Eines der wichtigsten internationalen Themen der jüngsten Zeit sind die Vorwürfe Russlands, gegen die Bestimmungen des Vertrags über die Abschaffung von Mittel- und Kurzstreckenraketen (INF) zu verstoßen. Wir werden daran erinnern, dass das US-Außenministerium vor nicht allzu langer Zeit einen Bericht über die Einhaltung der Bedingungen verschiedener internationaler Abkommen veröffentlicht hat. Das Dokument behauptete, Russland verstoße gegen den INF-Vertrag, aber es wurde kein einziges Beweisstück vorgelegt, das diese Behauptung stützte. Dem Bericht folgten eine Reihe von Stellungnahmen und Vorschlägen. In naher Zukunft sollen die aktuelle Situation und offenbar haltlose Anschuldigungen Gegenstand von Verhandlungen zwischen Vertretern Moskaus und Washingtons werden.
RSD-10 PIONER Mittelstreckenraketensystem. Foto: Anton Denisov / RIA Novosti www.ria.ru
Das russische Außenministerium reagierte ziemlich hart, aber zurückhaltend auf das Erscheinen des Berichts und die Äußerungen amerikanischer Führer. Das russische Außenministerium sagte in seinem offiziellen Kommentar vom 1. August, dass die Vereinigten Staaten erneut einen ungeschickten Versuch unternommen haben, als Mentor aufzutreten, andere zu bewerten und "zu behaupten, die ultimative Wahrheit zu haben". Um dies zu untermauern, erinnerten russische Diplomaten daran, dass die amerikanischen Behauptungen nicht durch Beweise gestützt werden und auf seltsamen Spekulationen und Schlussfolgerungen basieren. Somit werden die Ansprüche nicht mit der Erwartung von Experten und Analysten geäußert, sondern um den notwendigen Informationshintergrund zu schaffen.
Washington hat sich mit der offiziellen russischen Reaktion auf die Anschuldigungen vertraut gemacht und sie berücksichtigt. Vor wenigen Tagen hatte die Sprecherin des US-Außenministeriums, Marie Harf, mitgeteilt, dass ein Vorschlag für neue Gespräche nach Moskau geschickt worden sei. Gegenstand der Konsultationen sollte der bestehende Vertrag über die Aufhebung des INF-Vertrags und die Erfüllung seiner Bedingungen sein. Berichten zufolge sollen die Verhandlungen im kommenden September stattfinden. Informationen über die Zusammensetzung der Delegation, die die russischen Interessen verteidigt, wurden noch nicht veröffentlicht. Das russische Außenministerium schlägt vor, zunächst Experten in die Diskussion des Problems einzubeziehen und erst dann auf die Führungsebene der beiden Länder zu übertragen.
Am 28. August veröffentlichte die Nachrichtenagentur Interfax ein Interview mit Alexander Gruschko, dem ständigen Vertreter Russlands bei der NATO. Der Ständige Vertreter äußerte sich unter anderem mit Vorwürfen der Verletzung des INF-Vertrags zur Lage. Er machte auf den Zeitpunkt dieser Anschuldigungen aufmerksam. Anfang September findet in Wales der nächste NATO-Gipfel statt, bei dem die Führer der Organisation verschiedene Aspekte der Strategie, einschließlich der Beziehungen zu Russland, diskutieren werden. Die Vorwürfe der Vertragsverletzung wurden gerade im Zusammenhang mit dem bevorstehenden Gipfel veröffentlicht.
A. Gruschko glaubt, dass Informationen über angebliche Verstöße denjenigen Kräften nützlich sein werden, die versuchen, Russland als Feind der Vereinigten Staaten und der NATO darzustellen. Der Ständige Vertreter erinnerte auch daran, dass das bestehende Abkommen Mechanismen für den Dialog und die Lösung aller neu auftretenden Fragen vorsieht. Die Versuche, andere NATO-Staaten in die Diskussion über die Probleme des Vertrags zur Abschaffung des INF-Vertrags einzubeziehen, nannte A. Gruschko künstlich.
Der Ständige Vertreter Russlands bei der NATO vergaß nicht, die russischen Ansprüche gegenüber den Vereinigten Staaten im Zusammenhang mit dem INF-Vertrag zu erwähnen. Er erinnerte an die Existenz von Zielraketen, die zum Testen von Raketenabwehrsystemen verwendet wurden, an Pläne zur Stationierung von MK-41-Raketensystemen in Osteuropa usw. Systeme, deren Eigenschaften es ermöglichen, sie als Mittelstrecken- oder Kurzstreckenraketen zu klassifizieren. So kann Russland auf amerikanische Vorwürfe mit ähnlichen Behauptungen reagieren, die zudem durch Beweise gestützt werden.
