damit befassen wird. Sie hat das Recht, entsprechende Weisungen und methodische Weisungen zu erlassen, die Kampfausbildung zu leiten und deren Fortschritt zu überwachen und die Ergebnisse zusammenzufassen.
Gleichzeitig wurde den Kommandeuren von Militärbezirken und gemeinsamen strategischen Kommandos eine solche Aufgabe entzogen, obwohl alle in ihrem Territorium befindlichen Militäreinheiten, einschließlich Luftwaffen- und Luftverteidigungsstützpunkte, sowie Seeleute, wenn der Bezirk Zugang hat zum Meer, wird ihnen untergeordnet sein. Zwar werden die strategischen Raketentruppen, die Weltraumstreitkräfte und die Luftlandetruppen dem Generalstab weiterhin zur Verfügung stehen.
Die Hauptkommandos der Marine, Luftwaffe und Luftverteidigung selbst werden an den Frunsenskaja-Damm in das Gebäude umziehen, in dem sich heute das Hauptkommando der Bodentruppen befindet. Sie haben vier weitere wichtige Aufgaben: Aufbau eigener Streitkräfte, Durchführung friedenserhaltender Einsätze, Ausbildung und Umschulung von Offizieren und Unteroffizieren sowie Bedarfsentwicklung an in ihrem Interesse entwickelten Waffen und Rüstungsgütern, Organisation ihrer Beschaffung und Lieferung an nachgeordnete Truppen. Und der Generalstab, die Kommandeure der Bezirke und Armeen werden für die operative Ausbildung verantwortlich sein, und die Hauptdirektion für Bildungsarbeit, die Kommandeure der Bezirke und die Kommandeure der Brigaden werden für die Stärkung der militärischen Disziplin verantwortlich sein.
MILITÄRPOLIZEI ZU SEIN
Eine weitere fast sensationelle Botschaft, die nach der Rede des dortigen Generalstabschefs durch die Wände der Duma in die Medien sickerte. Ihm zufolge sollte die Militärpolizei ihre Arbeit in den russischen Streitkräften aufnehmen (die Termine für den Beginn ihrer Arbeit sind unterschiedlich - Dezember 2010 und 2011). Sie wird nach Angaben von Nachrichtenagenturen in Heer und Marine geschaffen, um die Rechtsstaatlichkeit unter den Truppen zu stärken. Es stimmt, nach ihren Informationen ist die endgültige Entscheidung noch gefallen. Der Generalstab erarbeitet derzeit nur die Organisations- und Personalstruktur der Militärpolizei von einer eigenen Einheit bis einschließlich des Wehrkreises.
Gleichzeitig ist bereits bekannt, dass die Zahl der Militärpolizei etwa 20.000 Menschen betragen wird. Sein Personal wird im Wesentlichen aus im Zuge der Wehrreform entlassenen Soldaten, also aus ehemaligen Offizieren, Offizieren, Unteroffizieren und Soldaten gebildet, mit denen sie für die nächsten drei bis drei Jahre einen Vertrag abschließen 5 Jahre. Von der Militärpolizei wird eine vertikale Organisations- und Personalstruktur erwartet - von einer eigenen Einheit (Brigade) bis hin zu einem Militärbezirk (Flotte).
Es sei daran erinnert, dass die Frage der Schaffung einer Militärpolizei in der russischen Armee seit mindestens zwanzig Jahren besteht. Die gleiche Zahl wie die Streitkräfte selbst des neuen Modells. Aber von Gesprächen darüber bis zu einem echten Präsidialdekret über seine Schaffung kam die Sache nie an. Dieses Problem wurde besonders heftig diskutiert, als die Militärabteilung von Sergej Iwanow geleitet wurde und als es um die Rückkehr der Disziplinarhaft an die Armee mit der Unterbringung der Schuldigen in der Garnisonswache ging. In Alabino wurde sogar eine Demonstrations-"Lippe" gebaut, wo die Festgenommenen in Zellen mit Betten, bedeckt mit schneeweißen Laken, mit Decken und Kissen, mit Waschbecken und anderen sanitären Einrichtungen, sogar mit einem Fernseher, untergebracht werden sollten.
Es wurde darüber gesprochen, dass nur ein Garnisonsrichter in eine Wache einziehen kann, nachdem er die Disziplinarmaßnahme eines Soldaten oder Sergeanten sorgfältig geprüft hat, für die ihm der Kommandant eine solche Strafe auferlegte. Es wurde davon ausgegangen, dass der Täter einen Staatsanwalt und Pflichtverteidiger haben würde. Aber im Land und in der Armee, wo keine einzige gute Tat, wie lautstark angekündigte Programme und Reformen, nie zu den erklärten Ergebnissen gebracht werden, ist wieder etwas nicht zusammengewachsen. Entweder reichte das Geld nicht oder aus irgendeinem Grund war keine Zeit für die Demonstrationswächterhäuser, aber die Alabinsk-Lippe blieb, wie es uns scheint, die einzige für die gesamte Armee, aber mit einer Reparatur von europäischer Qualität.
