Bei der nächsten Telefonkonferenz, an der auch Verteidigungsminister Sergej Schoigu teilnahm, wurde die Frage erörtert, nach welchen Grundsätzen im Rahmen der Staatsverteidigungsverordnung Verträge über die Reparatur und Wartung militärischer Ausrüstung geschlossen werden. Das Thema der staatlichen Verteidigungsordnung bzw. deren bereits übliche Störungen hat in den letzten Jahren (seit der Ankündigung substanzieller Mittel für die Modernisierung und Aufrüstung des Heeres) eine offensichtlich schmerzliche Konnotation angenommen. Es ist dieser Farbton, der uns dazu veranlasst, all jenen Entscheidungen, die in der Verteidigungsindustrie getroffen oder diskutiert werden, als potenziell möglich erhöhte Aufmerksamkeit zu schenken.
Sergei Schoigu sagte, dass es beim Abschluss von Verträgen mit Unternehmen der Verteidigungsindustrie notwendig sei, die Risiken vollständig zu neutralisieren, für die es ratsam ist, auf das folgende Schema umzusteigen: Wer Ausrüstung herstellt, repariert sie anschließend. Aus Sicht des Ministers wird ein solches Schema dazu führen, dass die Risiken beim Kauf minderwertiger Militärausrüstung von Unternehmen des militärisch-industriellen Komplexes minimiert werden und somit die Belastung der Staatskasse sinkt. Darüber hinaus wird es für die Unternehmen der Rüstungsindustrie nach einer solchen Entscheidung finanziell vorteilhaft sein, eine komplette Modernisierung ihrer Ausrüstung sowie eine ganze Reihe von Maßnahmen zur Verbesserung der Qualifikation ihrer Mitarbeiter durchzuführen. Mit anderen Worten, der Verteidigungsminister betonte, dass die Freigabe von offen gesagt minderwertiger Ausrüstung dazu führen wird, dass die produzierenden Unternehmen selbst zusätzliche Kosten tragen müssen, um ihre erzwungenen oder ungezwungenen Fehler zu korrigieren.
Ein solcher Vorschlag des amtierenden Verteidigungsministers fand sowohl Befürworter als auch Gegner. Die Befürworter der Idee von Sergei Schoigu machen deutlich, dass der Vorschlag des Leiters der Militärabteilung eine ganze Reihe von Vorteilen hat, von denen die wichtigsten Budgeteinsparungen und eine Steigerung der Produktqualität sind. Die Einsparung des Budgets kann in diesem Fall darin liegen, dass zwischen dem Verteidigungsministerium und dem produzierenden Unternehmen keine Vermittler vorhanden sind. Und je weniger Vermittler in Form von praktisch unkontrollierten Firmen bekannt sind, desto geringer ist die Wahrscheinlichkeit, dass Sie einen gewissen Prozentsatz der für die Reparatur von militärischer Ausrüstung bereitgestellten Mittel verlieren.
Die Gegner sind nicht bereit, Sergej Schoigus Idee so optimistisch aufzunehmen. Sie sehen mindestens einen Fehler in dem vom Minister vorgeschlagenen Schema. Der Staat wird nach ihrer (Gegner-) Meinung in diesem Fall nicht nur nicht nur an Geld gewinnen, sondern im Gegenteil mit neuen Ausgaben konfrontiert werden. Tatsache ist, dass sich Verteidigungsunternehmen, die diese oder jene Ausrüstung an militärische Einheiten liefern, oft Tausende von Kilometern von diesen Einheiten entfernt befinden. Und wenn beispielsweise ein Panzer oder ein Helikopter diese oder jene Einheit (Einheit) im Betrieb versagt, dann wird der Transport der Ausrüstung in die Produktionsstätte für die Staatskasse zu teuer.
Kritiker der Idee von Sergei Schoigu sagen außerdem, dass es unter den gegenwärtigen Bedingungen der Marktinstabilität absolut unmöglich ist, langfristige Verträge über die Reparatur von Militärausrüstung mit Herstellern abzuschließen. Der Punkt ist, dass niemand die Preise für Reparaturen beispielsweise des T-90A-Panzers für die nächsten 10-15 Jahre im Voraus zu wissen scheint.
Grundsätzlich könnte ein solches Problem dadurch gelöst werden, dass Verträge geschlossen werden, die nicht auf 10-15 Jahre Wartung dieses oder jenes militärischen Ausrüstungsgegenstandes, sondern beispielsweise auf 3-5 Jahre ausgelegt sind. Doch aus irgendeinem Grund ziehen Gegner der Idee des Ministers diese Option nicht in Betracht.
Um die offensichtliche Anti-Korruptions-Botschaft von Sergei Shoigu zu nutzen, aber gleichzeitig nicht zu dem Punkt zu bringen, dass das ausgefallene Gerät zu jeder günstigen und ungünstigen Gelegenheit zur Reparatur an die Adresse seines Herstellers geschickt wurde, machen Experten ihre Vorschläge. Einer dieser Vorschläge sieht so aus, als ob die Erfahrungen der UdSSR bei der Herstellung und Reparatur von militärischer Ausrüstung genutzt werden. Der Kern des Vorschlags besteht darin, dass das Verteidigungsministerium eine bestimmte Anzahl von Reparatureinrichtungen in verschiedenen Regionen des Landes sichert. In diesen Einrichtungen würden Reparaturarbeiten ohne Inanspruchnahme zahlreicher Vermittlungsstellen durchgeführt. Dies würde es ermöglichen, den Zeitrahmen für die Arbeiten zu verkürzen und beispielsweise den Reparaturabschnitt des Landesverteidigungsordnungsplans ohne Verzögerungen durchzuführen, die sich in der letzten Zeit manifestiert haben.
Während das Verteidigungsministerium über den weiteren Weg entscheidet, damit die staatliche Verteidigungsordnung nicht noch einmal gestört wird, wurde mit der Verordnung Nr. 114-r der Regierung der Russischen Föderation eine neue Zusammensetzung der Militärisch-Industriellen Kommission angekündigt. Der militärisch-industrielle Komplex ist ein spezielles Regierungsorgan, das die Aktivitäten der Exekutivgewalten organisiert, um militärisch-industrielle Fragen der Gewährleistung der Sicherheit des Landes (einschließlich der Bereitstellung von Truppen mit militärisch-technischen Mitteln) zu lösen und ein System der Strafverfolgung aufzubauen.
Der stellvertretende Vorsitzende der russischen Regierung Dmitri Rogosin blieb erwartungsgemäß Vorsitzender des militärisch-industriellen Komplexes. Neben ihm umfasst der militärisch-industrielle Komplex 22 weitere ständige Mitglieder, darunter Verteidigungsminister Sergei Shoigu, Rosoboronzakaz-Direktor A. Potapov, Industrie- und Handelsminister Denis Manturov, Innenminister Vladimir Kolokoltsev, Wirtschaftsentwicklungsminister A. Belousov, Finanzen Minister Anton Siluanov, Chef des Generalstabs Valery Gerasimov. Ständiges Mitglied der Kommission wurde auch die Gesundheitsministerin Veronika Skvortsova.
Es gibt auch sozusagen 37 nichtständige Mitglieder des militärisch-industriellen Komplexes, darunter sowohl der Chef von Rostekhnadzor N. Kutin als auch der Minister für Bildung und Wissenschaft D. Livanov. Die Zeit wird zeigen, wie effizient eine solche Kommission sein wird und wie sehr sie schmerzhafte Probleme bei der Modernisierung der russischen Armee lösen kann.