Die Annahme von A. Grushko über die Gründe für das Auftauchen zweifelhafter Thesen im Bericht des Außenministeriums hat ein Recht auf Leben, da sie gut in die Logik der aktuellen internationalen Situation passt. Es gibt jedoch andere Versionen, die das Wiederauftauchen des INF-Vertrags in Newsfeeds erklären können. Die russische Führung hat in den vergangenen Jahren immer wieder auf die negativen Aspekte des Abkommens hingewiesen und auch einen Rücktritt nicht ausgeschlossen.
Die letzte Stellungnahme dieser Art erfolgte Mitte August nach Erscheinen des umstrittenen Berichts. Der russische Präsident Wladimir Putin hat in seiner Rede auf der Krim erneut das Thema Mittel- und Kurzstreckenraketen angesprochen. Nur wenige Tage später sprach der offizielle Vertreter des US-Außenministeriums M. Harf über den Verhandlungsvorschlag. Es ist möglich, dass eine weitere Erinnerung an den möglichen Austritt Russlands aus dem Vertrag amerikanische Diplomaten betraf, weshalb sie beschlossen, neue Verhandlungen aufzunehmen.
Der Ausgang künftiger Verhandlungen ist schwer vorherzusagen. Darüber hinaus gibt es Grund zu der Annahme, dass sie zu keinem Ergebnis führen werden. Der umstrittene Bericht des Außenministeriums lieferte keine Hinweise auf einen Verstoß gegen die Bestimmungen des INF-Vertrags, weshalb die entsprechenden unangenehmen Fragen an amerikanische Beamte gestellt wurden. Wenn die Beweise in dem veröffentlichten Dokument nicht vorgelegt werden und auch gar nicht existieren, kann die Situation, die sich in den letzten Wochen entwickelt hat, sehr seltsam aussehen.
Es ist auch davon auszugehen, dass künftige Verhandlungen nicht zu einem Austritt der Länder aus dem Vertrag führen werden. Der INF-Vertrag war in den letzten 25+ Jahren eine der Grundlagen der Sicherheit in Europa, weshalb seine Beendigung nicht nur für die teilnehmenden Länder (USA und Russland), sondern auch für a. mit ernsthaften Risiken verbunden sein kann Anzahl europäischer Staaten. …
Es sei daran erinnert, dass Russland den Vereinten Nationen vor einigen Jahren einen Vorschlag zur Fertigstellung des INF-Vertrags vorgelegt hat. Dieser Vorschlag betraf eine Änderung der Vertragsbedingungen unter Berücksichtigung der aktuellen Entwicklung der Raketentechnik. Zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des Abkommens verfügten nur wenige Länder über Mittel- und Kurzstreckenraketen: die UdSSR, die USA, Frankreich und China. Derzeit hat sich die Liste der Länder, die mit solchen Systemen ausgestattet sind, erheblich erweitert. In diesem Zusammenhang hat Russland angeboten, ein Abkommen über die Aufhebung des INF-Vertrags zur Unterzeichnung durch alle zu eröffnen. Eine solche Änderung der Vereinbarung blieb in der Vorschlagsphase.
Anfang September findet in Wales ein NATO-Gipfel statt, bei dem die wichtigsten strategischen Fragen der Organisation gelöst werden. Diese Veranstaltung dürfte unter anderem die Frage nach den weiteren Beziehungen zu Russland aufwerfen. Wenn die Annahmen des Ständigen Vertreters Russlands bei der NATO A. Gruschko gerechtfertigt sind, könnte der Bericht des US-Außenministeriums zum Vorwand für eine weitere Verschlechterung der internationalen Beziehungen werden. Die russisch-amerikanischen Verhandlungen über den INF-Vertrag werden später stattfinden und wahrscheinlich wird die US-Position unter Berücksichtigung der Beschlüsse des Nato-Gipfels angepasst. Es ist unwahrscheinlich, dass diese Verhandlungen einfach sind und schnell zu einem positiven Ergebnis führen.
Wie Sie sehen, ist einer der bestehenden internationalen Verträge wieder ein heißes Thema. Darüber hinaus wird es als Instrument des politischen Drucks eingesetzt und wird möglicherweise in naher Zukunft ein weiterer Grund für eine erneute Verschlechterung der Beziehungen zu Russland sein. Das bedeutet, dass russische Diplomaten bald wieder die Position des Landes verhandeln und verteidigen müssen.