Dann wurde das Leck von der inzwischen liquidierten Hauptdirektion Kampfausbildung und Truppendienst durchgesickert, wo Medien sagten, dass die Reform in naher Zukunft auch die bisher unantastbaren Disziplinarbataillone betreffen würde. Als Ergebnis werden sie einfach eliminiert. Und auf Kosten ihrer Personalausstattung werden neue territoriale Garnisonseinheiten gebildet - "berufliche Militärkommandanten". "Es ist geplant, hauptamtliche Militärkommandantenbüros in drei Kategorien zu schaffen", sagte der damalige Chef der GUBP, Generalleutnant Alexander Lukin. Er betonte, dass die Kommandanturbüros der ersten Kategorie mit einem Personalbestand von mehr als 30 Personen in der Regel an den Einsatzorten der Bezirkshauptmannschaften angesiedelt sind, direkt den Chefs der Territorialgarnisonen unterstellt sind und sich mit Rechtsfragen befassen werden und Ordnung in den untergeordneten Truppen sowie die Durchsuchung und Inhaftierung von Soldaten, die Fehlverhalten begangen haben oder einfach desertiert sind. So entlasten sie die Militäreinheiten von Arbeiten außerhalb des Profils im Zusammenhang mit der Flucht oder dem Schlagen des einen oder anderen Soldaten. Mit anderen Worten, diese Einheiten werden auch die Funktionen der "Militärpolizei" übernehmen. Und unter den Büros des Kommandanten werden Wachhäuser in Betrieb genommen.
Alexander Lukin stellte klar, dass die Frage der Liquidation von Disbaten bereits positiv gelöst sei, aber "derzeit eine finanzielle und wirtschaftliche Begründung ihrer Liquidation durchgeführt wird". Aber auch dazu kam es nicht. Sowohl in der Armee als auch in der Marine gibt es fünf getrennte Disziplinarbataillone - in Tschita, Nowosibirsk, Ussuriisk, im Dorf Mulino bei Nischni Nowgorod und im Nordkaukasus im Dorf Zamchalovo. Die Gesamtzahl der ständigen Zusammensetzung der Disbate beträgt 1230 Personen.
Verteidigungsminister Anatoly Serdyukov hat auch mehr als einmal gesagt, dass die Militärabteilung die Frage der Schaffung einer Militärpolizei in der russischen Armee untersucht. Das letzte Mal erwähnte er dies im April 2010. „Wir arbeiten an diesem Thema“, sagte er. - Leider wurde das Design, das zu uns passen könnte, noch nicht gefunden. Wir studieren jedoch die Erfahrungen des Auslands, in dem es solche Strukturen gibt. „Zunächst müssen wir selbst verstehen, wie die Militärpolizei aussehen wird. Erst danach können wir mit der Erstellung beginnen “, sagte der Minister.
Kurz darauf sagte der stellvertretende Verteidigungsminister der Russischen Föderation, Staatssekretär Nikolai Pankov, dass "in dieser Phase der Reform der Armee und Marine die Schaffung einer Militärpolizei durch die Führung des Verteidigungsministeriums als unzweckmäßig anerkannt wurde".." Nun stellt sich heraus, dass diese Weigerung nur vorübergehend war.
Im Juni wiederum sagte der Chefankläger des Militärs, Sergej Fridinsky, gegenüber Reportern, dass die Verzögerung bei der Schaffung einer Militärpolizei in Russland auf die Notwendigkeit zurückzuführen sei, eine Vielzahl neuer Rechtsakte zur Regelung ihrer Aktivitäten zu verabschieden. „Die Einführung dieses Gremiums ist nicht nur eine Funktion der Führung des Verteidigungsministeriums oder einer anderen Machtstruktur, dafür ist es notwendig, viele Gesetzgebungsakte aufeinander abzustimmen und radikal zu ändern“, sagte er. Für die Tätigkeit der Militärstaatsanwaltschaft kann die Militärpolizei nach Ansicht des Generalstaatsanwalts eine gute Hilfe sein. Dies belegen insbesondere die Erfahrungen mit dem Einsatz in Armeen fremder Staaten. Übrigens existiert es heute in mehr als 40 Armeen der Welt, darunter die USA, Deutschland, Frankreich, Großbritannien, China. Im postsowjetischen Raum hat sich die Institution der Militärpolizei in den Streitkräften der Ukraine, Kasachstans, Armeniens, Aserbaidschans, Georgiens sowie in den Armeen der baltischen Republiken etabliert.
Aber die grundlegende Frage ist, wer der Militärpolizei unterstellt wird. Wenn die militärische Abteilung in Person des Generalstabs oder die Hauptdirektion für Erziehungsarbeit, die für die Disziplin zuständig wird, dieses Unterfangen nicht schaffen wird. Es ist für die Armee grundsätzlich unrentabel, ihre "Wunden" ans Licht zu legen. So werden seit zwei Jahren keine Informationen über Vorfälle und Verbrechen in den Streitkräften auf der Website des Verteidigungsministeriums veröffentlicht. Daher ist es notwendig, es der GVP oder schlimmstenfalls dem Innenministerium, wo die Polizei als Klasse existieren wird, oder dem Justizministerium unterzuordnen. Und es sollte in enger Verbindung mit öffentlichen Organisationen arbeiten. Auch mit Komitees und Gewerkschaften von Soldatenmüttern. Vielleicht erreichen wir dann Objektivität, Transparenz und vor allem Effizienz im Kampf um die Stärkung der militärischen Disziplin.
